新会计制度下事业单位财务管理创新

张子扬

摘要：新会计制度在事业单位的执行，一方面，能够进一步规范事业单位的财务核算，确保事业单位会计信息的真实、可靠;另一方面，有助于事业单位通过转换其财务管理方式、优化自身财务管理模式、提升财务管理水平，使各级各类事业单位更好地服务于社会、服务于人民。

关键词：新会计制度;事业单位;财务管理

引言

事业单位作为社会服务组织，通过提供服务来满足人们的生产和生活需求。在事业单位的管理中，必须加强财务管理工作，提高资金使用效率，促进事业单位顺利运行。

1新会计制度下事业单位财务管理的重要性

1.1有利于降低财务风险

在新会计制度下，我国提出“双体系”的管理方式，该种方式能够将财务信息和预算信息全面、清楚地表达出来，极大地提升了财务核算效率，对开展财政预算一体化工作提供有力保障，进一步提升事业单位财务管理水平，这样能够最大限度地防范风险，进而促使事业单位的全面发展。

1.2确保事业单位财务管理制度的有效性及规范性

新时期下，我国的经济实力大幅提升，政府各部门及各地区行政事业单位为了更好地服务于社会运转、更好地为广大人民群众提供贴心的服务，中央及各地财政将对其進行资金上的支持，使得行政事业单位的资产规模不断增大。而事业单位财务工作开展的目的在于，对于各地事业单位的所掌握各类资产进行应的核算及管理，确保其能够更好地服务于社会及人民的同时，保证其财务管理活动的秩序化及合理化，并杜绝国有资产流失行为的发生。

1.3有利于防范贪污腐败，推进廉政建设

现如今，我国加大党风廉政整治力度，而有效的财务管理能够对各项经济行为进行隔离防范，并且能够通过建立内部控制机制，从而达到互相监督、制约的功能。这样能够有效地减少违规操作，从而对保证党风廉政建设发挥一定的作用。

2事业单位财务管理问题

2.1预算管理存在缺陷

事业单位预算管理相对于其他来说比较简单，一般分为收入预算和费用预算。根据事业单位的基本运行信息，可以生成固定的部分预算，因此财务工作人员只需控制子预算的金额即可。但是，这种模式也存在弊端，事业单位财务管理人员没有关注预算执行环节，无法评估正常预算的结果，没有切实可靠的预算管理机制，仅限于报销制度来使用资金。因此，在事业单位财务管理中需要对各种可用资源进行评价，确定预算管理的主要目标，为实现既定经营目标提供了良好的作用。预算管理不仅包括资本预算和财务预算，还包括经营预算。因此，进一步完善预算管理工作，并将预算管理的纳入最终绩效考核中。

2.2事业单位内部财务管理制度不完善

就目前而言，我国事业单位关于财务管理工作应用发展时间较短，在管理制度方面存在着许多缺陷和不足，影响着事业单位对市场经济的调节作用。虽然表面上事业单位的相关管理制度能够推动财务管理工作顺利、稳定地开展，但从新会计制度全面执行以来，事业单位在财务处理、会计核算等重要财务管理方面并没有实质性的制度规范，如果外界经济市场产生较大的变动，轻则事业单位财务管理工作效率降低，相关数据信息报表出现错误，重则会严重影响事业单位的运行，甚至对事业单位造成较大的损失。

3新会计制度下加强事业单位财务管理的措施

3.1加强事业单位内部控制制度建设

（1）加强内部控制认识。内部控制建设对于确保国有资产保值、防范财务舞弊问题的出现能够起到一定的积极作用。事业单位从领导到员工应该提高对于内部控制的重视程度，并将内部控制建设深入人心。同时，应该培养优秀的财务人员，事业单位应该本着不拘一格降人才的理念，任用那些责任心强、业务能力出众、有胆识、能担当的同志加入财务部门。（2）改善事业单位内部控制环境。管理层要制定相关决策是决定内部控制环境的主要因素，提升管理层对于内部控制重视有利于改善环境薄弱的现状。同时，事业单位内部不同岗位间要有意识形成一定的牵制作用，完善内部控制环境，并且要明确岗位职责。

3.2加强财务人员培训

我国政府不断出台相关的规章制度文件，这些内容的发布为行政事业单位执行财务管理提供了有力的政策支持，但是也对事业单位财务人员的专业管理技能提出了更高的应用要求。为此，加强财务人员队伍建设非常重要，这要求各单位在管理过程中加强支持人员的建设，在具体实施中，建立财务人员培训制度，定期进行培训教育，通过对相关的政策变化和财务工作的账务处理工作进行培训，不断提高事业单位财务人员的实际工作能力。专业知识和准确的业务理解可以真正将财务管理融入日常的经营运作中。

3.3加强财务管理工作监督管理力度

一方面事业单位要加强财务监督管理工作的连贯性和持续性，注重动态监督与全程监督，将财务监督管理工作贯彻到相关业务工作中，比如预决算工作、收支业务工作、固定资产核算管理、政府采购业务工作、合同管理等;另一方面要综合运用内部监督与外部审计的监督管理手段，监督管理者要不断探索财务工作当中所存在的问题，针对具体问题研究出相应的解决方案和监督管理制度，进一步实现事业单位财务管理工作效益的提高，强化内部监督的重要作用。与此同时，事业单位可以主动邀请审计部门或者聘用外部审计机构对单位财务工作进行独立审计，提升财务监督管理工作的客观性与权威性，从根本上加强事业单位财务监督管理力度。

结束语

新会计制度实施以来，对于事业单位的财务管理工作将带来一定的影响，事业单位无论是领导者、财务人员还是管理人员应该采取积极的心态来应对新会计制度的变化。事业单位应该从进一步优化财务管理理念、规范事业单位财务基础工作、加强内部控制制度建设，按新会计制度及准则要求不断完善自身财务管理制度，以确保事业单位平稳、健康运转，为我国的经济发展、经济建设贡献力量。

参考文献：

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