浅析建设工程造价预结算审核中存在的问题及对策

万梓军　张杰

摘要：对于预先支付施工费用的审计，这是一种控制已提议或已完成工程管理的方法。使用此方法，可以详细控制建议施工项目资金中出现的所有错误。如果发现问题，将及时报告和纠正。这大大提高了项目资金的使用效率，并有效降低了建设项目的费用。但是，在实际结算前的审计工作中，往往存在工作问题，受到各种因素的影响。因此，在工程造价结算前审核过程中对常见问题和解决方案进行详细分析，最终将提高企业的经济社会效益。

关键词：建设工程;造价预算

1 工程造价预结算审核内容

实际工程施工图审批的准确性，要求施工方面签署相关的合同、建设工程的相关条件、工程整体情况的招标、具体的投标文件、工程的相关的会晤登记、勘测情况的文件、工程变更所需要的签证、工程上秘密验收材料以及工程所需要的基础性装备等这类文件的分析，这样就能更方便工程造价的预结算和该环节的审核。

审核工作里面的工程的量精准决策，审核的条理必须清晰。判断的正确与否存在着两种误差分别是正和负两类。不管是哪种类型的误差，在施工工程的相关土石施工过程中，要求实际土方的开挖程度和外部环境的程度的数据的比较上，设计图纸仍然是工程中所有计算理论的前提，当依据图纸为计算后得到的工程量不对等时，那么起决定性作用是把图纸的计算为准的工程量，在某种程度可能会有重复性的计算，这便是正误差;与之相反，当工程量的计算出现纰漏时，理论计算在工程量上占主体地位，这被称之为负误差。计算的理论依据、计算的科学方法是工程造价的施工图工程量计算的重要因素，像签证证书上的工程量核对的主要内容必须根据施工现场的签证记录、工程的设计变更和生产变化告知书等作为计算的核心数据，要根据工程的目前状况，来达到工程量计算的相互协调性。单价审核的申请也要协调好与全周期工程造价审核作为切入点。工程造价的额度要有它在行业中的权威性、科学性和合法性。费用使用的准确度以及相关计算方式，工程造价的额度管理部门的规定相一致，文件的审核、工程技术项目的合同招投文件作为它的前提，这类文件的运行情况对审核费用的准确性起着举足轻重的作用。成本审核的准确上，要审核它开票资的有效性、费率的时效性核算、收费标准的实施和项目的价值以及使用材料的调价能否和相关材料相协调。

2 建设工程造价预结算审核中存在的问题

2.1 合同管理不够完善

签订合同时，二者要对合同里所要承担的责任、权利以及义务相互知晓，对于合同里出现的相关内容要认真执行，双方最好不要出现经济方面的矛盾，这是以互利共赢为前提的。就目前来讲，双方都没有履行合同里的职责，这样的合同里的部分内容不合理，没有限制性的内容和可寻得的规则。施工进程中，双方出现有争辩的内容，假如对合同里内容产生分歧，那样会导致预结算审核不能有它应有的效率和时间上的消耗，结算的难度就会不断升级。

2.2 设计变更、现场签证不完善

在施工过程中，现场签证是关于公司义务和利润的最重要文件。在设计不合理的情况下，必须调整和记录现场签证。设计变更、现场签证是工程业务中的常见要求，一些公司对这一因素认识不足，认为这一因素无关紧要，导致工程费用过高。在其他情况下，在审查预算时，存在着不可逆转的问题，例如数据准备不足、沟通不畅或程序不完整，这些问题也可能导致项目质量无法控制的损失。

2.3 不够注重结算审核

在建设结算审核的进程中，一些主要的工程项目是被政府所重视的，对其的重视力度相当高，规模和投资额相当低的项目，往往几乎没有那么多的关注度，那么这些项目的实施，针对其的监督和管理的力度不大，对其的发展是非常不利的，如在招标时，形式和设计都存在着自由和相应的工程监管等，都会让结算高于预算。

3 对策

3.1 提升评审工作者的素质

就目前评审人员来说，很多具备造价执业资格的，对于预算编审的程序或是相关理论，都能够顺利应对，但是从整体上说，知识结构太过简单，针对原理和理论，不具备深层次的知识。在这个预算审核中，主要靠的是图纸进行核算，全能型人才缺失。在设计的初期，缺乏一些必要的条件，所以执行时不能很好的实施。在这种情况之下，为了不影响工作，就要进行轮流培训的策略，对评审人员进行有效的培训和再深层次教育，提高他们的整体的综合素质，来提高工作的效率。

3.2 完善内部管理制度

项目管理制度的完善有它的优势，能让工程顺利的实施，为工程造价的审核保驾护航。与此同时，项目管理制度能够顺利的实施，这样也可以做到每个操作流程有依据，让项目的监管不同的环节上都有相应的策略，进而加强管理制度的要求，让制度制约项目，管理上才能更趋于公平和规则。这样才能使管理制度的实施，让项目的审核工作也能够顺利的发展。

3.3 工程套取费用规范化、加强签证审查

针对定额方面的套用情况，审核过程时要充分的认识，造价金额更加科学合理的套用，认真执行合同的规章制度。还要重视审查人工、材料、机械等方面的耗费情况，预算定额和目前的定额要相同。现场签证要进行全方位的审查，体现它的合法性，工程造价数据必须准确，让项目能够进展顺利，提升企业的经济效益。

3.4 做好对工程量核实工作

工程造价与工程量有着直接的关系，会根据工程量的变化而变化。审核时，不仅要审查工程量的计算规格、定额、设计方案，还要全方位的审查装备材料，漏算、多算都不能出现纰漏。审查工作要有针对性，保证数据的准确性。预结算审核的评估师对造价计算规则有着深层次的理解，任何一个定额项目也是如此，依据定额项目来核算造价的数据，更是不能有错套、重套这样的情况发生。

4 结束语

总之，项目成本结算前审计工作具有专业性、技术性、政策性等特点。工作人员必须具备强有力的专业技能和自我提高意识，能够跟上时代的步伐，不断获得实际工作经验，勇于创新，并确保结算前审计的顺利运作，严格控制项目费用，同时确保为建设企业的长期发展奠定基础，确保国民经济的可持续增长。

参考文献

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