提高干训专职教师专业素养的对策研究

夏 芳

（大连教育学院 校长培训与指导中心,辽宁 大连 116021）

干训教师是指从事中小学教育干部培训的专职教师，通常称为校长培训专职教师。干训教师队伍的综合素质是校长培训工作的关键因素。校长的专业成长是一个系统工程，培训是实现其专业成长的重要途径之一。高水平的干训教师队伍，能够实现高质量的校长培训，抓好干训教师队伍建设对建成一支高素质中小学校长队伍关系重大。但目前干训教师队伍的整体素质与快速发展的中小学校长培训工作还存在一定差距，还不能完全满足中小学校长日益增长的培训需要。教育干部培训工作不断深入，对干训专职教师的思想政治素质、业务能力、科研水平及指导能力等都提出了更高要求。

一、提高思想政治素养是开展干部培训的前提条件

思想政治素质是干训教师的核心素质。在中小校长培训工作中，干训教师过硬的政治素质能够引领和把握校长的思想政治方向，只有校长的政治素质过硬才能准确把握教育方向，培养出合格的社会主义的建设者和接班人，办人民满意的教育。

1.加强理论学习，坚定理想信念

提升干训教师的思想政治素养是教育干部培训的基础性工程，要始终把干训教师的政治觉悟和思想道德作为培训的首要问题来抓。只有干训教师政治素质过硬才能在培训中带好教育干部队伍，培养出合格的中小学校长。但近五年有关干训教师素质提升的相关研究极少，出现理论与实践研究的空白。干训教师的队伍建设缺乏有力的保障机制，干训教师的思想政治素质提升主要依靠个人自觉。在实践中，教育行政部门要按照国家要求有目的地加强干训教师思想政治教育，提高其政治站位，重视干训教师意识形态领域的工作。培训机构要带领干训教师加强思想政治学习，提高其思想政治理论水平，增强其政治责任意识。干训教师要加强日常思想政治学习，努力将校长培训相关内容与思政内容有机结合，不断提高自身的课程思政水平，把好培训课程的思政关，具备审核各专题政治正确性的能力。

2.提高品德修养，做校长的表率

干训教师的思想政治素质状况直接影响校长队伍思想政治建设。干训教师不是一般意义的老师，而是校长的导师，其培养和教育的对象是中小学校长，因而优良的师德师风是干训教师的首要品质。干训教师要有比一般教师更高尚的人格和道德修养。实践应探索建立专门的中小学校长培训师资的任职资格制度[1]，提高干训教师的准入门槛。干训教师遴选应将淡泊名利、志存高远、自觉坚持社会主义核心价值观等品质作为基本要求。干训教师培训和培养应注重将个人理想与校长培训工作及国家教育现代化发展紧密联系起来，不断提高个人的理想和价值追求。教育行政部门要在行业间营造爱岗敬业、谦虚谨慎、甘为人梯、乐于奉献的良好氛围。培训机构要将干训教师高尚的师德师风、崇高的道德情怀和精神追求作为群体的普遍价值观，并以此评估干训教师的工作绩效。干训教师要严格要求自己，坚定理想信念，不断提高自身的品德修养，时刻关注校长思想动态，在实际工作中引领、影响校长。

二、完善知识储备是进行干部培训的核心要求

1999年教育部发布了《中小学校长培训规定办法》，其中明确提出培训机构应配备素养较高、适应培训工作需要的专职教师队伍。依此规定专职教师需要承担校长培训的专题研发、授课指导、设计研究等专业任务，因而，干训教师的知识储备与更新是其完成教学任务的核心要求。

1.依据培训形势，补充专题研发相关知识

谈到干训教师的知识储备问题首先应探讨一下干训教师的组成和专业。干训教师多来自一线管理者、高校教师和一线教师，专业多为教育学和学科教育，其职前教育很少有与校长培训相关的内容。因而，干训教师普遍缺乏与校长培训相关的知识储备。“十五”之前，中小学校长培训工作基本上是以院校为依托，以专题为中心。培训通常依据国家及省市教育行政部门确定的科目和教材，省市教育学院统一组织集体备课，各地干训教师负责讲授就可以了。这种依照现成教材进行培训的工作难度较小，干训教师不需要进行专题研发，与之相关知识的掌握与更新要求亦不高。“十五”之后，校长培训更倾向于关注热点和问题的主题培训模式。尤其是校长提高培训和高级研修，国家不再强调统一教材的使用，而是鼓励各地针对问题和校长实际开展专题研发，这就对干训教师的知识储备和更新提出更高要求。但培训转型之后，部分干训教师缺乏研发课程相关知识储备，自我主动更新知识的动力亦不足。因而，教育行政部门要及时制定教师专题研发的相关知识培训和考核评估制度。将教师专题研发的知识补充作为胜任岗位的必要条件之一，并通过阶段性考试、听说课评比等方式促进教师不断扩充专业知识。

另外，“十五”之后，伴随全国教育学院的边缘化，各地校长培训机构也逐渐萎缩，专职教师数量大幅减少。多地为了保障培训工作顺利开展，培训多以聘请兼职教师为主。这种以外聘教师为主的授课模式，部分弥补了专职干训教师师资不足的问题，但缺少专职教师潜心钻研的培训易成为碎片式专题大杂烩，一定程度影响了培训的专业性。在这一背景下，多数专职教师已不再承担课程及教学任务，而转向主要负责组织和管理等事务性工作，他们每日疲于应付各类培训的组织和管理工作，其专业知识素养慢慢弱化。因而，教育行政部门应制定切实可行的有效措施，强化干训教师的专业知识储备，制止这一现象继续发展下去。业务部门要以课程研发为牵引，鼓励教师加强相关知识的学习与更新。同时应建立专题研发的评奖及考核制度，激励教师主动学习专业知识。干训教师本人除自身加强知识储备与更新外，还需要以教师团队的形式进行专业知识的系统学习与共享，研发出高水平培训专题，凸显自身的专业性。

2.适应转型需求，把握教育政策更新前沿知识

“十一五”期间大连市对干训教师提出了“结构合理、专兼结合、高素质、高水平”的要求。但“十二五”之后，国家对中小学校长培训专职教师的要求缺失，也没有明确相关的文件，干训教师的专业水平停滞不前。由于高水平专业干训教师的缺失，部分地区还出现了校长专业培训被一些商业培训机构承接，一定程度造成国家培训资源的浪费。

要改变这一现状首先要配齐配足专业教师，拓宽干训教师的培训和培养途径，不断更新其前沿知识，使其更好地胜任本职工作。伴随教育现代化工作的推进，校长培训也迎来了新机遇和新挑战，要培养出具有创新精神的现代校长，就需要一批掌握最新前沿知识的干训教师。因而教育行政部门应拓宽专任教师的培养途径，增加干训教师的高端培训机会，[1]有计划有步骤分期分批送到国家或国外的专门机构进行学习深造，不断更新其前沿知识。同时应加强对干训师资的证制建设，探索建立教育系统干部培训师资资格证书制度[2]。将干训教师前沿知识更新状况作为评定教师上岗的重要依据之一。培训部门要加强干训教师日常学习管理，努力搭建沟通交流平台，增进地区间的学术交流。同时，增加干训同行间交流机会和频次，互相借鉴培训工作经验，共同增加前沿知识储备。干训教师个体要制定专业知识提升计划（三年或五年），明确发展目标，依据目标加强岗位自主研修，并主动接受培训，不断更新知识。

十八大以来，习近平总书记十分重视教育的发展，国家也相继出台了系列教育新政。培训者应不断更新前沿知识，准确把握教育教学最新政策，进而使教育干部准确把握政策，提高办学质量，培养时代新人。随着教育现代化的推进，以及义务教育阶段“双减”“五项管理”及高中阶段新高考改革等系列政策出台，国家对校长培训也提出了更高要求。干训教师要适应新形势，与时俱进，不断更新前沿知识，并将知识运用到培训的研究与实践中，拓宽培训类型，探索培训模式，不断提高培训质量。

三、提高专业能力是增强培训实效性的关键因素

干训教师的专业能力主要指培训能力和实践指导能力[3]。

1.以课题为牵动，提高培训能力

干训教师的培训能力主要指教师的调查研究能力和课程研发能力[3]。《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》明确指出：各地要全面推行需求调研。因而，调查研究的能力是干训教师的基本能力，也是开展培训工作的重要能力。没有调查研究就没有发言权，只有对中小学校长培训进行调查研究，才能了解校长的需求及其关注的重点问题，才能设计出有针对性的培训。而在培训需求调研这个问题上，部分专职教师对校长培训需求调研方法与内容研究不深，或是针对不同培训需求调研千篇一律，没有形成高水平调研报告，由此设计出的培训方案针对性值得商榷。干训教师要开展问卷设计研究，学会运用数理软件进行分析的方法，不断提高需求调研和项目设计能力。

专题研发能力是干训教师的关键能力。“十一五”之后，教育现代化的步伐加快，中小学校长培训也从传统封闭模式转向现代开放模式。教育新技术特别是网络多媒体技术在培训中广泛应用，中小学校长培训工作亦出现新特征。干训教师为防止被边缘化，应努力提高自身的课程研发和专题培训能力。课程研发要依据国家规定的培训课程框架，围绕学校管理热点与难点，紧跟教育现代化的要求。教师要突破运用信息技术的障碍，学会借助网络优质教育资源破解学校管理难点，依据问题研发校长需要的培训课程。同时，干训教师要注重在实践中观察思考，围绕学校发展新形势，更新知识结构，提高发现问题和解决问题的能力，不断提高专题培训能力。

2.以制度为依托，提高实践指导能力

实践指导能力是指干训教师对校长的管理工作提出专业性的建议、方法及技术，并以此指导校长研究和探索学校发展的策略，提高学校管理效能。现实中只有部分专职干训教师做过学校管理者，多数专职教师没有学校管理经验，个别教师甚至没有基层工作经验。另外，教育行政部门对教师开展实践研究缺乏相应的管理制度，也是造成教师实践指导能力不强的原因之一。目前多数培训部门没有形成教师开展实践研究的有效机制，部分教师很少到基层学校调查研究，不了解学校实际和校长管理工作的难点和问题，干训教师实践研究的随意性较大，更谈不上发挥自己专长指导校长和学校发展。制度的缺失导致干训教师实践少、积累薄，在走校指导及诊断时缺乏较高的专业水准，不能真正解决校长难题，很难实现对校长的专业引领。

因而，教育行政部门要建立干训教师实践研究的管理制度，严格规定干训教师的实践时长及内容，在体制和机制上加强对干训教师实践的管理。另外，教育行政部门要搭建平台，发挥“评优选先”的制度优势，引领教师主动自觉地开展实践研究。培训部门应制定具体细则，注重干训教师的日常岗位实践学习与研究管理，强化干训教师岗位实践的硬性规定，并以课题为牵动，开展干训工作实践研究。让教师的实践学习管理更加科学有序，其实践指导能力也在学习和研究的过程中不断提高。同时，教师自身要意识到实践指导能力的重要性，主动通过挂职锻炼、专题调研、课题研究等方式经常下校学习考察，在实践中深入研究积累经验，提高自身的实践指导能力。

总之，干训教师担负着培养和培训中小学校长的重任。他们的专业素养与能力不仅影响着培训质量，也影响着区域校长和学校的发展，进而影响地区教育发展。因而，加强干训教师队伍的培养和培训、提高他们的综合素质意义深远。