新疆阿勒泰哈巴河县湿地保护和恢复工程

刘 岩

(国家林业和草原局林产工业规划设计院，北京 100010)

新疆湿地在我国湿地中占有较大的比重，对于维持西北内陆干旱区脆弱的生态平衡及社会经济的可持续发展具有重要意义(王保才等, 2009; 徐平, 2021)。哈巴河县位于新疆阿尔泰山地水源涵养与生物多样性保护的重要湿地分布区，湿地作为干旱区水资源的重要载体，在蓄洪防旱、调节气候、涵养水源、维护生态平衡方面具有重要作用(孟羽嘉, 2020; 许芹等, 2021; 张翔, 2015)。哈巴河县位于我国内陆干旱区，独特的地形地貌和干旱的气候条件使得该地区的湿地生态系统异常脆弱，极易受到气候变化和人类活动的影响(蔺卿, 2020)。近年来，恶劣的自然因素加之人类活动的干扰与盲目开发利用，致使哈巴河县湿地生态系统的退化、沙化现象愈发严重，湿地生物多样性及生态功能持续下降，湿地保护形势十分严峻(祁林卫, 2003)。哈巴河县政府及相关部门高度重视湿地保护管理工作，实施了一系列湿地保护与恢复工程，如重点湿地生态补水工程、重点湿地恢复工程等，湿地保护工作取得初步成效。哈巴河县湿地资源的保护和恢复对实现区域生态安全和经济社会的可持续发展、维护少数民族地区稳定具有重要的战略意义。

1 研究区概况

新疆哈巴河全县湿地总面积为42 956.16 hm2，占全县国土总面积的5.25%，为阿尔泰山脉与准噶尔盆地古尔班通古特沙漠之间景观斑块最复杂、食物最丰富的区域，是鸟类南北迁徙或跨越欧亚大陆理想的停歇地和中继站。哈巴河县湿地资源有4个湿地类、10个湿地型(表1)。哈巴河县河流湿地面积为1 244.83 hm2，占哈巴河县湿地总面积的2.90% ；沼泽湿地是哈巴河县内分布面积最大的湿地类型，面积为39 858.67 hm2，占哈巴河县湿地总面积的92.79%；人工湿地主要以库塘湿地和输水河为主，面积为1 288.91 hm2，占哈巴河县湿地总面积的3%。

表1 哈巴河县湿地类型及分布Table 1 Type and distribution of wetlands in Habahe County

哈巴河县境内有额尔齐斯河、哈巴河、别列孜克河、阿拉克别克河4条主要河流，干流总长433 km，4条主要河流的大小支流、山间溪流、自然沟等构成了哈巴河完整的自然水系网络。额尔齐斯河为国际性河流，自东向西横贯县境南部，流经哈萨克斯坦，注入北冰洋，全长4 248 km，县境内长度121 km，水域面积28.7 km2。哈巴河是额尔齐斯河支流中仅次于布尔津河的第二大支流，自河源至哈巴河汇入额尔齐斯河汇合口全长约216.3 km，流域面积7 224 km2。别列则克河位于哈巴河县西部，境内长160 km，平均宽度20 m，集水面积927 km2。阿拉克别克河为我国与哈萨克斯坦的界河，平均年流量21.53 m3。

2 湿地保护面临的主要问题

2.1 旅游开发和放牧导致湿地功能不断下降

哈巴河县北部高山区包含丰富的旅游资源，具有极高的观赏游憩价值和历史文化价值，也是当地牧民生产和生活的主要场所。哈巴河县湿地生态环境脆弱，又是自然过渡带，对气候变化、生态干扰非常敏感，人类活动范围的扩大和对生物资源的不合理开发利用，导致湿地功能不断下降。旅游业的快速发展、牧场的不合理利用造成了该地区湿地污染和退化、水土保持和水源涵养能力下降，生物多样性减少、景观破坏等生态问题突出(祁林卫, 2003)。

2.2 干旱的气候条件影响哈巴河湿地的可持续发展

阿勒泰山系构成了哈巴河县北部的天然屏障，导致北部山区降水较多，雨量自北向南递减、空间分布不均衡，南部丘陵区多年平均降水量低于300 mm，平原区平均降水量低于200 mm，属于我国典型温带干旱气候区，水资源较为匮乏。哈巴河县南部丘陵平原区干旱的自然条件使湿地水量补给较为紧张。此外，湿地周边的各种工程割断了湿地水源补给，加剧水土流失及土地沙化风险，导致哈巴河湿地萎缩和退化。

3 湿地保护与恢复的总体布局

哈巴河县生态环境极为脆弱，生态承载力已临近或超过阈值，根据全县湿地资源的现状和相关规划，提出哈巴河县湿地保护与恢复总体布局：“一核、两网、三区、四水”(图1)。

图1 哈巴河县功能区划图Fig.1 The functional planning map of Habahe County

3.1 建立湿地保护核心区

以哈巴河县各类自然保护地为湿地保护建设的核心区域，包括额尔齐斯河科克托海湿地保护区、阿克齐国家湿地公园以及白哈巴国家森林公园、哈巴河白桦林国家森林公园等。

3.2 建立湿地保护恢复网络

以哈巴河县河流、湖泊、沼泽等自然湿地为主，水库、输水渠人工湿地为辅，建立湿地生态保护恢复网络。

3.3 建立湿地生态功能区

根据哈巴河县湿地资源的功能划分为北部山地区、南部丘陵平原区、边境控制区3个功能区，采取不同的湿地恢复措施。北部山地区具有水源涵养与水土保持生态功能，以水源涵养林建设、水岸防护为主要内容；南部丘陵平原区是湿地保护恢复重点区域，是哈巴河县湿地资源最为集中的分布区，重点开展重要湿地保护、退化湿地恢复，以完善保护地建设和保护恢复零散湿地为主要内容；根据哈巴河县区位特点，沿国境线分布设置边境控制区(宽度约4 km)，根据边防需求禁止设施建设，边境控制区域以自然演替为主，保障国土边境的生态安全。

3.4 建立四河流域湿地保护与修复主干

以额尔齐斯河、别列孜克河、哈巴河、阿拉克别克河四河流域作为湿地保护与修复的主干，这4条河流的流域内是哈巴河县湿地主要分布和资源最好的区域，也是功能分区和保护核心布局重点保护的区域。

4 湿地保护与恢复重点工程

哈巴河县湿地保护与恢复重点工程包括水量保障工程、生态环境及水质保护工程、额尔齐斯河科克托海湿地保护恢复工程、阿克齐国家湿地公园建设工程、白哈巴国家森林公园湿地建设工程(图2)。

图2 重点项目布局图Fig.2 The layout of key projects

4.1 水量保障工程

从“开源”和“节流”两个方面开展水量保障工程，一方面通过跨流域调水、水系连通工程等补充湿地生态用水。哈巴河县生态补水主要以向科克托海湿地补水为主，科克托海湿地重要的水源补充来自于哈巴河县境内的主要支流哈巴河、别列孜克河和阿拉克别克河。通过水系连通生态补水工程将哈巴河和别列孜克河多余水量输送至科克托海湿地、别列孜克河以东、额尔齐斯河以北区域，保护湿地生态环境及生物多样性。另一方面，减少水资源的消耗和浪费、节约用水，降低对地表和地下水资源的需求，维护湿地生态用水来源的稳定，同时通过水源涵养林等滨水绿带建设，加强水源涵养功能。

4.2 生态环境及水质保护工程

哈巴河县湿地水质保护工程的重点：一是提高污水处理能力，开展污水处理设施的建设，同时管控污染来源，降低生活、生产污水对湿地水质造成的威胁和影响。通过截污、治污达标排放，治理额尔齐斯河、别列孜克河、哈巴河和阿拉克别克河四河流域周边污染源，保护河道环境。二是对各河道水系进行综合整治，实施水质和水生态环境安全动态监控系统工程，配置水质监测系统、水样采集系统等，严格控制工业污水、农业面污染源，建立区域管理和流域管理相结合的属地断面水质生态补偿机制，防止出现违规排污等现象发生。

4.3 额尔齐斯河科克托海湿地保护恢复工程

科克托海湿地保护恢复工程位于保护区内，主要建设内容集中在萨尔布拉克镇和额尔齐斯河科克托海附近。主要建设工程包括湿地管护站建设工程、管护设施建设、巡护便道及防火设施建设工程、野生动物救护站建设工程、病虫害防治设施建设工程等。主要湿地恢复工程包括补水渠道建设工程、鸟类栖息地恢复与生境改善工程、水生植被恢复工程、沼生植被恢复工程、人工辅助植被自然恢复工程等。

4.4 阿克齐国家湿地公园建设工程

阿克齐国家湿地公园建设工程重点围绕湿地公园保育区和恢复重建区开展湿地资源的保护与恢复，开展多种形式的湿地科普宣教和湿地生态旅游活动，发挥国家湿地公园在生态、社会和经济等方面的价值。与哈巴河白桦林国家森林公园形成一个完整的片区，作为哈巴河湿地保护与恢复的核心，进行重点工程规划与建设，主要建设内容包括水质和水系保护、水岸保护、动植物栖息地保护、水体恢复、栖息地恢复、湿地景观建设、科研监测和科普宣教等。

4.5 白哈巴国家森林公园湿地建设工程

白哈巴国家森林公园拥有大量的雪山、冰川和河谷林，林地在水源涵养等方面具有重要作用，是湿地保护重要的生态屏障和支撑。白哈巴国家森林公园湿地建设工程重点围绕河谷林保护和生态林建设开展工作，完成河谷林封育、抚育规划，在河谷林周围设置界碑、界桩和标示牌，在人为活动较多的区域建设围栏、护栏或绿色隔离带等，保护和恢复生态保育区内丰富的湿地资源。

5 结语

在气候变化和人类活动的影响下，哈巴河县湿地生态功能脆弱，湿地保护面临严峻的挑战。通过一系列湿地保护和恢复工程，实现哈巴河县湿地资源保护布局的合理化和均衡化，推进湿地保护与恢复的可持续发展，实现“山水画卷，醉美湿地；桦林绿城，生态乐土”的生态目标，为建设生态新疆、绿色哈巴河做出贡献，也为构筑我国生态安全战略“两屏三带”的北方防沙带提供生态支撑。