落实1+X证书制度的几点思考与实践

2022-05-10姜雄基

辽宁高职学报 2022年4期

姜雄基

辽宁铁道职业技术学院，辽宁锦州 121000

自2019年国家启动1+X职业技能等级证书试点工作以来，教育部职业技术教育中心研究所先后发布了四批301家培训评价组织及其开发的447种1+X职业技能等级证书[1]。经过两年多的试点，各职业院校积累了一定的经验，探索了一些做法，但落实情况各有差异，存在试点的1+X职业技能等级证书并未与专业人才培养方案融为一体、1+X职业技能等级证书未能成为专业转型升级的有力抓手、1+X职业技能等级证书未能实现回应区域经济发展和产业升级所需技能人才的培养等问题。在国家资历框架还未搭建起来的情况之下推行1+X职业技能等级证书有其软肋[2-3]，深入推动1+X职业技能等级证书的试点需要考虑其两方面的因素：一是职业技能等级证书融进校园的因素，二是技能等级证书融进社会的因素。辽宁铁道职业技术学院针对两方面的因素做了深入的思考与实践。

一、1+X职业技能等级证书实施因素思考

（一）1+X证书融入体制因素思考

1+X职业技能等级证书全面深入地融进整个校园要从“三全育人”入手，要考虑如何做好全方位1+X职业技能等级证书试点、如何获得全员支持和参与1+X职业技能等级证书试点、如何实现1+X职业技能等级证书试点贯穿育人的全过程，要从学校、二级部门、专业、课程四个层面考虑如何做好横向职能部门服务协同、如何做好纵向管理衔接，进而实现1+X职业技能等级证书试点的培育体系搭建[4]。

（二）1+X证书融入机制因素思考

1+X职业技能等级证书全面深入地融进整个校园，除了体系的搭建，还需配套的机制建设：一是1+X职业技能等级证书试点推动需要学校和职能部门的保障；二是1+X职业技能等级证书试点推动需要调动二级学院的积极性；三是1+X职业技能等级证书试点推动需要调动教师的积极性；四是1+X职业技能等级证书试点推动需要调动学生的积极性[5]；五是1+X职业技能等级证书试点需要调动家长的积极性，实现1+X证书试点融入到教师心中、学生心中、家长的心中。

（三）1+X证书融入模式因素思考

1+X职业技能等级证书全面深入地融进整个校园，除了相应体系和机制因素之外，还需考虑1+X职业技能等级证书与专业、与课程融合的因素：一是确定1+X职业技能等级证书融合是专业群层级的还是单一专业级的或者是课程层级；二是1+X职业技能等级证书的融入是递进式培养还是集中式的培训；三是1+X职业技能等级证书与课程之间关系是互补性还是替代性；四是1+X职业技能等级证书与现有的实践体系是嫁接性升级还是融合性升级。

（四）1+X证书融入社会因素思考

1+X职业技能等级证书融入社会程度主要取决于培训评价组织的公信力和证书含金量，即职业技能等级证书是否有力回应了产业的转型升级、是否有力拓展了学生就业创业本领进而缓解了结构性就业矛盾。在学校实践层面，就是如何将1+X职业技能等级证书融进校企合作之中、如何融进在职员工全程培育培训之中。

二、1+X职业技能等级证书的实践思路与策略

依据辽宁铁道职业技术学院服务的方向和学生就业领域，就是要构建1+X职业技能等级证书试点人才培育体系，助力专业数字化改造升级和学生职业能力的提升，形成1+X试点的人才培育方案，培育企业需求和社会认可的复合型人才，支撑轨道交通产业转型升级，缓解结构性就业矛盾，促使专业服能力的提升[6]。

（一）1+X职业技能等级证书试点的育人目标定位

1+X职业技能等级证书试点就是立足专业数字化改造升级，以培养服从国家意志，以适应轨道交通发展的施工建设者和运营维护者为目的，支撑和引领轨道产业的转型升级，助力区域经济发展的轨道工务工程人才培养与培训。

（二）1+X职业技能等级证书试点的育人体系搭建

1+X职业技能等级证书试点依据校内与社会两方面的因素，以“三全育人”构建全校1+X试点育人体系，横向做好协调建设，纵向做好管理衔接，实现全方位、全员、全过程参与的1+X试点。

（三）1+X职业技能等级证书试点的激励保障机制

从“双师型”教师队伍建设出发，激励教师进行1+X探索实践；从学生学业成就感出发，鼓励学生考取1+X职业技能等级证书；从学生就业目标出发，鼓励家长支持孩子技能等级证书考取；从1+X实践出发，确保1+X实训条件，建设考核平稳运行的机制。

（四）1+X职业技能等级证书试点的专业课程融合

从专业数字化改造、专业转型升级与学生专业技能提升是否有利于职业发展思考，进行1+X职业技能等级证书的选取、人才培养方案课程的融合、课程内容的升级以及实践体系转变[7]，以此实现宏观架构。

三、1+X职业技能等级证书实践措施与过程

辽宁铁道职业技术学院立足高铁发展，纵向搭建1+X四层建设体系；立足学校实际，配套建立1+X四组推行机制；立足工匠培育，引领推动1+X四项合作服务：初步形成1+X人才培育路径[8]。

（一）立足高铁发展，纵向搭建1+X四层建设体系

一是搭建学校层面1+X顶层设计体系。结合学校专业发展统筹试点布局，搭建助力专业布局升级的证书遴选体系与证书试点实施架构。二是搭建学院层面1+X组织架构体系。二级学院跨院组建团队，依据学校顶层设计落实试点工作。三是搭建专业层面1+X融合推进体系。专业群内多专业融合试点，培养一专多能型高素质技术技能复合人才。四是搭建课程层面1+X改革体系。以1+X改造传统专业课程，升级课程载体与内容（见图1）。

图1 “1+X”四层建设体系

（二）立足学校实际，配套建立1+X四组推行机制

一是建立1+X试点部门激励评价机制。作为国家首批1+X证书试点院校，对接国家学分银行制度，围绕轨道交通和信息技术积极申报试点项目，建立二级学院1+X试点绩效考核评价机制。

二是建立1+X试点教师激励机制。深入落实向1+X试点教师倾斜的政策，建立教师1+X证书试点申报、考核站点建设、实训基地建设、培训考核等级及通过率等数据台账，让这些数据与职称评审、绩效分配机制有效对接。

三是建立1+X试点学生激励机制。对接国家学分银行制度，建立课程与职业技能等级学分转换机制，以证书标准引领课程改革，出台“课证融通”新办法，以奖励学分绩点鼓励学生获证。

因此，在南海问题上中国对美外交应重在说明：中国无意借南海问题追求区域霸权，更遑论成为全球性霸权。具体可以归纳为以下两个方面：

四是建立1+X试点协同保障机制。统筹搭建两层工作体系。第一层是学校1+X证书试点工作领导小组，负责全校试点工作的整体规划、部署和资源统筹，全面领导1+X证书试点工作的组织实施。下设试点工作办公室，负责出台管理办法，落实小组决策和试点工作的组织管理。第二层是相关学院联合或独立成立试点工作实施小组，负责1+X证书试点工作的具体实施。

（三）立足专业升级，创新开启1+X四个实践内容

一是1+X（BIM）“三段式”强化培养模式实践。将BIM融入课程体系，建立三阶段能力提升性教学模式：第一阶段建模技能培养，第二阶段选拔性能力提升培养，第三阶段校企合作项目实战培养（见图2）。

图2 1+X（BIM）“三段式”强化培养提升模式

二是1+X证书与课程融通对接实践。将1+X职业技能等级证书与专业课程群对接，如工程制图及CAD、BIM技术理论与BIM初级证书融通，工程识图与模型制作与BIM中级证书融通，钢轨探伤、钢轨探伤实训Ⅰ与无损检测初级证书融通，钢轨探伤实训Ⅱ与无损检测中级证书融通。课程与技能证书学分替代转换，推动“岗课证融通”改革。

三是1+X（BIM）证书试点内容与课程内容融合升级实践。将铁道工程专业核心课程与BIM技术、装配式技术有效融合，如BIM+铁路桥梁、BIM+铁路轨道等，形成BIM+核心课程模式，将信息化的手段融合于工程、融合于教学，实现专业教学内容数字化改造升级[9]。

四是1+X证书试点助推专业跨界创新实践。BIM与GIS跨界融合、BIM+3D打印技术跨界融合，实现了教学方法的改革。将原来复杂工艺工法的教学通过识图、BIM建模、3D打印、组装进行阶梯性融合培养，学生在建模之中学会了读图、在3D分部打印的过程中熟悉了建筑物的结构、在组装过程中就会产生改进工艺的想法，逐步形成了创新的意识。

（四）立足工匠培育，引领推动1+X四项合作服务

一是牵头引领1+X铁路、轨道交通工程BIM标准制定。2020年启动由我院牵头编写《1+X建筑信息模型（BIM）职业技能等级标准——铁道、城市轨道交通工程专业标准》，协助相关机构完善1+X（BIM）标准，丰富了高铁人才培育的中国方案。

二是力推1+X（BIM）标准融进专业教学指导标准。与全国铁道工务工程专业指导委员会积极沟通，将1+X（BIM）标准纳入铁道工务工程人才教学指导标准之中，促使铁道数字工匠培育。

三是构建1+X（BIM）校企“五阶提升”工匠培育模式。与中铁九局深度合作，构建1+X（BIM）校企“五阶提升”工匠全程培育模式，形成一阶岗前入职培训、二阶岗中工班长培训、三阶技师高级技师培训、四阶技术标兵技术能手打造、五阶数字工匠培育的五个层次培训体系，促进数字工匠培育。

四、1+X职业技能等级证书探索实践成效

（一）1+X试点证书通过率独占鳌头

学院2019年、2020年两次“1+X建筑信息模型（BIM）职业技能等级证书”考试通过率100%，是辽宁省唯一一所通过率100%的院校。

（二）1+X试点深获评价组织和行业企业认可

我院牵头编写了《“1+X”建筑信息模型（BIM）职业技能等级标准——铁道、城市轨道交通工程专业标准》，承接“中国建设杯”建筑信息模型技术员全国总决赛市政组出题和仲裁工作，同时参与编写铁道工程技术专业教学指导标准（完成了BIM技术部分），引领铁路工程技术专业数字化改造升级，在行业内形成一定的影响力和认可度。