水利工程质量管理和质量监督的措施

马元山

摘要：近年来，随着乡村振兴战略的提出以及国民经济的蓬勃发展，各地经济逐步朝着规模化、现代化、产业化方向发展，对现代化水利工程的需求锐增，其规模及数量也不断增大，而这即对水利工程管理提出了较大挑战。水利工程建设规模较大，工程资源的投入可观，其建设质量是否符合设计要求，决定了工程投入运营后的实际效果。所以，水利工程建设过程中的质量管理与控制是十分重要的。本文阐述水利工程建设的重要性，分析水利工程建设管理中存在的问题，并且提出科学的解决方式，真正发挥水利工程的价值。

关键词：水利工程;质量管理;监督措施

引言

水利工程施工会消耗大量的财力、物力、人力，对社会生产具有较大影响，所以，国家非常注重水利工程的建设质量。现阶段，随着社会经济的迅速发展，水利工程施工技术也发展迅速，建设质量越来越好。尽管如此，水利工程施工管理依然存在一些问题，一定程度上影响施工质量。因此，必须根据存在的问题提出相应的改善策略，提升施工管理水平，促进工程质量再上台阶。

1水利工程建设的重要性

水是生命之源，水资源的开发和利用在很大程度上决定了人们的生活质量，因此，需要提升水利工程建设的管理力度。水利工程不仅能够实现水资源的充分调动，还能够降低自然灾害发生的可能性。同时，水利工程建设与农业发展也有着直接的关系，近几年我国的农业虽然已经得到了快速的发展，但是还存在一些有待解决的问题。在灌溉的过程中，就有一些农作物无法得到充足的水源保障，直接影响了农作物的产量，阻碍了农业经济的发展。水利工程建设能够有效解决农作物种植用水难的问题，提升农作物产量，增加农民经济收益，还能保障人民的生活用水。另外，在工业发展的推动下，我国的经济体系日益完善，其中水利工程建设也起到了积极的推动作用，为工业发展提供了充足的水资源保证。因此可以看出，在社会发展的过程中，水利工程项目起到了至关重要的保障作用。

2水利工程建设管理中存在的问题

2.1管理体制不健全

从目前来看，我国兴建了大量的水利工程，主要的管理方式是由中央直接管理或地方管理，从而导致行政管理与业务管理相背离，另外，其管理体制并不健全，出现了政企不分、职责不明确、政事交叉等问题。由于其管理体制不健全，导致水利工程出现问题时，没有相关负责人来直面解决问题，或因负责人相互推卸责任，没有责任意识，导致水利工程管理问题百出。另外，水利工程的管理体制未根据实际情况就制定相关的管理政策，导致与实践建设脱节。而中央管理部门也很难根据地方水利工程实际存在的现状问题出台相关的政策。除此以外，我国目前尚未出台完善的水利工程管理法律法规，且内部管理的职责划分不合理，缺乏一定的科学性，这就阻碍了水利工程的管理工作，进而影响水利工程的建设发展。

2.2安全管理意识淡薄

水利工程具有施工周期长和环节多等特点，在完成施工之后需要投入更多的时间进行维护，有些企业盲目地追求经济效益而忽略水利工程的施工情况，缩短施工的周期，导致工程出现很严重的安全隐患。另外，不重视施工过程中的安全管理，发现安全问题之后不解决，没有做好可能发生事故的预测工作，为企业施工人员的生命财产安全带来威胁。另外，施工单位不重视对专业技术人员的培训，许多施工人员以农民为主，缺乏专业的知识。在施工过程中不重视做好现场的管理工作，缺乏完善的质量保障体系，导致管理非常混乱，很容易出现问题。

2.3施工管理人员素养有待提高

水利工程对施工技术有较高的要求，涉及很多技术工艺，施工质量也关系到人民群众安全。因此，施工管理人员自身的专业素养与工程施工进度、安全、质量有直接关系。很多施工管理人员不具备较高的专业性，并且质量管理水平、安全生产意识以及综合素质较低，不利于施工管理工作的有效开展。

3水利工程质量管理和质量监督的措施

3.1健全管理体制

水利工程的相关部门应将建立一套科学完善的管理体制作为工程项目施工的首要任务。另外，应明确每一位管理人员的职能权责，并落实到每位管理人员的身上，避免出现工程问题后，各相关部门及相关人员推卸责任。其次，在制定管理机制的过程中，应根据工程建设的实际情况来拟定，避免与工程实践脱节。除此以外，要精简管理机构，取消一些重复职责的部门，并提高相关管理人员的综合素养，打造一支高素质、高标准的工程管理队伍，对其设定一定的奖惩机制和绩效评估机制，切实为水利工程的管理工作贡献一份自己的力量。

3.2强化安全生产意识

在水利工程建设的过程中，要重视安全生产，可以设立专门的安全生产管理机构，并明确各方的责任，确保施工人员的人身安全，保证水利工程的顺利完工。可以对施工人员和管理人员进行培养，保证工程的顺利完工，同时提高施工的质量。可以通过进行定期安全培训的方式来提高工作人员的安全意识，并且将安全意识渗透在日常的管理工作中，制定長期有效的安全管理教育方案，提高施工人员和管理人员的施工安全意识，以减少安全事故的发生。

3.3提高施工管理人员素养

针对水利工程管理工作的有效开展，工程管理人员具有重要意义，管理人员自身的专业能力与素养直接影响整体项目的施工管理质量，进而关系到水利工程的实际建设水平。想要保证水利工程在实际施工中的施工安全与质量，施工单位必须要注重对管理人员的培训，加强提升管理人员的专业能力与素养。首先，要使管理人员具备质量意识，清楚意识到工程质量控制对水利工程项目的重要意义;其次，要加强对管理人员专业知识的培训，提升管理人员自身的专业水平，从而有效开展施工管理工作，确保管理工作质量与效率。

结束语

总之，水利工程项目的建设是一项关系国计民生的重要工程，因此需要从各方面入手，积极开展水利工程建设管理工作，降低工程建设难度，对可能出现的各种问题进行提前的预防，全面提升水利工程建设质量，为人们的日常生产、生活用水提供保障。

参考文献：

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[2]徐赫峰.基水利工程质量监督管理中存在问题及对策分析[J].地下水，2020（6）：287-288.