我国学前特殊儿童随班就读现状与对策研究

程玮伦

摘 要：随班就读是一种在普通教育机构中对特殊儿童实施教育的形式，它是一项社会系统工程，需要整个社会的支持和配合。教师和家长的态度往往会影响特殊儿童的个人发展，以及随班就读的实施效果。文章从随班就读的意义、随班就读对特殊儿童发展的价值入手，对我国特殊儿童随班就读现状、家长和教师对特殊儿童随班就读的态度及原因进行分析，指明实施学前特殊儿童随班就读教育方式面临的困境，提出实施学前特殊儿童随班就读教育方式的策略。

关键词：幼儿教育;随班就读;学前特殊儿童;对策

中图分类号：G610  文献标志码：A   文章编号：1008-3561（2022）10-0097-03

随班就读，顾名思义，就是把特殊儿童安置在普通学校的普通班级里，让他们和正常儿童一起接受教育。目前，随班就读是我国特殊儿童教育的主要形式之一。随班就读、特殊教育学校、普通学校附设的特殊班共同构成了我国特殊儿童接受教育的三种主要形式。尽管特殊教育学校和普通学校附设的特殊班能够更有针对性地为特殊儿童提供教育，但毕竟特殊教育学校和普通学校附设的特殊班数量有限，难以满足所有特殊儿童的需求，因此随班就读就成为解决特殊儿童教育问题的重要途径。随班就读不是把特殊儿童简单地放在普通班级里，而是要创造条件，为特殊儿童提供适宜的教育。随班就读是我国实行全纳教育的重要路径。

一、随班就读的意义

随班就读的主体是特殊儿童，让特殊儿童随班就读的目的在于让他们和其他正常儿童一样学会 做人、学会求知、学会创造等，以此提高他们的社会 适应能力，促使他们今后能够自立、平等地参与社会生活。王熙珍（2002）的研究表明：辅以特殊教育训练的随班就读特殊儿童的社会适应能力较三年前有显著提高，智力水平也有一定的提升。钱丽霞等（2004）的调查报告显示：其所调查的对象（包括教师、校长、研究人员、专家、行政干部等共77名）认为，特殊儿童在普通学校中能力会有所提高，其中社会交往能力的提高尤为显著。绝大多数被调查 者对于特殊儿童随班就读持肯定态度，其中超过 75%的被调查者认为特殊儿童通过随班就读能够有效提高交往技能，学会与教师、与其他正常儿童相处的正确方法。66.2%的被调查者认为特殊儿童在普通学校学习一样能够发挥优势，甚至成才。

二、随班就读对特殊儿童发展的价值

（1）随班就读顺应当下“融合教育”的全纳发展趋势，打破社会对特殊儿童所设的限制，可以让特殊儿童在受到最少限制的环境下获得最充分的发展。

（2）随班就读为特殊儿童提供与正常儿童相处的机会，让特殊儿童在正常的环境中学习人际交往技能，以此可以较好地解决特殊儿童日后可能面临的社会适应不良问题。

（3）随班就读还为有特殊需要的儿童提供有针对性的特殊教育，使其在接受正常教育的同时，接受到良好的缺陷补偿教育。

三、我国特殊儿童随班就读现状

1.国家高度重视特殊儿童教育，幼儿园实施面临困难

一直以来，我国都高度重视特殊儿童的受教育问题。1988年11月，在第一次全国特殊教育工作会议上，国家把在普通教育机构招收特殊学生进行随班就读正式作为发展特殊教育的一项政策。自 1989年国家教委在一些省市开展盲、聋哑、弱智三类特殊儿童随班就读试验以来，随班就读已取得良好成效。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，要“不断扩大随班就读和普通学校特教班规模”。尽管国家教育部门大力提倡特殊儿童随班就读的教育方式，但具体实施还存在一些问题。一方面，在普通学校就读的特殊儿童得到的教育经费投入很少，普通学校教师鲜有接受特殊教育培训的机会，因此随班就读的特殊儿童很难得到合适的特殊教育指导，长此以往，随班就读的特殊儿童人数必然会下降。另一方面，很多幼儿园不愿意接收特殊儿童随班就读，部分幼儿园即使接收特殊儿童，但当特殊幼儿在园时也被要求由家庭保姆或祖辈陪护，导致特殊儿童游离于班级活动之外，成为边缘儿童。另外，大多数幼儿园很难给予特殊儿童以专业的特殊教育。

2.国家支持学前特殊儿童随班就读，各地区实施效果差异较大

《中华人民共和国残疾人教育条例》中关于“学 前教育”部分指出：“对残疾幼儿的学前教育，具体通过下列机构实施：（1）残疾幼儿教育机构，（2）普通幼儿教育机构，（3）残疾儿童福利机构，（4）残疾儿童康复机构，（5）普通小学的学前班和残疾儿童、少年特殊教育学校的学前班。”由此可见，普通幼儿 教育机构为特殊儿童提供学前教育是国家认可的一种特殊儿童教育途径。以上海市特殊儿童随班就读现状为例，上海市特殊儿童随班就读的发展一直处于我国前列。据调查，2000年上海市特殊儿童随 班就读点已设有近90个，且已逐步形成以幼儿园 特殊儿童随班就读为主体，以特殊学校和其他部门 办班为辅的多形式特殊幼儿教育格局。然而，我国 东西部地区发展不均衡，各地区经济发展差异较 大，很多地区（尤其是中西部地区）的特殊儿童随班就读状况仍处于较低水平，因此学前特殊儿童随班就读的状况还需不断改善。

四、家长和教师对特殊儿童随班就读的态度及原因

家长和教師是儿童的“重要他人”，他们对特殊幼儿随班就读的态度会极大地影响随班就读的实施效果。

1.家长的态度及原因

牛玉柏等（2004）的研究表明，特殊儿童家长普遍期望为子女创设正常的受教育环境，以帮助其社会化成长，因此大多数特殊儿童家长对子女随班就读认可度较高，持积极态度。不同特殊儿童家长间的态度也存在差异，聋哑儿童家长较智力低下儿童家长对随班就读的态度更为积极。相较于特殊儿童家长的积极态度，部分正常儿童家长对于特殊儿童随班就读则持有反对态度，其中智力低下儿童所在班的正常儿童家长的反对态度尤为明显，其原因主要是部分正常儿童家长担心特殊儿童会对正常儿童产生负面影响。

2.教师的态度及原因

翟海珍（2011）的调查研究表明，普通教师因对特殊儿童随班就读的理念及知识缺乏深度认识，总体上呈现消极的态度，大多数普通教师认为特殊儿童应就读于特殊学校，随班就读将对正常儿童的学习和生活产生影响，甚至部分教师否定随班就读的必要性，认为让特殊儿童随班就读是对时间、精力和金钱的浪费。

五、实施学前特殊儿童随班就读教育方式面临的困境

1.特殊儿童随班就读经费投入不足

在学前教育投入方面，我国政府拨款的学前教育经费占公共教育经费的比例基本为1.2%～1.3%。据我国2011年教育经费统计年鉴记载，高等学校的经费占总财政性教育经费的比重为20.21%，其他类教育经费占财政性教育经费的15.95%，而学前教育仅仅占1.67%，不足前两项的1/10。其中用于普通学校特殊幼儿随班就读的学前教育经费则更少。由于普通幼儿园得到的特殊幼儿随班就读的经费投入较少，普通幼儿园教师鲜有接受特殊教育培训的机会，使得随班就读的特殊儿童很难得到合适的特殊教育指导。

2.家长对特殊儿童随班就读的误解与偏见

一方面，部分特殊儿童的家长不愿意承认自己子女的特殊性，因为“特殊儿童”意味着子女有别于正常儿童，意味着子女在班级中的异类角色，因此不愿意让子女随班就读。另一方面，部分正常儿童家长担心特殊儿童会对幼儿园日常活动产生影响，也担心正常儿童会从特殊儿童身上习得不良习惯，因此对特殊儿童随班就读持反对态度。

3.教师缺乏特殊儿童教育的专业知识和专业技能

从随班就读教师的专业素质来看，部分教师缺乏特殊儿童教育的专业知识和专业技能，对特殊儿童心理学、特殊儿童诊断与评估、特殊儿童康复专业理论知识不懂，或者懂得较少。这导致教师在面对特殊儿童时常常表现得无所适从，甚至出现对特殊儿童忽视和放任不管的情况。

4.正常儿童难以彻底接受特殊儿童

特殊儿童的各方面成长和发展不仅要依靠教师的专业教育，还要依靠社会的认可，尤其是同龄伙伴的接纳和包容。由于特殊儿童在性格、情绪等方面存在的特殊性，其在和正常儿童交往时极易产生交往不畅的情况，这也会反映在正常儿童对待特殊儿童的态度上。另外，教师和正常儿童家长对待特殊儿童的态度也会对正常儿童对待特殊儿童的态度产生影响，进而影响特殊儿童在班级中的地位。

六、实施学前特殊儿童随班就读教育方式的策略

1.加大特殊儿童随班就读经费的投入

政府在态度、政策、经费上的支持是推进学前特殊儿童随班就读教育方式落地的有效保证。因此，政府应增加对学前特殊儿童随班就读教育经费的投入，设置专项经费及人员津贴，并积极探究多渠道经费投入机制，倡导以政府投入为主，以社会广泛参与及家长合理付费为辅的形式，共同分担特殊儿童随班就读教育成本投入。另外，政府还应对学前特殊儿童随班就读教育经费的使用进行合理规定，如用于普通幼儿园增设为特殊儿童服务的专业配套设施，以及促进特殊儿童随班就读班级教师的专业能力提高等，以確保专款专用。

2.明确特殊儿童随班就读的标准和评价方式

一方面，幼儿园应综合参照医学检验、智力测量、教师对特殊儿童适应行为的鉴定，以及家长对特殊儿童社会生活适应的介绍等方面情况，确定适合随班就读的学龄前儿童标准。另一方面，幼儿园应为学前特殊儿童制定符合其发展特点的评价体系，切忌用正常同龄儿童的标准来要求特殊儿童。对随班就读的特殊儿童应采取形成性评价与终结性评价相结合，以及定性评价与定量评价相结合的综合评价方式。

3.完善随班就读教师培养机制

师资水平是决定随班就读成败的关键，教师特殊教育专业知识和技能的缺乏会加大随班就读教育方式实施的难度，因此提高教师特殊教育专业能力至关重要。第一，在师范院校的普通教育专业增设特殊教育课程，普及特殊教育的基础知识，帮助师范学生树立正确的特殊教育观。第二，在有条件的特殊教育示范院校增设专门的随班就读专业，以此有效提高随班就读教师的专业能力。第三，为在岗普通教师提供多种形式的特殊教育理论及技能学习和培训机会。

4.做好家长工作，加强家园合作

为了让学前特殊儿童更好地适应随班就读教学方式，教师应做好家长工作，加强家园合作。对于正常儿童的家长，教师可利用亲子活动、家长开放日等机会，引导其设身处地为特殊儿童及其家庭考虑，并通过幼儿园活动的真实场景来消除正常儿童家长对特殊儿童的偏见。对于特殊儿童的家长，教师可利用接送交流、家访、电话联系、网上交流等方式主动与他们沟通，并运用自己的特殊教育专业知识为特殊儿童家长提供专业的教育建议，以此保证特殊儿童受到的家庭教育与幼儿园教育保持一致，从而通过家园合作，共同促进特殊儿童的健康成长。

参考文献：

[1]冯丹丹，张树东.学前特殊儿童随班就读的教学模式探讨—嵌入式教学与通用教学设计的结合[J].绥化学院学报，2021（01）.

[2]裘海英，韩丹迪，王林露.学前特殊儿童融合教育的个案研究[J].宁波教育学院学报，2020（05）

[3]陈婷.幼儿园随班就读儿童成长档案袋评价研究[D].云南师范大学，2020.

[4]王国花，赵静.学前师范生对特殊儿童随班就读态度的调查[J].宁波教育学院学报，2019（04）.

[5]冯燕，邓猛，周志英.普通幼儿师范教师对学前特殊儿童接受全纳教育的态度：案例分析和启示[J].绍兴文理学院学报：哲学社会科学，2015（02）.

[6]刘晓燕.我国学前随班就读研究的统计与思考[J].潍坊学院学报， 2014（05）.

[7]李佳颖.加快特殊儿童学前教育发展的必要性与重要性[J].高等函授学报：哲学社会科学版，2011（07）.

[8]王靜明.让迟开的花朵绽放的更加美丽—谈学前特殊儿童的家庭教育[J].沧州师范专科学校学报，2008（04）.

Study on the Current Situation andCountermeasures of Preschool Special Children inRegular Class in China

Cheng Weilun

（Greenland Kindergarten， Kunshan Development Zone， Kunshan City， Jiangsu Province， Kunshan 215300， China）

Abstract： Regular learning is a form of education for special children in general education institutions. It is a social system project， which needs the support and cooperation of the whole society. The attitudes of teachers and parents often affect the personal development of special children and the implementation effect of regular learning. Starting from the significance of regular learning and its value to the development of special children， this paper classifies the current situation of regular learning of special children in China， the attitudes and reasons of parents and teachers towards regular learning of special children， points out the difficulties faced by the implementation of regular learning education for preschool special children， and puts forward the strategies for the implementation of regular learning education for preschool special children.

Key words：preschool education; study in regular classes; preschool special children; countermeasure