内外多重压力下，增速发展期的中国眼视光专业人才就业形势

文 张迎新

在当前内外部环境极度不稳定的大背景下，高校毕业生就业形势依然严峻：一方面，毕业生规模不断扩大，而疫情对就业的影响仍在持续，部分行业与企业生产经营受到重创，其对就业吸纳能力明显下降；另一方面，我国就业结构性矛盾尚未得到有效缓解，“就业难”与“招人难”并存，不同专业、行业和地区间用人需求差异较大。

高校毕业生就业事关国计民生，小到个人、学校、企业，大到行业、地方政府甚至国家层面，亟需多方形成合力，协同促进就业，搭建可持续的人才梯队，推进国内经济向好向上发展。

多方发力促发展 精准应对稳就业

从国家层面看，教育部就业指导中心会同社会招聘机构持续举办“24365校园招聘服务”活动，并指导各地各高校举办校园招聘活动。2021年，教育部成立了全国高校毕业生就业创业指导委员会，按照国民经济分类设立了19个分行业的就指委，构建用人单位与高校沟通协作的新机制；此外，还会同相关部门实施“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等国家基层就业项目，鼓励学生继续深造考研、考博，或考公务、事业单位，为毕业生开拓更广阔的就业及深造路径。

今年1月初，人力资源和社会保障部发布的《高校毕业生就业创业政策服务指南》提出，小微企业（含社会组织）招用离校2年内的未就业毕业生，可申请享受社会保险补贴；企业招用登记失业半年以上的高校毕业生，可予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠；小微企业当年新招用高校毕业生等符合条件人员人数达到一定比例的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款，由财政给予贴息。

3月中旬，人力资源社会保障部等十部门联合印发《关于实施百万就业见习岗位募集计划的通知》，决定2022年启动实施百万就业见习岗位募集计划，进一步推进就业见习工作，帮助高校毕业生等青年提升就业能力。

从地方层面看，各地结合实际情况推出多项举措，2022年2月引全网热议、由浙江省人力资源和社会保障厅推出的鼓励大学生创业政策便是其一：大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。

对高校而言，当前国内局部散发的疫情对大学生就业造成不利影响，学校在组织校园招聘时，须筑牢安全防线，提前研究制定校园招聘的疫情防控方案，避免人员聚集，构筑师生健康安全屏障；充分利用“互联网+就业”新模式，畅通供需双方的沟通渠道；根据实际情况积极拓展校招以外的线下空间，让高校毕业生先到企业进行岗位体验，再与用人单位进行接洽，不断提高供需双方签约成功率。

眼视光专业毕业生就业趋势分析

近年来，为了满足日益扩大的眼视光人才需求，越来越多的高校开始开设眼视光专业，规模不断扩大，且课程设置更加多元，眼视光专业毕业生较往年有了明显的量的增加与质的提升。此外，伴随成人教育及自考等自我专业成长模式的多样化，从业人员的专业素养也有了明显改观。从整体就业形势来看，相比其他专业，眼视光专业人才市场需求仍未饱和，依旧属于高就业率专业。

笔者调研发现，目前眼视光专业毕业生的就业趋势，大致可以从以下3个截面窥见一二。

◇ 截面一：岗位需求大，高质量人才依旧供不应求

不可否认，国家对于儿童青少年近视问题的关注力度持续增强。去年6月，国家卫生健康委办公厅印发《关于0～6岁儿童眼保健及视力检查服务规范（试行）》的重要通知，明确提出将0～6岁儿童的眼保健和视力检查作为国家基本公共卫生服务中的工作重点。今年年初，《“十四五”全国眼健康规划（2021-2025年）》提出“建立完善国家—区域—省—市—县五级眼科医疗服务体系，优化医疗资源布局。”在“十四五”期间，我国将提升眼科医疗服务能力，重点关注儿童、老年患者，重点提升近视科学矫治、白内障复明手术、常见眼病筛查等能力。加强基层服务能力建设，推动有效视力筛查、眼底筛查技术等在基层应用。由此可见，全生命周期人群对于眼健康服务的庞大需求，国家层面频频推出的眼健康相关政策的具体实施……这些都需要大量的眼视光专业人才供给。

政策利好加速了高校开设眼视光专业的速度。现阶段据不完全数据统计，我国已有21所高校开设五年制眼视光医学专业，29所开设四年制眼视光学专业，87所专科院校开设三年制医学视光技术专业，20所中专院校开设眼视光与配镜专业。相较2015年的1所五年制与20所四年制专业院校，当前高校在数量和学生规模上都有了大幅度提升。

笔者通过采访发现，2021年天津医科大学五年制专业毕业生共56人，其中25人已保送读研，1人选择到美国伊利诺伊大学读OD，16人签署就业协议，剩余14人均计划参加研究生考试；广州新华学院（原中山大学新华学院）共有14位四年制本科毕业生，近50%的学生有考研意愿，近1/3学生想出国深造；天津职业大学、厦门医学院、重庆医药高等专科学校、安徽医学高等专科学校三年制毕业生总人数分别为358、105，192、132，专升本占比均在15%以内。即便是温州医科大学眼视光专业三、四、五年制每年的毕业总人数也仅160余人。

因此，从每年院校的培养人数规模来看，仍无法满足当前市场巨大的眼视光人才需求。同时，由于我国眼视光专业建设起步晚，发展期主要集中在近二十年，虽近年来设立眼视光专业的新增院校较多，但师资力量严重不足，课程设置、理论与实操结合等方面还处于较为空白的状态，这也进一步加剧了我国眼视光专业高质量人才的培养难度。

◇ 截面二：新经济理念下，毕业生就业力不断提升

2022年，国家卫生专业技术资格考试首次在初级（师）和中级考试中增加眼视光技术，医学视光技术专业职称系列正式启动。这一举措促使更多三、四年制学生倾向于选择稳定性强、更具专业发展空间的公立或私立医院工作，希望通过积累工作经验获得更好的成长空间。据调查了解，在眼视光专业毕业生中，五年制眼视光医学专业毕业生更倾向于在公立或私立的医疗机构下属的视光或眼科部门，从事眼视光医生、视光师、专业培训或相关技术研发工作；四年制的眼视光学专业学生则流向眼科医院、综合医院眼科、眼科诊所、视光中心、镜片企业、角膜塑形镜及隐形眼镜公司、社区医院眼健康服务中心等。相对四年制的学生，眼视光医学学生（五年制）的读研深造意愿更加强烈。

近年来，新经济形势催生了诸多新业态，眼科诊所、视光中心等多种新业态模式不断崛起，专业的环境及完善的职业发展空间为更多毕业生提供了新选择。公立及私立的眼科医院、眼科诊所、视光中心，角膜塑形镜企业或者镜片生产企业成为大多数视光专业毕业生的首选。

在此背景下，高校在学生培养方面也更多地往专业方向侧重。多所高校眼视光专业负责人明确表示：医学院校的眼视光专业目前的培养方向主要以专业为主。随着专科学制升为本科学制的进程不断加快，人才培养方面将更趋医疗化和专业化，这也使得毕业生选择传统眼镜零售企业就业的几率更低，加之新一代毕业生更具个性化、自主化，零售企业招人难、用人难的问题仍将存在。

◇ 截面三：深化产业与就业协同发展，提高就业质量

毕业生的就业岗位与所学专业有一定相关性，其不仅可以保证高校人才培养符合社会经济发展要求，避免造成专业人才培养浪费，从长远看也有利于个人职业发展规划。然而，近年来高校在人才培养上与社会企业所需之间存在一些矛盾，学校和企业如何才能寻求更符合市场及企业需求的人才培养方向、鼓励更多的毕业生就业显得尤为重要。

值得肯定的是，近年来校企双方合作的不断深化、产业与就业协同发展，对完善眼视光人才培养方案和就业规划方案具有积极意义。如温州医科大学在就业推进会中提出在全省建立了27家非直管附属医院和150多家教学实习基地，推进人才培养与就业工作方面的有效对接。天津职业大学通过与优质企业达成校企合作、成立产业学院等方式，为毕业生提供更多更优质的就业实习机会；通过校内老师和校外实习基地指导老师共同管理、共同考核的方式，不断加强学生实习管理。此外，如厦门医学院、重庆医药高等专科学校、安徽医学高等专科学校则走出去，通过深度了解企业信息、用人标准、聘用条件及主要业务和发展前景等信息，为学生筛选更为合适的实习及就业单位，与企业共同探讨最优的合作培养方式。而辽宁何氏医学院眼视光专业则依托何氏眼科集团下的95家眼科服务机构建立了“在校综合实践——假期社会实践——生产实习”三位一体的实践教学模式，拥有省级校外实践基地、校内实验实训中心及多家附属眼科医院，通过“校企合作”人才培养模式，与眼镜行业内多家知名企业共建实训与交流平台，让眼视光专业的毕业生实现了带薪实习。

对于眼镜零售企业而言，如何更好地吸引眼视光专业毕业生进入企业、留在企业值得深度思考。一方面，需要从当前行业发展趋势出发，加强专业领域的布局，为新时代毕业生搭建更为合适的发展平台；另一方面，企业需不断完善内部人才梯队建设，进一步建立健全薪酬体制，在员工工作发展空间、职业晋升途径等方面作出更合理明确的规划。

阳光正好，未来可期，中国当前正处于近视防控的关键时期，加之全生命周期眼健康市场的巨大需求，眼视光专业人才培养将迎来更光明的发展，专业的建设也将更趋专业化和完善化。此外，不断健全的技能考核机制也将为专业人才发展提供更多保障。期待未来行业涌现更多高质量人才。