新时代现代农村经济管理现状及对策研究

王杨鑫 刘谋儒 褚馨茹 王钰 陈国庆

摘要：从客观的角度出发，我国社会经济发展水平需继续优化，需要继续扩大我国农村经济管理范围，加强管理力度，加强监管与人才培养。现代农村经济管理的现状较以前有巨大突破，但存在部分问题。本文对这些问题进行了分析与研究，提出可行性对策。

关键词：乡村振兴；现代农村经济；经济管理

針对农村经济管理以及经营模式，我国出台多个中央文件，实施大规模实质性管理改善措施，其中2011年用于农业经济发展的投资金额高达10408.6亿元。近年来随着城市与农村之间的经济收入差距逐渐拉开，越来越多的农村人口到城市发展、自主创业甚至安家落户，据2018年人口数据调查显示，由农村进入城市务工的农民高达2.9亿人，农村经济的发展态势已不容乐观。

1.1 缺乏系统完备的经济管理体制

完备的经济管理体系有利于帮助乡村管理系统化、高效化，有助于帮助管理人员明确自身权利与职责划分，以此保障基层群众的基本权利。对于现阶段我国农村居民而言，正是由于缺乏这种体制，才导致自身权益得不到保障。同时由于服务于基层群众的服务项目过少，很难从中获取自身利益，不能对资源合理分配，这直接导致农民自身对农业经济建设缺乏积极性，不利于农村经济发展。另外，相关领导在制定有关农村经济管理条例时不能完全考虑到农村经济的现状，不能充分认识当地发展特点，制定出的方案与现阶段农村经济的发展无法实现理想匹配，对农村经济来说这些条款难以落到实处，就难以发挥出最大功效，对农村经济管理不利。另一方面来说，在落实农村经济管理时，虽然说是因地制宜，管理人员为当地居民，但有利也就有弊，在贯彻管理方针，落实管理条例时，可能会出现不能完全做到公平公正，不能完全理解各种政策。

1.2 缺乏专业经济管理人才

在农村经济管理方案不断更新迭代的过程中，也暴露出处事效率亟须提高、经济管理知识亟须优化等问题。为此，应该积极完善相应的控制管理体系。近年来，在金融与管理领域，社会过多的强调综合性人才，忽略了专业人才，在经济和管理行业，为获取更高的工作效率，实现高收入，对各领域专业人才需求提升。管理人员都集中在农村的当地居民，可能会出现管理人员与现代社会的经济管理方法接触较少，不能使用最新且有用的管理方法实施管理，导致在农村一些利民政策不能贯彻落实。

1.3 经济管理资金分配不科学

农村经济发展实践，需要各金融产业配合，例如，投资、股票、债券，在实行农村经济管理时出现了经济管理资金分配不科学的情况，这对后续农村经济的融资、信贷等发展都具有较大风险。目前在管理工作中没有做到专职专人，对资金流向不能合理规划，部分管理人员在批示资金使用时不能做到合规合法，缺少监督机制，没有严格按照流程办事，导致资金的分配方向出现模糊化。

2.1 建立并完善经济管理机制

首先针对现状中易忽略的分工现象，建立岗位职责章程分工明确，做到公平化、透明化。以宣传手法改变固有思维，调动农民主观能动性，从而加快农村经济结构快速转型。法律永远是农民利益最强有力的保障，因此应继续完善相关法律规章。完善过程中要充分考虑各地区人文风俗、地形地貌等特征因地制宜，实行地区特色性法律保护。另外，建立独有监督机制，层层严格把关，避免管理层出现一方独大的现象，为使农民参与度提高，在实行管理机制时农民可作为外部监督员，更深入更多维度了解经济管理工作状况，在对该管理机制进行监督的同时，也应该对其系统一体化的相关法律法规进行监督，以期达到互相监督的良性发展。财务管理能有效控制目前经济状况及预测未来经济发展，许多资产都在生产经营过程中存在负债问题，且目前农村经济发展具有一定局限性、风险性，所以农村经济需要进行财务管理，显得尤为重要。首先分工应该明确，会计与出纳和管理人员应各尽其职，定期接受相关部门的审核监督，为对于资金花费应标明出处来源，专款专用。

2.2 注重专业经济管理人才的引进和培养

对于经济管理人才的培养，需要对农业和经济的专业知识及时迭代与普及，同时经济管理人才也需要进行素质培训和团队精神培训，关于国家政策与法规的教育，也是培训的重要一环。人才们可以积极参与当地特色法规制定，以便使日后的管理工作更科学高效。人才培养应该具有针对性，合理分配培训任务，使人才对自己岗位职责更加明确。采取定时定点考核制度，以项目具体考核为主，书面考核为辅，考验行动能力与知识储备完善度。用此方式调动人才的积极性，深度发觉人才的潜在能力，为形成良性竞争提供平台。在政策上，应该宣传高校大学生下乡，为积极响应号召的人才提供完备的福利，为缺乏人才的农村增添朝气活力。人才在提升自己的同时，可以形成“1+X”战略，带动当地农民一同进行经济管理。

2.3 引入高新技术提升经济管理效率实现信息化

经济管理制度也应结合高新技术，提高管理效率。例如在做统计规划时运用高新技术对数据进行处理整合，使目标资源更加可视化，也可用高新技术的机器算法等相类似算法提炼关键词，建立分词器，判断近几年的管理机制对经济水平的发展影响。在宣传方面，农技推广也可采用信息化，扩大推广人群，从基层到高层，信息化服务都可以涉及。在培训经济管理人才时，也可结合高新技术，提供高质量的、有针对性的服务。现代化农业发展离不开高新技术支持，高新技术不仅可以使农产品产量增倍，也能提供如农业保险等类似的信息化服务，大大提高了经济管理效率。

基金项目：四川省社会科学重点研究基地农村社区治理研究中心项目（SQZL2021C01）。

作者简介：王杨鑫（2002-），女，在读。研究方向：财务会计与农村经济。

*通讯作者：陈国庆（1993-），男，硕士。研究方向：企业经济与应用数学。