高校学生党支部发挥战斗堡垒作用的路径研究

周恒 商妍

摘要：高校学生党支部是高校学生党建工作实施的主阵地，同时也是党在高校加强党建引领、发挥战斗堡垒作用的组织，是党在高校的全部工作和战斗力的基础。文章在新时代高校党建示范创建和质量创优（以下简称“双创”）工作的基础上，以教育部第二批高校党建双创工作样板支部——重庆医科大学中医药学院学生第一党支部为例，从学生党支部强化政治引领、开展质量创优建设、强化监督机制、增强为民意识和创新工作载体五个方面，探讨提升高校学生党支部战斗堡垒作用的路径。

关键词：高校学生党支部；战斗堡垒作用；政治建设；组织建设；两站一室一窗口

基金项目：教育部第二批“全国党建工作样板支部”培育创建。

作者简介：周恒，重庆医科大学中医药学院学生第一党支部书记，副教授（重庆400016）；商妍，天津市中医药研究院附属医院（天津300120）。

中图分类号：D267.6文献标识码：A文章编号：2095-5103（2022）04-0121-03

青年兴则国家兴。高校担负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，只有不断加强高校学生党支部建设，才能推动全面从严治党在大学生群体中生根发芽，才能深化落实《党章》中提出的：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和戰斗力的基础”，才能真正做到把党的基层组织作为党的“神经末梢”，引领青年成长成才。

一、高校学生党建“双创”工作的理论意义和现实意义

学生党支部是高校党组织的最基层单位，处于从严治党、教育青年、干事创业第一线，是高校基层党建的重要阵地，支部建设和发展的质量直接关系到党的中心工作能否落实到青年的教育上。因此，探索高校学生党支部建设的新路径和新思路，更好地发挥其战斗堡垒作用，打通教育服务青年的“最后一公里”具有十分重要的理论意义和现实意义。

（一）为新时代高校党支部建设提供理论指导

强国必先强党，强党必须强基。《中国共产党支部工作条例（试行）》搭建了新时代党支部建设的“四梁八柱”，明确了党支部的定位和作用，阐明党支部发展的重要使命和责任。高校学生党支部在“双创”的过程中按照“七个有力”（教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力）探索一套可复制、可迭代、当代青年喜闻乐见的体系，有效指导高校学生党支部建设。一方面，样板党支部围绕政治建设、工作机制、基本任务、组织制度、支委工作等进行制度化建设，规范党支部工作的运行体系；另一方面，样板党支部通过将支部建设和学科特色相结合而形成的活力引擎，通过合理设置党支部，创新组织生活形式，探索党支部建设与教学科研融合，有着较强的可塑造性和创新性，为全员全过程育人奠定组织基础。

（二）新时代高校样板党支部建设的现实意义

从党的百年征程来看，加强党支部建设是我们党经历血与火的洗礼得出的制胜法宝。高校学生样板党支部建设以全面提升党支部的组织力和强化政治功能为重点，推动党支部建设不断走向制度化、规范化、科学化，让支部建成党员之家、学生之家，成为新时代高校党建示范创建和质量创优的“排头兵”。让党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在实践中更充分地发挥出来。

二、高校学生党支部“双创”探索

“双创”工作以提升组织力为重点，着力发挥党支部在政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用，从而让支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、密切联系群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，同时，党支部“双创”建设让党员能在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践等方面发挥示范引领作用，践行党建带团建，教育团结青年，为高校党支部建设和党员教育培养活动注入新的活力。

重庆医科大学中医药学院学生第一党支部作为教育部第二批高校党建“双创”工作样板支部，在学校党委的领导下，以《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党[2018]25号）等纲领性文件为依据，立足“七个有力”，探索出一系列提升基层党支部战斗堡垒作用的途径及方法。

（一）聚焦根本，强化政治引领

1.完善标准化规范化建设，夯实制度保障。党的十九大报告指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政治建设是党支部最核心、最本质的特征，学生党支部要教育全体青年树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，就必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，以政治建设为核心，用规章制度指导实践、推动工作。建设要从内容上充分领会我党在党建工作中的指导思想，从形式上要让学习常态化、制度化，并随着新的时代要求而进行适应性制度的更新[1]。

重庆医科大学中医药学院学生第一党支部牵头制定《重庆医科大学中医药学院学生2021年政治思想教育计划》，初步构建了内容丰富、具有鲜明时代特色的学生思想政治教育板块；严格落实“三会一课”“两学一做”等制度，加强党员思想政治教育；制定《民主评议党员制度》全面加强从严治党；制定《中医药学院学生党员政治承诺书》《中医药学院学生党员政治学习管理规定》《学生党员党建带团建》等制度，强化基层党员政治担当意识，把握好学生党员培养发展的政治方向[2]。制度建设让学生党员将政治站位和专业学习、社会服务相结合，引导广大青年听党话、跟党走。

2.开展情景式浸润式政治学习。新时代加强党的政治建设，要落实到强化学生党员的政治理论学习上。首先，支部建设目标明确，严格“三会一课”等常态化教育要求。其次，支部重视浸润式情景化的政治理论教育，举办党史学习教育报告会，参观重庆的红岩教育基地，多层次开展“21天政治学习习惯养成”主题党团日活动，如党员积极分子21天学习强国APP打卡、学“四史”21天主题党日、团员打卡21天《觉醒年代》、21天《论中国共产党历史》阅读打卡等，形成了党员带头、全体团员积极响应的政治理论学习氛围，让青年党员在严格组织生活中学习党的理论，增强党性修养。

3.增强时代性，实施“两站一室一窗口”建设。支部发挥中医药优势，设立了“两站一室一窗口”的学生党员服务站。其中，“两站”指医疗服务站和教育科普站，“一室”指综合活动室，“一窗口”是指服务窗口。教育科普站积极进行党团知识宣讲和学风建设，传播中医文化知识；服务站坚持党建带团建，为同学送温暖解难题，安排中医药老师进行校内外义务坐诊；综合活动室开展园区修读空间建设和白板涂鸦墙建设，为新时代党的组织生活赋予时代气息。

（二）开展质量创优建设，提升基层组织建设“三性”

1.扎实学习，增强政治性。支部统一制定了“主题党日”“三会一课”等工作计划；开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化，让组织生活突出政治性，加强学生党员的党性锻炼。

2.严格政治学习和谈心谈话制度。全体党员在“不忘初心，牢记使命”活动中强调“读原文，学原文，悟原文”，在党史教育学习中落实“学党史、悟思想”，做到原原本本学，深入思考学，联系实际学。把自主学习作为党员考核的重要内容。支部落实谈心谈话制度，党支部书记与党员经常进行沟通交流，了解党员的思想，传达党的基本路线和方针。

3.坚持党建带团建，增强战斗性。学生支部开展了党建带团建、政治学习、志愿者服务“1+N”、群众问题收集等工作。目前，支部所带领的团支部连续四年获得“重庆医科大学五四红旗团总支”荣誉称号；被推选为“2021年重庆市五四红旗团总支”和2021年“活力团支部”；党建带团建“国医童行”志愿者项目入选国家级红十字会项目；党建带团建所辖7个社团中的2个被评为国家级“百佳社团”；支部党员连续两年就业率100%；2020年团员志愿者服务5000小时；2020年抗疫志愿者73人，总服务时长6300小时；在2020年重庆医科大学中医学认证中，学生党员心系学科发展，主动承担全院学生宣传动员、综合能力考查等任务，受到专家一致好评。

（三）从源头抓起，强化青年党员纪律监督机制

强化青年党员的纪律意识，让党员“从小”践行党的宗旨，“长大”才能更好地服务群众。支部在狠抓思想建设的同时，建立监督机制，及时了解党员思想动态。

1.开好组织生活会，落实批评与自我批评制度。近年来，支部扎实开展组织生活会，开展支部述职活动，党员对标开展批评与自我批评。从工作、学习、思想、作风等各个方面查找问题、针对查摆和评议出的问题，党支部分别列出整改清单，规定整改时限，扎实做好各项整改工作。

2.走访廉政基地，开展“党员登记照”。支部联合其他支部走访重庆市廉政教育基地，让青年党员在实践中受教育，树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想，自觉维护风清气正的党员形象。支部开展了“党员登记照”主题党日活动，做到查摆不足，看齐榜样、对准标尺，自我要求，各党员亮出党员身份，承诺为民服务，为自己“拍摄”一幅不偏不倚的“登记照”。

（四）聚焦学生关切，践行群众路线

学生党支部是党与当代大学生保持密切联系的桥梁和纽带，是贴近学生、服务群众的阵地。在新时代新医科的背景下，支部始终以健康中国建设为落脚点，践行群众路线，并将其视为支部建设的价值追求、政治责任和思想共识[3]。带头做好各类困难学生的帮扶工作，主动服务社区小学。

1.谈话调研，增强青年党员为人民服务意识和行动力。支部坚持以党建带团建，常态化做好联系、服务同学工作，健全困难学生关心帮扶机制。支部建立了党员谈话制度，让青年党员自觉接受党组织的教育和监督。支部制定了党员调研制度，不断丰富创新服务载体，通过线上线下及时了解、听取、回应学生意见和诉求，通过广泛调研学生的学习生活状况、创新创业难点、体育美育实践等，了解当代青年思想动态，把解决思想问题和解决实际问题相结合，搭建党团交流平台。

2.党建带团建，落实新时代“以学生发展为中心”的要求。支部带动党员、入党积极分子以及团员群众积极参与学生培养各项讨论决策，如人才培养方案的修订、中医跟师制度和学生教育管理制度，践行社会主义高校“以本为本”“立德树人”的思想，落实以“学生为中心”的教育管理服务理念，增强了思想政治工作的针对性和亲和力，引领带动全体成员关心学校和学院的各项发展建设工作。学生党支部积极参与各类学生组织管理工作，参与全院学风建设，引领优良班风学风校风建设。

（五）创新工作载体，发挥党员先锋模范带头作用

党员教育方式需要不断加强创新，使学习方式以及宣传方式多样化，激发党员的学习积极性，同时也能提升党组织的影响力、感染力、吸引力。

支部重视意识形态建设和党的政策宣传工作，着力打造“国医飘香”微信公众平台，每年发布“党员日记”“学霸笔记”等党员文章200余篇，引导学生强化网络意识，提升网络文明素养，弘扬正能量。

党支部创新型开展了“党建+微课”线上支部活动，在微课上学党规党章、学系列讲话，做合格党员。通过制作微视频，强化青年党员的责任与担当。此外，以党建带团建的形式，组织了“医起养生，运动抗疫”微视频制作大赛和国医小讲堂微视频大赛。从大赛中脱颖而出的一系列优秀视频作品在学生中广泛传播，反响热烈。

支部创新开展了“一见”系列活动，以第一视角、第一见闻、第一见解为出发点，结合疫情开展“一见.归缙云”摄影赛；结合“十四五规划”拍摄“一见.五年”；结合庆祝建党100周年开展“一见.给最爱的人写一封信”活动，号召青年们关心时政，心系国家大事，了解历史，展望未来。

三、结语

开展“双创”建设对于全面落实党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，有效提升新时代高校学生党支部战斗堡垒作用具有重大意义。重庆医科大学中医药学院学生第一党支部从强化政治引领、质量创优建设、强化监督机制、增强为民意识和创新工作载体五个方面入手，切实做到“七个有力”，推动党支部在新时代展现新作为，写好教育“奋进之笔”，彰显了新时代学生党支部的新活力。

参考文献：

[1]曹福来，边隽.以提升组织力为重点加强新时代高校基层党组织建设[J].智库时代，2020（14）.

[2]陈玲，云电军，刘朝华，等.新时代高校基层党组织建设的路径探析[J].学校党建与思想教育，2019（6）.

[3]陈迪.加强基层党组织建设的路径选择[J].法制博览，2019（33）.

[4]憨慧.新時代下高职院校学生党支部发挥战斗堡垒作用路径研究[J].今日财富，2020（9）.

责任编辑：罗钰涵