山东：“一张图”高质量推进农资打假

山东是农业大省，也是农资生产使用大省。2021年，山东省实施县域农业投入品生产经营主体“一张图”工程，强化多部门密切合作、多举措协同推进，聚焦重点精准打击，农资打假工作呈现底数清、措施硬、公开率高、震慑力强的良好态势。

构建“一张图”，实现监管全覆盖

山东省创新监管方式，以实施“一张图”工程为抓手，整合农资生产经营主体和管理信息资源，推动解决各类农资管理职责不清、信息分散等问题，提高了监管效能。一是全域快速推进。以县为单位，对辖区内种子、肥料、农药、兽药、饲料等农资生产经营主体，核准坐标汇入电子地图，涵盖主体名称、联系方式、经营范围等信息，实行动态管理、信息公开，并逐步向全市“一张图”和全省“一张图”扩展。二是实现监管对象全覆盖。全省涉农县（市、区）快速高效建设完成“一张图”，42394个生产经营单位信息纳入电子地图，对有固定经营场所的主体实现全覆盖。三是提升监管针对性。一图在手，既方便农民查询购买农资，也有利于监管部门实时掌握农资生产经营动态，实行差异化监管，对问题多发主体加大检查频率，提高监管执法效率。

聚焦两个重点，实现打击精准化

山东省农资打假坚持“把好钢使在刀刃上”，靶向监管精准发力。一是聚焦粮食安全。省公安厅、农业农村厅联合启动打击危害粮食安全违法犯罪专项行动，以大案侦办牵引整体打击。2021年，全省侦办一批违法犯罪案件，其中假种子、假农药、假化肥案件分别为25起、16起和12起。滨州市侦破“9.25”假冒注册商标案，捣毁窝点5处，查扣假冒品牌化肥涉案价值1500万元。二是聚焦农产品质量安全。结合“治违禁 控药残 促提升”三年行动，对山东省明确的14个重点治理品种，深入分析部省两级监测发现的问题，溯源研判非法添加禁用成分等假劣农资造成的风险隐患，整合资源针对性加大抽检力度。2021年，省级抽检农药、兽药、饲料等农资样品3700多个，发现问题产品134个，全部依法进行了查处。

完善工作机制，实现监管聚合力

山东省不断织密农资监管网，齐抓共管，画好同心圆。一是部门配合联动抓。农业农村、公安、市场监管等部门拧成一股绳，不断深化农资打假数据共享、风险会商、联动执法、案件移送等协作机制，联合开展拉网式排查，提高了问题发现率和执法震慑力。据不完全统计，2021年山东省共开展部门联合执法300余次。二是区域协同共同抓。紧盯行政区域交界处农资监管薄弱问题，日照、临沂联合江苏连云港建立了农资打假和监管协调配合机制，加大了跨区域农资打假工作力度。三是线上线下协同抓。针对网络销售农资快速发展的实际情况，强化信息收集研判，线上线下协同发力监管。济南对线上假劣农资线索开展大数据分析并落地核查，破获非法经营农药案，抓获犯罪嫌疑人2名，捣毁黑窝点1处，现场查扣假农药20余吨。