坚定不移走好全面从严治党必由之路

齐卫平

[摘  要] “五个必由之路”是习近平总书记最近提出的重大論断，其中之一是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。管党治党是党的历史传统，加强党的建设是做好各项事业的根本保证。这个历史定位是把全面从严治党作为必由之路的重要依据。百年大党始终坚守初心使命、弘扬伟大建党精神、打造鲜明政治品格、培育优良作风、形成铁的纪律，在从严治党中经受革命性淬炼，不断成长壮大。全面从严治党必由之路的重大论断建立在新时代创新实践基础之上，管党治党鲜活经验为走好全面从严治党必由之路提供了智慧。迈进新征程、建功新时代，走好全面从严治党必由之路，必须深刻认识和把握好党的全面领导和具体领域工作、党的建设整体推进和重点突破、继承历史经验和创造新经验、自我革命和社会革命、信任和监督等重大关系。

[关键词] 根本保证;全面从严治党;必由之路;重大关系

[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1008-4479（2022）03-0005-09

习近平总书记在今年“两会”期间参加内蒙古代表团的审议时发表讲话，首次提出“五个必由之路”重大论断，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”是其中之一。“五个必由之路”是相辅相成的整体，从排列上看，坚持党的全面领导居于第一位，全面从严治党放在最后压阵，彰显这条必由之路保证走好其他四个必由之路的重要意义。党中央强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央结合时代特征和现实要求，以高度的思想自觉和精神主动开创了全面从严治党崭新局面。坚定不移走好全面从严治党的必由之路，是迈进新征程、建功新时代、再创新辉煌的使命要求。

一、党的建设是各项事业根本保证的定位

“全面从严治党”这个明确概念虽然是党的十八大以后习近平总书记鲜明提出来的，但管党治党的本意则贯穿党的百年历史实践全过程。中国共产党从建立之日起就注重加强党的自身建设，并随着奋斗实践的深入发展不断提升思想认识，加深把握马克思主义政党建设的规律，推动了党发展壮大。

党的百年奋斗史也是党的建设发展史，加强党的建设是党百年奋斗的重要组成部分。2010年，中共中央颁发《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》，该意见中对中共党史作出三个层面的涵义诠释，其中之一即党的历史“是不断加强自身建设的历史”。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。中国共产党凭籍着不断加强自身建设的深入实践，使一个初创时只有50多名党员的小体量弱小政党成长壮大为9500多万党员的大规模强大政党。一路艰辛走过来，中国共产党百年风华正茂与从严管党治党有着直接的关联。

政党组织的成型就是自身建设的历史起点，1921年中国共产党成立后就踏上加强党的建设实践历程，理论宣传、组织发展、建章立制等方面的建设相继开展。1939年毛泽东撰写《〈共产党人〉发刊词》一文，围绕武装斗争、统一战线和党的建设三个主题对党成立以来的历史发展进行了总结。并在此基础上提出党的建设是一项“伟大工程”。这个重大论断丰富和发展了马克思主义党建思想，成为中国共产党加强自身建设的座右铭。实践发展中，从新时期党的建设新的伟大工程到新时代党的建设新的伟大工程，中国共产党坚持以工程建设的系统思维对待和部署党的建设，推进管党治党与时俱进地发展，思想认识不断深化，积累了丰富的经验。

作为具有政治属性的组织，政党不同于一般社会团体，约束性的管治是普遍规律。党不管党，必然涣散无力，难以发挥作用。对管党治党采取什么态度、形成怎样的机制以及力度大小，往往会决定一个政党的兴衰成败。马克思、恩格斯、列宁在领导无产阶级政党的实践中，对党的建设有深刻认识，从各个方面提出的原则、任务和要求，形成丰富的马克思主义党建思想。以马克思主义思想为武装的中国共产党，结合本国国情加强共产党建设，不断创新发展的实践，锻造成为始终站在前列的中国共产党。纵览历史、环顾世界，中国共产党党建思想丰富和实践深刻的程度，是任何其他政党所不可媲美的。

习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。”党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党。”党的百年历史发展证明，什么时候党的建设健康有力地开展，党和人民的事业就充满兴旺发达的活力;什么时候党的建设发生懒散松懈的麻痹，党和人民的事业就会遭遇挫折甚至失败。这是中国共产党人从事实验证中得出的经验定律。

中国共产党肩负的崇高使命突出了加强自身建设的极端重要性，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把解放全人类作为无产阶级政党的历史使命，由此确立的共产主义信仰为共产党树立了思想灵魂。这一使命和灵魂决定了马克思主义政党具有不同于其他各种政党的本质和标志。注重和加强党的建设具有中国共产党的标志意义。毛泽东曾把理论联系实际、和人民群众紧密联系在一起、批评与自我批评的三大优良作风作为中国共产党区别于其他政党的显著标志，新时代党的建设新的伟大工程实践中，习近平总书记又把自我革命作为中国共产党的显著标志加以强调。作为政党判识的标准，中国共产党的标志体现先进本质。把注重和加强党的建设作为中国共产党区别于其他政党的显著标志，对保持马克思主义政党鲜明政治属性具有重要意义。

长期以来，党的建设必要性和重要性的道理已经在全党形成共识，党的建设相关理论也为党员和干部所熟悉。然而，党的建设上存在思想懈怠则是客观事实，尤其是在党成立和执政时间越来越长、取得成绩越来越大、地位越来越巩固的情况下，对党内存在的问题掉以轻心的情况也越容易产生。现实表明，党内有些人对党的建设抱有“何必当真”的想法，认为做做样子就行了，不必过于严格。有些人认为管党治党应“人性化”，不要过严管得太死。有的领导干部把党的建设看成“潜在工程”，想起了就抓一下，忙业务时就丢在一边，两天打鱼三天晒网，党的建设时断时续缺乏恒心和韧劲。有些党员和领导干部对党内存在的突出问题视而不见，麻木不仁，缺乏斗争的勇气和意志，导致不正之风长期得不到纠正。这些事实发出严重的提醒，党的建设是不能停顿的过程，全面从严治党永远在路上，松懈一时就会贻害无穷。

奋斗实践中始终保持思想自觉政治自觉行动自觉，必须从定位上深化对党的建设的认识。在党的历史文献话语中，党的建设定位有很多表述，如是重大方针、艰巨任务、历史使命、重大战略等等，这些表述对认识党的建设都有重要意义。但从根本上说，党的建设是党、国家、人民事业的根本保证则是最关键的定位。党中央从许多角度从根本保证的意义上强调党的建设。如“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。”全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，党中央强调全面从严治党是全面深化改革、全面依法治国、全面建设小康社会的根本保证。党的十九大提出新时代中国共产党的历史使命，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的“四个伟大”历史使命中，“起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”习近平总书记强调：“党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。打铁必须自身硬。只有通过全面从严治党、把党建设好建设强，我们党才能统揽‘四个伟大’全局。”党的建设具有根本保证的定位蕴含一个非常重要的道理，即绝不能把党的建设伟大工程的意义狭隘化，以为全面从严治党只是党的自身范围的事情。管党治党从来都是党做好一切工作的根本保证，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。党的建设马虎不得，输败不起，没有任何可以忽视的理由，没有任何可以懈怠的资本。这正是习近平总书记把全面从严治党作为必由之路提出来，把它与党永葆生机活力、走好新的赶考之路直接相联系的思想逻辑。

二、百年大党在从严治党中经受革命性淬炼

中国共产党是在革命性淬炼中成长起来的，“世界上没有哪个党像我们这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。”1927年大革命失败后中国共产党遭遇血腥屠杀的白色恐怖，二万五千里长征震撼世界的艰辛奋战，新中国成立后“一穷二白”困难条件的拼搏，和平建设环境下国际敌对势力不断挑衅下的斗争，百年发展历程上，中国共产党经受考验之多和承受风险之大是世界上任何政党都无法比拟的。血与火锻造了中国共产党人的钢铁信仰，意志的顽强磨练了中国共产党毅力的坚韧，艰辛的无比造就了中国共产党伟大的无比。

中国共产党在革命性淬炼中坚守初心使命。党的十九大报告用简洁的话语揭示“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”就是中国共产党的初心和使命，作出“不忘初心、牢记使命”主题教育，成为新时代党性淬炼的一次创新實践，进一步强化了牢记我们党是什么、要干什么和为谁执政、为谁用权、为谁谋利两个根本问题的意识。为中国人民谋幸福的初心贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，为中华民族谋复兴的使命体现党的百年奋斗主题。习近平总书记指出：“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻”，“唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”从严治党的一个根本目的就是牢固初心的坚守、强化使命的担当，践行初心、担当使命是革命性淬炼的目标性任务。

中国共产党在革命性淬炼中弘扬伟大建党精神。100年前，一批抱持共产主义理想信念的先驱们在创建中国共产党时形成了伟大建党精神，习近平总书记用“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”概括其内涵，从精神层面上深刻揭示了中国共产党革命性淬炼的成果。伟大建党精神贯通历史、现实和未来，它历史地形成，穿透党的全部奋斗历程。伟大建党精神是中国共产党革命精神之源，在井冈山精神、抗战精神、延安精神、西柏坡精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神、抗疫精神、冬奥精神等各种具体精神汇集而成的中国共产党革命精神谱系中居于源头地位。伟大建党精神是中国共产党人革命特质的精神凝结，是中国共产党人进行革命性淬炼的精神结晶。在从严治党中经受革命性淬炼的过程就是不断弘扬伟大建党精神的过程，大力弘扬伟大建党精神，“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想”，才能确保党在历史滚滚向前的洪流中不变质、不变色、不变味。

中国共产党在革命性淬炼中打造鲜明政治品格。政党品格表现政党的人格力量，“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。”伟大建党精神锤炼中国共产党人鲜明政治品格，除32个字内涵包含的品格铸造外，还有敢为人先、百折不挠、立党为公、奋发图强、艰苦创业、勇于创新、与时俱进、自我革命、迎难而上、不惧风险、抗压耐挫、攻坚克难、团结人民、意志顽强、执着韧劲等政治品格。政治品格是政党形象塑造的品牌，也是彰显政党独特性的标记。什么性质的政党匹配什么样的品格，什么样的品格塑造什么样的政党形象。中国共产党鲜明政治品格不是刻意描述出来的，而是党员和干部百年奋斗整体实践的特征显示。从严治党促进百年大党以鲜明政治品格继承中华民族的优良历史传统，融入了中国人民的民族基因，实现了革命火炉的合成冶炼，彰显了中国共产党的先进水平和纯洁程度。

中国共产党在革命性淬炼中培育优良作风。党的建设百年发展中，作风建设是重头戏，每一次党内整风整党活动，端正党风的要求和任务始终在场。党的作风无时不在、无事不有，虽然党风只是暴露出来的外在呈现，纠正不正之风对党的建设来说不是治本之策，但却绝对不是可以轻视的小问题，绝对不是可以忽略的小事情。改革开放初，陈云提出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”重大论断，既是对历史上党中央领导人党建思想的继承，又是对新形势下加强党风建设紧迫性的警示。习近平总书记指出“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定性作用的是党性。我们改进作风，不能简单就事论事，以为把眼前存在的作风问题从面上解决了就完事大吉了，而是要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。”党的作风与党性的这种内在关联，决定了它是中国共产党人革命性淬炼的题中应有之义。中国共产党建立后就逐渐培育了三大优良作风，在深入实践中，党中央领导人提出的“两个务必”思想、脚踏实地、开拓创新、求真务实等，都对打造党适应时代发展的优良作风起到重要作用，成为中国共产党人进行革命性淬炼的新要求。

中国共产党在革命性淬炼中形成铁的纪律。常识告诉我们，一般意义上的纪律作为戒规不是中国共产党所特有，历史上和现实中一些团体和组织也有各种各样的纪律和规矩的规定。然而，纪律不是为纪律而纪律，没有明确的价值取向和功能要求，制定纪律就会成为一纸空文，难以形成刚性的约束力。从实际情况看，不同的政党对待纪律问题的态度、秉持的理念和采取的举措迥然不同。中国共产党是以严格的纪律创建的马克思主义政党，从建党之日起就对纪律规范保持高度的自觉，以铁一般的纪律维护党组织的严肃性。党的十九大把纪律建设列为党的建设总体布局之中，全面从严治党中严明党的纪律和规矩成为中国共产党人党性淬炼的基本要求。习近平总书记指出：“纪律严明是党的光荣传统和独特优势……如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”百年奋斗历史验证了“加强纪律性，革命无不胜”的真理，中国共产党以铁的纪律训练提升了自己的革命性。

党的十九届六中全会审议通过的历史决议，对党的百年奋斗作出十条历史经验的精辟总结。这十条历史经验绝大多数都直接与党的建设有关。坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命等，从不同的方面体现党的根本原则、宗旨、特征、方略、途径和品格。党中央强调这“是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。”坚定不移走好全面从严治党的必由之路，必须发扬党的建设历史经验，在新的历史征程上始终加强革命性淬炼，不断防范马克思主义先进政党被瓦解、被腐化的危险，不断保护中国共产党的健康肌体，“确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨！”在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

三、全面从严治党必由之路的重大论断建立在新时代创新实践基础上

把全面从严治党作为党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路提出来，是中国特色社会主义进入新时代党的建设开创新局面的硕果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承党的建设历史传统的基础上表现出更加强烈的使命感、更加巨大的勇气、更加非凡的魄力，推进新时代党的建设新的伟大工程升上一个新台阶、进入一个新境界、达到一个新水平。

从某种意义上说，中国特色社会主义新时代的历史帷幕是以全面从严治党创新实践拉开的。党的十八大报告指出：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”会后，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时发表讲话指出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”紧接着立即出台中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定，自上而下贯彻落实“八项规定”，打响了全面从严治党的第一炮。从开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，到“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续进行的党内教育活动搭起全面从严治党的创新实践平台。习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，黨的建设就要推进到什么阶段”，“我们要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力”，“世界上最可怕的敌人从来就是自己。我们党取得了举世瞩目的成就，现在需要‘愈大愈惧，愈强愈恐’的态度，切不可在管党治党上有丝毫松懈。”这些富有新时代气息的话语掷地有声，为全面从严治党创新实践提供了思想指南和行动准则。

改革开放之初，党中央在拨乱反正中引领党的建设走上了健康发展的轨道，党的十三大报告中就明确提出了“从严治党”的要求。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，在实现党的工作从“以阶级斗争为纲”向经济建设为中心的转变中，鲜明地把党的建设提上议事日程，迈出新时期党的建设新的伟大工程有力步伐。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，提出治国必先治党、治党务必从严的思想，在把中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的奋斗实践中形成“三个代表”的建党纲领。党的十六后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，推进党的执政能力建设，开展保持共产党员先进性教育活动，推进新时期党的建设新的伟大工程深入发展。党的十八大以来，习近平总书记在“从严治党”前面增加“全面”两字，使管党治党在“四个全面”战略布局确立一席地位。习近平总书记对全面从严治党作出一系列重要论述，许多原创性思想为管党治党提供了强有力的理论武器。

新时代全面从严治党实践给全党留下的深刻印象是“史上最严”，严要求、严标准、严举措，全方面的严、全领域的严、全过程的严，全细节的严、党组织的严、党员的严、领导干部的严，“严字当头”的全面从严治党实践创造了党的建设前所未有的场景，赋予新时代党的建设新的伟大工程强大的生机活力，全面从严治党创新实践取得了显著成效。

首先，坚持党的全面领导、树立核心意识和权威意识形成全党的高度共识，党的凝聚力、创造力、战斗力大大增强。全面从严治党的核心是加强党的领导，实现党的全面领导，前提是有党的核心掌舵领航，有党中央统一指挥的权威。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，核心地位和指导地位的“两个确立”，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。做到“两个维护”，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，全党全军全国各族人民形成高度的思想统一，是全面从严治党创新实践最重要的成果。

其次，党的建设意识在全党普遍增强，党员和党员干部的精神面貌发生了显著的变化。在新时代全面从严治党创新实践中，党的建设意识得到加强表现在很多方面，包括忧患意识、宗旨意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、组织意识、纪律规矩意识、制度意识、问题意识、时代意识、创新意识、本领意识、廉洁意识、自律意识、长效意识、伟大斗争意识、自我革命意识、立党兴党强党意识，等等。以这些内容丰富的意识绷紧了全面从严治党之弦，对党员和党的领导干部产生了全面的触动，“全党理想信念更加坚定、党性更加加强”，营造了党的建设良好氛围。

第三，党的建设理论创新成果丰硕，发展丰富了马克思主义党建思想。新时代全面从严治党开创实践的新局面是理论实现突破性发展的结果，习近平总书记围绕全面从严治党作出一系列重要论述，提出了许多重大思想和结论。如提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度最大的优势，世界百年未有之大变局、“创新、协调、绿色、开放、共享”为主要内容的新发展理念，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，等等。这些重大思想和结论，为把全面从严治党置于国内外形势深刻变动下加以深刻认识提供了思想指南。习近平总书记提出了许多具有原创性的重大概念，如初心使命、红色基因、革命血脉、党内政治生态、党内政治文化、“国之大者”等等。这些概念内涵深刻、指向明确、分量厚重、意义深远。

第四，深化全面从严治党的战略思路更加清晰，揭示了新时代党的建设新的伟大工程的实践路径。新时代全面从严治党明确了标本兼治、注重治本之策的方针，强化了管党治党的问题意识，提出了深挖党内不正之风背后深层次问题的要求，形成了思想建党和制度治党相结合、依法治国和依规治党相结合的发展理路，树立了零容忍高压反腐败的坚定决心，强调了不断提高党的建设质量的任务。党的十九大对党的建设布局作出新的部署，第一次把政治建设正式纳入党的建设总体布局之中，并摆在首要位置，以党的根本性建设的定位明确党的政治建设对党的各方面建设的统领作用。“5+1+1”的新布局覆盖全面，重点突出，使新时代党的建设伟大工程形成了内容更加丰满、运行更加合理、实践更加有力、发展更加科学的系统架构。

新时代全面从严治党取得的显著成效显然远远不止这些表现，以上只是从大的方面作出的概述。如果用一句话进行总结的话，实现了管党治党从宽松软向严紧硬的转变是最精准的。比照新时代前后党的建设状况，全党全社会都深切感受到十分明显的改变。全面从严治党取得的显著成效是党的十八大以来党和国家事业取得全方位的、开创性成就的重要体现。全面从严治党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，是发生深层次的、根本性变革的重要体现。党的十九届六中全会审议通过的历史决议指出：“党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。”这是对新时代全面从严治党作出的重要评价。

提出全面从严治党的必由之路重大论断，是对新时代党的建设新的伟大工程创新实践鲜活经验的深刻总结。党的十九大以来，习近平总书记在一些重要讲话中对全面从严治党又作出了许多重要论述，又在很多方面实现了突破性进展。党的二十大召开在即，在新时代党的建设新的伟大工程取得了全面性的、改观性的、实质性的历史性成就，发生了多层面的、深层次的、革命性的历史性变革基础上，全面从严治党将开启新的征程，迈出新的步伐，谱写新的篇章。中国特色社会主义进入新时代十年来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党和全国人民对全面从严治党的信心越来越坚定，动力越来越增强，道路越走越踏实。人们相信，全面从严治党的必由之路是一条党永葆生机活力的正确之路，是一条党交出“新的赶考”优异答卷的正确之路。全面从严治党永远在路上，必由之路意味着没有其他路可选择，认准了这条道就必须执着地勇往直前。

四、深刻把握走好全面从严治党必由之路的若干重大关系

中国共产党走过了100年极不平凡的奋斗之路，创造的辉煌成就奠定了砥砺奋进的基础，树立起高度的历史自信，焕发出激昂的斗志。凡是过往，皆为序章，新时代新开端，新征程新开始。在全面建成小康社会后，为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而不懈奋斗，成为摆在全党全国各族人民面前的新任务。这个目标承载实现中华民族伟大复兴的中国梦，是完成近代以来中国人民共同夙愿的伟大实践。中国共产党只有团结带领中国人民胜利实现这个奋斗目标，才能继续做到不辜负历史，不辜负时代，不辜负人民。

建设党的建设伟大工程就像传递接力棒的赛跑那样，一代代人交替跑出好成绩是取得胜利的保证。身处中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，党和国家事业既迎来发展的机遇，又面临严峻的挑战。新时代形势变化已经让党和人民实实在在地感受到一波波风险的冲击，已经深切认识到中国日益强起来后承受阻扰压力的沉重。中国共产党要能够始终成为风雨来袭时中国人民的主心骨，就一定要使党更加坚强有力。坚定不移走全面从严治党的必由之路，必须在以下一些重大关系上形成深刻认识。

第一，必须正确处理好党的全面领导与具体领域工作的关系。新时代全面从严治党在坚持党的领导问题上实现了正本清源和守正创新，习近平总书记作出的许多重大结论澄清了一些模糊思想。改革开放后，党中央汲取历史实践中党包办一切、以党代政、以党干政的教训，对改进党的领导方式作了思考和探索。然而，随着社会阶层、利益分配机制、资源配置方式以及思想诉求多样化的新情况，尤其是中国特色社会主义建设从计划经济体制向市场经济体制的转型，究竟怎样坚持党的领导产生了一些模糊认识，出现了党的组织被边缘化、党的领导被空置化的不正常现象。有的“把经济建设和党的领导割裂开来”，有的把法治建设与党的领导对立起来，有的把党的领导与文艺工作相分离。这些认识和现象实际上就是在党的领导与具体工作之间架起一道墙，完全是错误的。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这个结论写进了党的十九大通过的党章。中国特色社会主义政治发展逻辑证明，党的領导如果抽调“全面”的内涵就会被淡化、被削弱，不讲全面领导就会使一些领域一些工作脱离党的领导轨道。新时代走好全面从严治党的必由之路，既不能走“党包办一切”的老路，又要把坚持党领导一切与指导各项具体工作相统一，在党建引领上探索新经验。

第二，必须正确处理好党的建设整体推进与重点突破的关系。处理好这对关系是新时代党的建设新的伟大工程顶层设计的要求。作为一项工程建设，内部构造的整体关联性要求具有系统思维，重甲轻乙就会顾此失彼，影响整个工程的进展。党的各方面建设构成完整的布局，统筹谋划才能协调发展、共生合力。习近平总书记指出：“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”，“全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。”党的十八大、十九大对党的建设作出部署，每个方面建设都提出了重点。从实践看，党中央既对全面从严治党提出系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

第三，正确处理好继承历史经验和创造新经验的关系。及时总结经验是党的优良传统，党的十九届六中全会对历史经验作出的精辟总结，凝结着党的百年奋斗中应对挑战、战胜风险、赢得胜利的智慧，给党和人民留下宝贵的精神财富。这些历史经验对党百年后的再出发具有深刻启迪和重大指导意义，必须继承和发扬好。但是，永无止境的实践不断产生新情况，全面从严治党的必由之路面临的不可能都是老问题的重复。党的建设伟大工程一以贯之的任务必须坚决落实，应对新情况、解决新问题、担当新使命则是更加艰巨的任务。党中央反复强调，前进道路上，“四大考验”和“四种危险”更加严峻，各种难以预料和不确定的因素不断加大风险系数。这样的情势凸显了走好全面从严治党必由之路的极端重要性，把继承历史经验与创造新经验相统一，把党建设得坚强有力，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”，保证“中国号”这艘巨轮行稳致远，胜利抵达锚定的目的地。

第四，正确处理好自我革命与社会革命的关系。自我革命是党的十八大以来习近平总书记反复强调的一个重要概念，他指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我們党最大的优势”，“要兴党强党，保证党永葆生机活力，就必须实事求是认识和把握自己，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。”党的十九届六中全会上，习近平总书记进一步用党执政70多年探索跳出历史周期率的第二个答案的新论断，赋予自我革命以深刻内涵，其战略意义于此可见。“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。” 勇于自我革命是党领导伟大社会革命的内在要求，“打铁必须自身硬”这句话体现的就是以自我革命引领社会革命的内在机理。新时代全面从严治党就是一次自我革命的伟大实践，党的建设卓著成效和国家发展重大成就相辉映，正是坚持自我革命与引领社会革命的结果。把自我革命与社会革命有机相结合，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的重要保证。

第五，正确处理好党的建设中信任和监督的关系。党的建设百年发展中，坚持自律和他律的辩证统一，是管党治党实践的一个特征。中国共产党由先进分子所组成，每一个成员具备的政治觉悟和思想素养是加强自身约束的基本要求。党中央要求全体党员坚持做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，就是对自律的强调。但是，强调自律不是排除他律，外部监督不可少。党内存在对监督的错误态度，有些人总认为有监督就不自在，被纪律盯着、被别人管着，心里总是不舒服。这虽然不是突出现象，却有一定程度的普遍性。党中央认为，我们的党员和党员干部总体是好的，主流是向上的，对广大党员和干部充满信任，但信任不能代替监督，监督也不是缺乏信任。强化党内外监督，完善监督机制，发挥各方面监督合力作用，是新时代全面从严治党的实践亮点。从一定意义上说，管党治党正是通过强有力的监督才形成严起来、紧起来、硬起来的氛围和效果。在全面从严治党的必由之路上正确处理好信任和监督这对关系，有利于以自律坚定理想信念、践行党的根本宗旨、坚持党性立场，以他律坚守“红线”“底线”，有利于增强拒腐防变能力，筑牢抵御和隔离各种歪风邪气的篱笆墙。

明确必由之路不等于就能走好必由之路，走好必由之路要有定力、动力和耐力。党的十九大以来，习近平总书记反复告诫全党，决不能在管党治党上有松口气、歇歇脚的想法，体现很强的针对性。新时代全面从严治党的成果决不能因“见好就收”的选择而消解流失，决不能因松口气、歇下脚的懈怠而前功尽弃。走正、走深、走实、走强全面从严治党的必由之路，必须始终保持管党治党的势头不降、力度不减、节奏不变、尺度不松、标准不低。中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，在不断推进全面从严治党向纵深发展中把党建设得更加坚强有力，不仅是中国共产党自身发展的诉求，而且更是14亿多中国人民共同的愿望。坚定不移地走好全面从严治党必由之路，事关党和国家事业的兴衰成败，事关中国人民和中华民族的前途命运。全面从严治党的必由之路，中国共产党无可选择，中国人民充满期待。

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