木兰溪绿色之变的经验与启示

郑秀明

摘  要：人与自然是和谐共生关系。新中国成立后，我们党高度重视环境保护和生态文明建设，尤其是党十八大以来，生态文明建设被提高到前所未有的战略高度，我们党关于生态文明的思想不断丰富完善。从“水患之河”到“安全之河”再到“生态之河”“发展之河”，福建木兰溪治理的成效，是我国生态文明建设的一个生动缩影。木兰溪绿色之变主要归结为坚持因地制宜、遵循科学规律、统筹兼顾水安全、生态保护和经济社会发展、实行全流域系统综合治理以及注重长期治理和长效机制建设四个方面。站在新历史起点，遵循木兰溪治理的重要理念，持续推进木兰溪流域系统治理，探索出一条人与自然和谐共生的绿色发展之路。

关键词：木兰溪;绿色之变;经验;启示

引言：人与自然是相互依存、相互促进的和谐共生关系。马克思主义生态文明观和中华传统文化的生态智慧为我国生态文明理念的发展提供了科学遵循。新中国成立后，我们党高度重视环境保护和生态文明建设，继承和发展了马克思主义生态文明观，取得了历史性成就，创造了令世人瞩目的生态奇迹。尤其是党十八大以來，生态文明建设被提高到前所未有的战略高度，我们党关于生态文明的思想不断丰富和完善，绿色发展理念深入人心，生态文明建设持续推进。历史上福建木兰溪水患不断，当地人民谈“溪”色变。20多年前，强台风导致洪灾，造成重大损失。为彻底根治水患，自此百万莆田人民开启了木兰溪治理之路。经过多年不懈努力，木兰溪不仅彻底根治了水患，进而推动木兰溪系统综合治理和生态保护工作，使木兰溪实现从“水患之河”到“安全之河”的华丽转身，向“生态之河”挺进，成为推动当地经济腾飞的“发展之河”，实现了“变害为利、造福人民”目标。20多年来，莆田人民牢记嘱托，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，从木兰溪下游逐步延伸至中上游，不断拓展治理内涵和方式，大力推动木兰溪水生态、水经济、水文化“三位一体”全流域系统治理，打造出全国水生态文明的木兰溪样本[1]，为全国其他河湖流域综合治理提供重要的借鉴和推广价值。

一、马克思主义生态文明观是新时代生态文明思想的理论源泉

人与自然的关系，马克思主义认为，人是自然界的一部分，人对自然界具有根本的依赖性，“人本身是自然界产物，在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的”[2]。同时人也可以能动地改造自然，但“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”[3]由此可见，人与自然是和谐共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。中华民族向来尊重自然、热爱自然，灿烂悠久的华夏文明中蕴含着不少朴素的生态文明思想，如儒家思想“天人合一”的自然观，强调“物我一体”，人与其他万物都该相互爱惜、尊重[4];道家思想“道法自然”的自然观，认为天地万物是个有机整体，是彼此联系、相互依存和不可分割的关系[4];佛教“众生平等”的自然观，认为世间万物之间都是相互联系的统一整体，万物众生都具有同一性，它们之间彼此联系[4]。总而言之，无论是马克思主义生态文明观还是中国传统文化中的生态智慧，都认为人与自然是有机统一的，人与自然要和谐共存。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。新中国成立后，我们党高度重视环境保护和生态文明建设，根据我国实际情况，不断创新发展马克思主义生态文明观，汲取中华传统文化的生态智慧，探索生态文明建设的基本经验。改革开放以来，面对新情况新问题新挑战，我们党继承发展了马克思主义生态文明观，从提出“对自然不能只索取不投入、只利用不建设”[5]到认识到“人与自然和谐相处”，从“协调发展”到“可持续发展” 再到“科学发展观”，从“全面建设小康社会”到“建设社会主义和谐社会”再到“建设资源节约型、环境友好型社会”、“生态文明建设”，对生态文明建设进行不懈的探索与创新。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，要求“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。党的十九大提出2035年美丽中国目标基本实现，到本世纪中叶，把我国建设成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家。由此可见，加强生态文明建设，对于推进我国社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴是至关重要的，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。

二、木兰溪的绿色之变是新时代生态文明思想的实践范本

木兰溪是福建省内主要河流之一，是莆田人民的母亲河。就在20多年前，说起木兰溪，人们谈“溪”色变。由于木兰溪上下游落差大、下游河道排洪不畅等因素，每到汛期极易爆发洪灾，沿岸人民深受其害，治理木兰溪水患成为当地人民千百年来的夙愿。1999年10月，超强台风导致洪水泛滥，造成重大损失，一句“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了”的话语响彻福建大地，自此百万莆田人民开启了20多年木兰溪治理之路。水患治理，科学为先。经过多次关心、调研木兰溪治理工作，邀请国内权威水利专家，采用全国首例“软体排”筑堤技术，攻克世界性难题，并开工建设一期试验段防洪工程。2003年，木兰溪裁弯取直工程顺利完成。2011年，木兰溪下游防洪工程全面竣工。随后各项防洪固堤工程逐步覆盖重要干支流，木兰溪实现了全流域防洪。经过多年的综合治理，木兰溪的水患彻底根治了，木兰溪从过去的水患之河变成安全之河。

水患根治了，但如何让木兰溪真正实现“变害为利、造福人民”？党的十八大以来，莆田人民牢记嘱托，遵循科学治水理念，木兰溪再次开启绿色变革。2012年以来，木兰溪的治理按照“全流域、全方位、全过程”的治理思路，从下游走向中上游，新建堤防、修建水闸、堤基防渗、景观绿化。木兰溪治理统筹上下游、左右岸的多方资源与力量，协同推进水资源、水环境、水生态、水灾害的系统治理，在全流域构筑生态保护、生态治理、生态修复、生态法治四道防线[1]。多年来，莆田人民始终坚持“既要保障安全、又要维护生态、还要考虑发展”的治水理念，统筹推进山水林田湖草沙的系统治理，从单纯的防洪，提升为防洪安全、景观休闲和生态治理的“三位一体”，使木兰溪变成生态之河、发展之河，全面实现了“变害为利、造福人民”的目标。木兰溪下游的旧河道上矗立起一座玉湖新城，还建起了图书馆、科技馆、青少年宫等公共设施，成为市民休闲读书的好去处。位于木兰溪中下游的木兰陂，是一座引蓄、灌、排综合利用的古代大型水利工程，有福建“都江堰”之誉，至今仍保存完整并发挥其水利效用。地处木兰溪支流延寿溪中游的东圳水库，以提升水质为核心的综合治理，成为莆田市最主要的饮用水水源地，被称为莆田的“大水缸”。如今的木兰溪两岸呈现出一幅幅“人水和谐”的生态新图景。2016年，莆田成为福建省首批“全国水生态文明建设试点城市”。2017年获得水利部评选的“全国十大最美家乡河”。木兰溪生态文明建设实践，成功入选2019年中央组织部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 在改革发展稳定中攻坚克难案例（ 生态文明建设） 》。

木兰溪治理，是我国生态文明建设的一个生动缩影，也为建设美丽中国提供生动范本。

三、木兰溪绿色之变的经验与启示

木兰溪绿色之变启示着我们：要坚持因地制宜、遵循科学规律，注重经济发展和生态保护的和谐共进，致力于全流域系统治理、注重长期治理和长效机制建设。

1、坚持因地制宜，遵循科学规律。生态文明建设必须遵循规律，科学规划，因地制宜，统筹兼顾。由于木兰溪流域雨量充沛，下游河道弯多且急，排洪不畅，洪涝灾害时有发生。木兰溪流域属于沿海淤泥地质，在此基质上筑堤是必须攻克的世界性技术难题，因此强调要科学治水，既治理水患也注重生态环境保护，既实现水安全也实现综合治理。在生态文明理念的指引下，木兰溪治理坚持因地制宜，遵循科学规律，从下游到上游、從干流到支流，构筑了木兰溪流域治理的“四道防线”，即“生态保护防线”，加强上游源头治理，防止水土流失;“生态治理防线”，中下游重点解决垃圾、污水、化肥农药等污染源问题;“生态修复防线”，在河湖环库周边，退耕（果）还林（草），建设生态缓冲带;“生态法治防线”，制定水环境保护条例，明确责任和使命，确保水安全，维护木兰溪沿岸百姓的利益，为建设安全、生态、文化的木兰溪提供坚实法治保障。

2、统筹兼顾水安全、生态保护和经济社会发展。经济发展绝不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。木兰溪治理20多年持续发力，久久为功，坚持生态保护优先，统筹保护和发展，扎实推进水患治理、生态保护和经济发展并行联动，进行系统治理，协同发展，创造了山青水清岸绿的木兰溪新景象，形成了以生态旅游、电子信息、新材料等为代表的产业集群，把生态效益更好转化为经济效益和社会效益。

3、实行全流域系统性综合治理。木兰溪总长105公里，流域面积超过1700多平方公里。由于河流长、流域面积广，治理木兰溪始终秉持“山水林田湖草沙命运共同体”理念，坚持综合施策，统筹兼顾，实行全流域系统性综合治理，既要注重上游源头治理，构筑上游水资源安全防线，保证源头水质安全，同时也要兼顾中下游治理，实施生态治水，管控好入河排污口，加强污水处理，保护好整个流域生态安全，统揽产业发展、城乡建设、生态保护、民生改善等经济社会发展，更多地惠及下游20多万亩平原和近百万人口的生产和生活。

4、注重长期治理和长效机制建设。木兰溪流域治理成效显著，关键在于注重长期治理，并建立健全一整套长效机制。木兰溪流域治理涉及面广、时间跨度长、工作难度大，是一个长期的、复杂的、系统的工程。设立河湖长制，明确木兰溪沿岸涉及的有关乡镇治理和保护的责任，坚持齐抓共管，久久为功;实行最严格的项目准入制度。认真规划好木兰溪沿岸的空间开发布局，统筹推进生态治理保护与木兰溪两岸开发建设，科学合理开发房地产项目;全面推行“源头保护、沿岸守护、沿线防护”长效机制，要坚持问题导向，把截污作为切入点，把水质提升作为重中之重。

实现“人水和谐”，做好木兰溪水生态这篇大文章，这是一项功在当代、利在千秋的伟大民心工程。近年来，实施木兰溪综合治理写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，木兰溪综合治理已经上升为国家战略层面;“六清六化六方”攻坚行动有序推进;木兰溪南岸全域土地综合整治和生态修复试点拉开序幕;节水、生态、洁净、安全、文化、智慧的“六水木兰”建设全面铺开;木兰溪“十里风光带”项目正式启动建设;《莆田市木兰溪流域保护条例》《莆田市城市生态绿心保护条例》《莆田市山体保护条例》颁布实施，将木兰溪流域保护纳入法治化轨道，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，为建设节水、安全、生态、洁净、文化、智慧的“六水木兰”提供坚实法治保障[7]。

结语

站在新的历史起点，莆田始终遵循木兰溪治理的重要理念，牢记嘱托，踔厉奋发，加快推进木兰溪全流域系统治理，提升治理体系和治理能力现代化水平，合理谋划木兰溪沿岸的国土空间开发，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，推动经济发展与生态保护协调统一，探索出一条莆田特色的绿色发展之路。

参考文献：

[1]朱远、陈建清.生态治理现代化的关键要素与实践逻辑 ———以福建木兰溪流域治理为例[J]，东南学术，2020年第6期：20

[2] 马克思恩格斯选集：第 3 卷[M].北京：人民出版社， 1995：374-375

[3] 马克思恩格斯选集：第四卷[M].北京：人民出版社， 1995：384、383

[4]王铎燕.马克思主义自然观视域下我国生态文明理念研究[D]，太原理工大学硕士研究生学位论文，2017.11：15-16

[5] 十六大以来重要文献选编：中[M].北京：中央文献出 版社，2006：853

[6]朱波.绿色发展理念在治理木兰溪中的生动实践[J]，区域治理，2019.12.6：100

[7]周凌瀚.莆田：以法治力量守护母亲河[N]，湄洲日报，2021.11.11