农研会第六届会员大会第二次会议工作报告

王朝才

各位会员、理事：

我代表第六届理事会，向大家作2020年换届以来的工作报告。

2020年1月，在财政部党组的亲切关怀和领导下，在财科院、农业农村司等相关部门的指导支持下，农研会顺利完成换届，成立第六届理事会。换届以来的两年多时间，农研会全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧密围绕财政中心工作和财科院高端智库建设，积极开展学术交流和调查研究，努力提升会刊质量，着力发挥社团平台作用，各项工作取得了积极进展。

（一）注重党建工作，强化政治引领

农研会坚决贯彻党中央路线方针政策，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极学习习近平总书记关于中央经济工作会议、“三农”工作的重要指示批示精神，党中央政策文件精神和中央一号文件、“十四五”规划等精神。通过党建与业务融合，将中央精神贯穿到农研会日常工作之中。严格对标中央精神，对照党章党规不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

在民主生活方面，推动党员同志按照部党组、院党委要求，积极参加所在支部组织的活动，参加党史学习教育，以自学、集体学习等方式落实党史学习教育要求，赴中国共产党历史展览馆、抗日战争纪念馆等参加主题党日活动，在民主评议中认真发言，参与讨论，开展自我批评，不断提高党性修养和政治素质。

（二）着力农村财经科研，服务财政中心工作

2020年以来，农研会着力提高科研能力，主动作为，承担中央和地方层面委托课题5项，并顺利完成既定任務，科研成果获得肯定。中国PPP基金的委托课题《PPP模式支持乡村振兴路径研究》，课题组赴安徽、云南、河南等地开展实地调研，课题总报告在验收中获得好评。铜川市财政局委托课题《财政支持镇域经济发展的政策研究》，课题组先后赴铜川、阜阳、楚雄、德州、临沂等地开展实地调研，掌握一手资料，调研报告获得铜川市领导肯定。信达资本管理有限公司委托课题《疫情对农业农村经济的影响及对策研究》，完成2篇报告，其中《推动地方政府债券积极有为支持“藏粮于地”战略》以签报形式报财政部，获副部级领导肯定性批示。

（三）坚持正确办刊宗旨，不断提升会刊品质

农研会的会刊《当代农村财经》，是新闻出版部门认定的经济学类国家一级刊物。为提高会刊质量，农研会严把政治关，努力打造精品，在宣传财政支农政策、探索农村财经理论等方面发挥了积极作用。

一是及时刊登“三农”政策法规，交流各地落实支农政策的措施和经验。为使读者及时了解党和国家有关“三农”工作的政策精神，期刊通过“政策法规与解读”栏目，及时宣传国务院、财政部和有关部委的“三农”政策、法规、制度及政策解读文件。近年来，先后刊登财政部、农业农村部有关司局负责人对政策的解读等近100余篇。同时，期刊还利用“现代农业”“问题探讨”“工作交流”等栏目，刊登各地交流学习和掌握政策精神、解决实际问题的经验做法，引导和促进对财政支农政策的落实。

二是针对热点问题，积极组织稿件进行政策宣传。农研会期刊编辑部针对热点问题，加大了“三农”政策的宣传力度。例如：2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，编辑部在第4期和第5期以专栏形式对农研会组织的“疫情对农业农村经济的影响及对策线上研讨会”进行刊载报道，不仅对抗疫进行了正面宣传，而且得到了读者的认可和肯定。针对脱贫攻坚战即将收官，积极组织相关稿件50余篇，在“农村改革与发展”栏目对扶贫政策、精准扶贫理论、教育扶贫、产业扶贫、国外扶贫经验、各地脱贫攻坚做法与成绩等进行了大量宣传。2021年是我国“十四五”开局之年，刊物设立专栏进行宣传，组织力量分别在第1期、5期、6期、12期筹划“发展壮大农村集体经济”“全面实施乡村振兴战略”等四个专题，获得读者好评。此外，编辑部还围绕乡村振兴战略、财政支持农业可持续发展问题、农村金融改革问题、财政资金支持农民专业合作社问题、农业供给侧结构性改革问题、农村产权制度改革问题、财政支农资金整合问题等，组织专题文章进行深入探讨。

三是加大理论探讨性文章报道力度，提升刊物学术性。2020年，期刊组织力量加大理论文章宣传力度，特别是重视发表部委重大科研课题、社科基金、院校基金支持课题等研究成果，并向国内“三农”问题有关专家学者特约专稿文章，开辟专版刊登，使改版后的会刊在理论研究层面有了较大提升。2020年至今，期刊共刊发国内知名专家学者特稿、理论研究文章等80余篇，刊发基金项目类文章60余篇。CNKI统计数据显示，刊物发表的文章被引频次及下载量有较大幅度提高，在农村财经研究领域的综合影响力不断扩大。

（四）充分发挥平台作用，凝聚各方力量

一是组织学术研讨会。2020年4月28日，农研会组织召开“疫情对农业农村经济的影响及对策”线上研讨会，有关部委、科研机构和高等院校专家学者、农研会理事及对农村财经政策感兴趣的同仁80余人参与会议。会后，秘书处的综述性文章《疫情下农业农村政策的调整思路》，报送财政部获肯定性批示。

二是设立铜川科研基地。为推动农研会作为国家层面农村财经研究平台优势与地方政府区域经济发展实践的紧密结合，农研会与铜川市财政局采取合作共建的方式设立农研会铜川科研基地，在区域财经政策研究、决策咨询、财经干部培训、专题合作、学术交流等领域开展深度合作，共同为推动铜川镇域经济发展贡献财政力量，为全国乡村振兴和城乡融合的基层经济发展路径探索经验。2020年12月12日，双方在铜川举行了科研基地签约揭牌仪式。

三是编印农研会内刊《农业农村财经研究参考》。为提高农研会为决策服务水平，农研会按照相关规章和程序编印内刊，目前已刊发4期。内刊报财政部相关司局、农业农村部等部委、财政部有关领导、财科院领导，以及各省财政厅农业农村处和农研会领导，影响力不断扩大。

四是正式推出农研会微信公众号。公众号2021年7月正式推出，设有学会期刊、学术活动、“三农”政策等栏目，受到业界关注。

五是设立乡村振兴研究院。为贯彻中央关于实施乡村振兴战略和“十四五”规划，按照有关规定和程序要求，成立了农研会乡村振兴研究院。研究院是依托农研会设立的公共智库组织和学术交流平台，是面向“三农”、全面服务国家乡村振兴战略的综合财经研究机构，主要从事课题研究、业务培训等事宜。

2022年，农研会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在财政部党组和财科院党委领导支持下，扬长避短，创新进取，为部中心工作和财科院高端智库建设贡献更多力量。

（一）加强政治引领，不断提高政治站位

坚持把政治学习与农研会业务紧密结合，提高政治站位，深入学习贯彻2022年中央一号文件和党的二十大精神，以及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，将农研会业务置于服务党的“三农”决策和财政支农工作的政治高度，努力服务财科院高端智库建设。重视青年党员的培养教育，努力引进优秀党员科研人员，引领党员同志发挥模范带头作用，带动全体职员的政治素质整体上有所提高。

（二）持续强化科研能力，提升服务决策水平

争取财科院党委支持，通过引进合作博士后等方式，吸纳高素质人才加入农研会，壮大科研力量，提高科研实力。着眼党中央、部中心工作和财科院高端智库建设需要，围绕“共同富裕”、“财政支持乡村振兴”等重大选题，充分发挥农研会平台作用，以招标课题等方式，集中强大研究团队开展科研攻关。切实加强基层调研，深入了解实际情况，针对“三农”工作和农村财经政策实施中的问题，提出务实的、有可操作性的政策建议。充分发挥内刊作用，选取高质量文章报送部领导和相关部门，为决策部门提供有价值的参考。

（三）加强学术期刊建设，切实提高办刊水平

加强会刊对外宣传力度，扩大受众面和影响力。完善栏目设置，健全专题机制，每季度选择一个专题（如三产融合、农村金融等），邀请专家学者撰写高水平论文，不断提升刊物学术性。改进稿费制度，适当提高稿酬水平，对于高水平理论文章、重要基金资助类论文等，给予作者更为合理的稿酬。完善重要作者联络沟通机制，加大理论文章约稿力度，尤其要重视向财科院专家学者约稿，提升期刊在学术研究方面的综合影响力。

（四）大力发挥平台作用，凝聚力量促发展

2022年下半年，农研会拟正式推出官方网站，强化网站与融媒体一体化共建，推动网站、会刊、公众号联合发力，不断扩大农研会综合影响力。完善科研基地机制，本着稳妥原则和必要原则，谋划建立第二家科研基地，推进农研会与地方政府合作共建农村财经研究平台。推动专委会设立与发展，发挥专委会助力农研会科研水平提升的职能。不断拓展培训工作，以乡村振兴研究院为依托，规范推进乡村振兴相关业务培训。

（五）健全内控制度，确保规范发展

健全的内控制度是農研会所有业务规范运行的制度保障。农研会将按照财政部、财科院相关部门的要求，加大制度建设力度，进一步完善相关制度，尤其是财务管理制度、内控制度及相关细则，深挖隐性风险，做到以制度防风险，确保所有业务规范推进、安全运行。