“十四五”规划下我国体育产业的可持续发展对策

刘小龙

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2022）03-160-02

摘  要  我国提出的“十四五”计划中反映了我国社会对体育产业发展的高度关注，并体现了体育产业越来越成为我国经济发展中的一个很重要的组成部分，且随着产业结构的进一步优化，同其他产业的融合也更加密切。当然目前我国体育产业发展还处于生长期，在推动整个中国体育产业由此来带动经济发展的过程还存在许多问题待解决。因此本文将运用文献资料法对中国的体育产业保持可持续发展进行探讨，针对当前体育产业在经济社会发展中面临的问题以及为进一步研究体育产业经济可持续发展战略，以促进经济社会的可持续发展提出相应对策。

关键词  十四五  体育产业  可持续发展

在社会主义新时代背景下，随着中华民族整体综合国力的明显增强，再加上国家政府提倡的全民体育锻炼以及全国民众对体育运动的热爱和重视，极大地促进了体育产业的快速发展。体育产业发展经济模式日益形成了国民经济的新型发展模式。中国体育产业经济发展已形成新成果，取得显著的发展。当前中国体育产业经济发展正具有结构上更优的发展格局，运动场馆、体育赛事转播、运动体育彩票和运动生活用品等迅速发展，其中赛事是体育产业发展的核心内容，为中国体育运动经济社会的快速发展打下了扎实基石。但是，体育产业发展中仍然具有较多问题。因此，为了保证体育产业的可持续发展，应当继续加大对体育用品的质量的提高，创新体育活动以及体育服务优化，体育场馆的修建，加大对体育专业人士的专业化培养，为体育消费群众提供更优质的服务体系以及更舒适的运动环境，从而充分激发体育消费的潜力。所以，必须剖析当前对体育运动市场的需求及其体育产业发展现状及其所存在问题，以此为体育产业的可持续发展提出相应对策。

一、体育产业发展现状研究及问题

（一）体育产业发展现状

2010年3月，国务院在《有关加快发展体育文化产业的引导若干意见》中明确提出了中国将致力于促进体育运动文化产业发展和与其他有关行业的融合发展。2014年10月，国发46号文明确提出要培育多元化主体化的体育产业布局，进一步改善产业结构。2016年5月，我国体育总局和旅游部门签订了《有关促进体育运动旅游行业融入发展的合作协议书》，指出未来中国将全方位创新体育运动、游览行业融入发展。同年十月，国务院政府办公室发布《有关加快健身休闲旅游产业发展的引导若干意见》，明确部署促进保健休闲旅游行业向纵深发展，逐步促进全民健康和全民保健的深度融合。當前，国务院办公厅为在一定时期内推进全国人民身体健康向更高层次健康发展，更好适应广大人民群众的体育锻炼水平与精神卫生要求进行了战略部署而颁布了《全民健身计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》），其中《计划》明确提出了八个方面的重点任务，在八大任务中体育产业的高度发展也列为其中，体育产业的高度发展促进国家经济的快速增长，为我国体育大国转向体育强国而夯实基石。同时2021年10月8日，我国国家体育总局颁布了关于《“十四五”体育发展规划》。在《计划》中，详细总结了“十三五”时期我国体育事业取得的成就，并系统谋划、全面部署了“十四五”时期以来我国民众体育生活的全新发展战略，助力体育产业高质量发展并推动2035年建设体育强国远景目标的实现。相关国家政策的实施，体现了国家对体育产业的大力支持。在这样的环境下，中国体育学术领域对体育产业可持续发展的关注度持续上涨，已成为当前中国体育学科研究热门领域与未来的发展趋势。加之社会资本的不断投入，国民参与程度的提高以及体育消费市场的逐渐成熟，未来的体育盈利水平会大幅度增长，不断不少企业抓住发展机遇，这为体育产业的发展提供了良好的契机。

（二）体育产业发展出现的问题

1.体育产业缺乏相应的法律法规。我国的体育产业起步较晚，法律制度尚不完善，当出现法律问题时，很多是按照其他的法律形式来进行处理，使得客户及公司的利益得不到保障。我国首部现代体育法规于1995年8月29日实施，但是《体育法》存在很大的问题，它所涉及的范围较为宽泛，缺乏具体的界定，而且主要争对的对象竞技体育与群众体育，对于体育产业的相关法律基本属于空白。《体育法》已经颁布近三十年，严重滞后于体育的快速发展。

2.体育产业人才缺乏，产品质量有待整合。在体育产业发展过程中，我国体育产业发展的构成模式比较简单和传统，适应不了现代消费群体的需求，而我国体育产业发展结构对于实现体育强国战略而言，还滞留于中低端发展阶段。技术比较落后。再次人力资本的不足，缺乏运营管理人才，以及从事体育产业领域的人的技术专业度不足。而体育产业领域所拥有的高端专业人才明显供不应求，再由于本国国内体育产业的迅猛增长，使得专业人员数量和体育产业规模之间的要求出现了矛盾，且存在的问题越来越突出，从而导致对体育产业的升级和转型带来反向影响。随着发展，人们对体育用品质量的要求越来越高，尤其强调舒适度。但是从我国体育用品市场来看，大多数消费者还是更依赖于购买国外著名运动品牌，这反向说明了我国体育产品的质量还是存在一定问题，不能让消费者倾向于本国产品。

3.体育产品创新力不强，产业转型难度较大。在新的发展理念视域下，创新是产业发展的重要驱动力，它是提升体育产业发展及优化产业内部结构的有效手段，更是支持体育产业实现高质量发展的重要力量。而且在体育用品制造行业发展中，想要转型升级，便需要进行一定程度上的技术改革，当下技术很难实现后期的可持续发展。技术革新作为产业实现高质量发展的重要发展之路，技术创新是主要的薄弱环节。然而，体育用品以及相关体育产业的创新都落后于发达国家，与国外市场形成较强竞争力的品牌较少。而且当前国内体育产业发展并没有出现有效的能与国外大企业公司相匹配的创新模式及发展政策。

二、体育产业可持续发展策略

（一）健全服务体系，有效推动体育产业可持续发展

要想有效促进体育产业的可持续发展，首要任务就是健全公共服务机制。体育产业的服务体系对实现体育产业的可持续发展将会具有巨大推动意义，因为对于体育产业来说，本身就是一个具有重要发展前景产业。在如今社会发展状况下，现在所面临的体育产业结构都与原来体育产业的产业发展模式都有着很大的不同。它的发展过程也和经济社会发展基本在同步进行着。在整个体育产业发展过程中，体育产业的服务结构也将会比其他体系所占领的范围大，甚至可能会变成影响整个体育产业可持续发展的重要关节点，所以要做好对整个体育产业公共服务体系的建设，使其更加完善。在体育产业发展过程中体育产业的服务体系将会比其他体系所占领的范围大，且会成为对整个体育产业的可持续发展形成巨大的影响，因此需要对现存体育产业的整体服务体系的构建使之成熟。

（二）以创新为发展点，加快实现体育产业升级转型

随着现代科学技术“5G”和“AI”的发展，体育产业可以结合这两种技术来达到技术的创新，从而给予人们不同的体验感受。体育产业想要实现可持续发展，就要保障和满足人民日益增长的体育消费需求，使体育产品和服务的层次和质量达到一个新的阶段。因此需要进行体育产业的创新，提供高品质的内容服，从而促进我国体育产业升级转型。

（三）制定相关政策，保障体育产业的可持续发展

毋庸置疑，当前体育产业的可持续发展特别需要政策的引导，《体育法》的修改增大了体育产业的发展空间，同时为体育产业从业者提供抓住法律导向创造的产业机会。虽然在今年体育法的修改保障了体育产业的发展，但是中国各地区政府和机构应该结合本地发展特点，以《体育法》为基础，制定相关体育产业发展的相关政策，帮助体育产业在市场上确定准确的发展需求，从而有效利用体育产业的市场资源配置来提高体育产业经济效益，打造良好的体育市场环境氛围。另外，营造良好的市场氛围也需要好的政策来规划营造，通过政府和企业内部出台相关政策对体育产业发展环境实施监督，以此来激励体育产业可持续发展。

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[4]国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知[EB/OL].https：//www.sport.gov.cn/n315/n330/c23655706/content.html.

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