双减政策下小学课后体育服务实践

2022-05-26黄小强

新体育·运动与科技 2022年4期

文 / 黄小强

1 引言

我国在全面调整生育政策和教育政策过程中，越来越多的家长呈现出严重的教育焦虑，激烈的文化学业竞争、野蛮生长的校外培训机构、持续下滑的学生体质健康均成为困扰学生及家长的严重问题，而社会整体潮流趋势又裹挟学生和家长不得不被动地参与到竞争之中，严重损害了广大中小学生成长健康的同时也造成了非必要的资源浪费。教育主管部门在党中央国务院的领导下出台了“双减”政策，期待通过教育重点调整和教育管理优化切实推进素质教育落实，引导校外培训机构科学有序发展，彻底从供给侧改变学生文化学业压力过大的现状，使得学生们能够更加有效地参与到体育、德育、美育、智育学习活动之中，真正改变长期以来智育一家独大的现状[1]。

2 小学体育课后服务实践的主要影响因素

2.1 服务经费

现阶段小学体育课后服务实践活动的主要经费来自于政府，虽然“双减”政策明确中小学可以向家长收取一定的托管服务费用，但是相较于整体的人力与设施成本而言依然较少，政府购买公共服务是实现体育课后服务目标的主要途径。政府给予学校的资金有限，学校方面需要进一步拓宽资金来源以满足课后服务需求，尽可能减轻家长与政府的压力并保证课后服务顺利运行[2]。

2.2 师资力量

小学体育教师在双减政策落地后承担着更重的工作负担，而在课后教师还需要完成备课和科研等任务，这就导致很多校内教师无法继续承担课后体育服务任务。双减政策明确小学可以聘用校外教师承担课后体育服务任务，但是这部分校外教师虽然具备较强的专业能力但是却缺少班级管理的经验，在课堂把控、节奏调整、学生引导等方面无法达到较好效果。此外外聘教师并不稳定，课后体育服务的完整性与连续性因此而受到不利影响，频繁更换教师也会增大小学学生的适应难度。

2.3 项目设置

课后体育服务与体育教育存在一定差异，课后体育服务就是要让学生们感受体育乐趣并形成参与主动性，寻找到自己喜爱的体育项目并深入探究、自主成长。例如清华附小在课后体育服务中为学生们提供了游泳、网球、篮球、冰球、冰壶等等多样选择，学生们完全可以根据自己的兴趣爱好选择体育项目，只有学生对项目本身充满兴趣并与同伴共同参与才能够收获快乐，享受体育的同时发展个人综合素质。

2.4 支持力度

学校和家长给予课后体育服务的支持直接关系到服务质量和服务延续性，学生家长积极响应双减政策并鼓励孩子参与课后体育服务活动，协助教师帮助学生树立健康的体育运动观念，学生们将会更加有效地参与到体育活动之中并得到充分磨炼。如果学校和家长未能给予有效支持，则课后体育服务则可能会流于形式并最终消亡[3]。

3 小学体育课后服务实践运用策略与途径

3.1 拓宽资金渠道，加大重点投入

资金问题是小学体育课后服务质量提升的重要影响因素，双减政策明确了政府补贴和学生缴纳一定的托管费用是课后体育服务的主要资金来源，但是这些资金仅能够满足基本需求，无法满足进一步提升服务内容与服务质量的需要[4]。因此小学方面应该积极利用自身优势拓宽资金来源，更好地满足课后体育服务的资金需求，例如学校方面可以组织学生到社区、养老院、福利院开展志愿服务，在丰富居民和特殊人群精神世界的方式服务和回馈社会，同时吸引社会对学生成长的关注，争取福利机构及基金会的支持。小学学校也可以与企业展开合作，例如为企业组织的员工运动会提供场地或裁判，安排体育教师为企业员工制定健身方案或指导健康运动，通过这些方式争取企业对小学体育事业发展的资金支持。优质的体育课后服务需要建立在充足完善的体育场地和器材设施之上，学校方面应该充分利用有效资金展开合理规划，确保学生能够有充足的器材场地参与体育活动，例如学校方面可以对现有操场进行优化调整，使其同时能够满足足球、篮球、网球、羽毛球、田径等等多种运动需求，采购可以随时移动或折叠的器材，进而根据学生们的体育项目选择及时作出调整，实现场地设施的高效利用。

3.2 提高重视程度，强化师资建设

学校管理者是课后体育服务实施的主要负责人和监督者，管理层的重视程度会影响到学校体育课后服务发展情况，长期以来很多教育管理者将关注焦点集中于文化课程教育方面，他们忽视了体育教育的重要价值。双减政策的提出使得体育教育价值得到了进一步明确，小学教育管理者要积极转变观念主动学习政策精神，给予小学课后体育服务发展大力支持，从政策、资金、人才、管理等方面构建良好环境。课后体育服务需要聘用很多校外教师，在聘用过程中学校方面要严格把关，提升人才筛选门槛，明确课后体育服务教师必须要具备丰富运动经验、突出教学能力和加强应变能力，在聘用后经过培训后才能够上岗，这样教师才能够在进入工作岗位后展现出更强的专业能力，将个人专业知识技能与小学学生体育需求密切结合起来。

3.3 丰富服务内容，建设特色校园

小学课后体育服务的项目选择与设计需要充分考虑到学生的生理特点与心理特点，不同年龄段和学年段的学生应该开展不同的体育服务，使得学生们能够参与到适合自己的运动之中。例如低年级学生的运动项目应该同时具备游戏性、趣味性、节奏型等特点，丢手绢、律动操、跳绳等等项目比较适合他们；高年级学生的体育服务则应该以运动技能项目为主，强化学生们对体育的认识和理解，根据学生的兴趣取向重点安排一项或几项运动，足球、羽毛球、轮滑等等项目比较适合学生。

学校在课后体育服务构建与完善过程中应该持续优化和完善，引入更多适合学生多样需求的项目，将体育与传统优秀文化结合起来，使得学生们在参与体育运动的同时得到全面的熏陶影响，例如武术、舞狮、舞龙以及其它民族体育项目均可以引入课后体育服务之中，学生们将在这些运动项目中获得更多收获。特色校园建设不仅仅是要推出具有鲜明学校特色的体育项目，更是要在校园内形成更强影响力和感召力的校园文化，有效丰富学生们的精神世界并形成良好的校园风气，激活全校师生的运动热情，使得课后体育服务能够实现长效化。学校可以根据本校的办学理念和办学特色选择适合本校的运动项目，例如东北地区学校可以重点发展冰雪运动、江浙地区学校可以重点发展游泳项目、潮汕地区可以大力发展舞狮运动等等，特色体育项目真正走入校园才能够建设起特色校园。

3.4 寻求多方支持，实现多元服务

3.4.1 企业及社会团体支持

小学在课后体育服务建设与完善过程中可以尝试与企业构建起长期合作关系，积极争取企业的资金支持，有效改善现阶段经费不足的现状。企业与社会团体给予学校的资金支持可以用于修建场地、购买器材、完善基础设施、提升教师待遇等等。在合作过程中学校方面同样也可以给予企业有效支持，在体育服务、教育服务和广告宣传等等方面给企业和社会团体带来积极回报，最终形成良性的合作关系。此外学校方面可以向专业团体和组织寻求帮助，争取专业技术人才和专业服务，指导学校方面创新教育方式和教学内容，持续优化课后体育服务环境。

3.4.2 社会体育俱乐部支持

体育市场在近年来蓬勃发展，特别是双减政策的落地为中小学阶段体育市场发展提供了良好政策环境，很多体育培训机构和体育俱乐部拥有先进理念、科学管理和优质硬件，学校可以与体育俱乐部或培训机构展开深度合作，由俱乐部或机构委派专业教练到学校开展课后体育服务，小学学生就能够享受到更加优质的体育教育资源，课后体育服务也将因此而变得更加充实丰富。

3.4.3 高校资源支持

高校在体育教育方面具有极强的资源储备，先进的教学内容与教学方式可以有效应用于小学体育服务之中，激活学生运动热情的同时也拓展了服务空间和发展可能。各地小学可以根据当地实际情况积极寻求与高校展开合作，将高校拥有的优质资源引入基础教育之中，为小学体育课后服务提供专家资源和实践平台，小学在获得了高校支持后将会逐渐获得自主发展能力，教学内容日益丰富、教学方法更加专业、体育服务优质高效，小学方面也将逐渐具备更强的造血能力，这部分小学与教育落后地区小学展开合作可以进一步传递优质资源。

4 小学课后体育服务实践效果分析

4.1 教师对体育课后服务的满意度

教师是课后体育服务活动的组织者、参与者和实施者，他们对体育课后服务的理解和认识非常充分，在教学活动中扮演着重要角色，直接影响到学生运动技能发展与终身体育意识塑造，围绕教师对于体育课后服务活动的满意度展开调查能够更好地把握服务质量与实施效果，为后续的持续优化改进提供更加明确的方向。

表1 教师对课后体育服务的满意度情况调查统计

统计数据显示超过半数的教师对体育课后服务表示满意或非常满意，仅有24.6%的教师对此表示不太满意或不满意。教师对于课后体育服务认知与判断的差异带来了不同的评价结果，学校管理者和体育教育工作者应该充分考虑到教师们的评价结果并针对服务短板采取及时优化改进策略，使得教师们能够在更加满意的环境中开展教学活动，避免因为满意度问题而影响到课后服务实施。

4.2 学生对体育课后服务的满意度

学生对课后体育服务的满意度也是衡量课后教学活动开展的重要标准，学生的服务方式、服务内容、服务时间、服务质量等等均会影响到学生们的感受，这也能够从侧面反映出学校外聘教师的教学能力，双减政策充分关注了学生们的成长与发展需求，因此学生对课后体育服务的满意度也就更加重要。

表2 学生对课后体育服务的满意度情况调查统计

数据显示共有45%的学生对课后体育服务表现出很高的满意度，这些学生对场地设施、课程编排、活动内容、活动强度、师资力量等等均表现出较高的满意度，26.6%的学生对活动的认可度很高，但是仍有一些无法让他们完全满意的部分。不太满意和不满意的学生占比分别为9.7%和6.6%，这些学生因为器材问题、场地问题、活动内容问题而对活动表现出不满意，学校方面应该根据实际情况解决持续优化活动，使得学生们能够更好地参与到课后体育服务之中。