军队基层管理课程案例库建设研究

赵玉莲　任甜甜　孙远路

摘  要：案例库建设是开展军队基层管理课程案例教学的前提和基础。现阶段军队基层管理课程案例库建设相对滞后，在一定程度上制约了案例教学的发展。文章从军队基层管理课程案例库建设的意义出发，研究探讨了课程案例库建设的原则、存在的问题、功能模块和建设流程等，并就进一步完善和建设军队基层管理课程案例库提出了建议。

关键词：军队基层管理课程;案例库;教学质量

中图分类号：G642.3    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）07-0038-04

近年来，随着高等教育改革和教育信息化的发展，以案例教学为依托的教学法越来越受到广大师生的欢迎。案例教学不仅有利于促进学员对管理理论知识和实践技能的掌握，提高学员沟通及合作能力，还有利于教学相长，推动课程教学质量的提升[1]。目前军队基层管理课程教学案例资源不足，案例质量参差不齐，案例内容与教学需求存在一定差距，严重制约了案例教学的开展。为了有效实施案例教学，更好地提高军队基层管理课程的教学效果，必须尽快建设一个科学合理、系统规范、规模适当的军队基层管理课程案例库。

一、军队基层管理课程案例库建设的意义

一方面有利于解决院校军队基层管理课程教学案例资源不足的困境，提升学员学习效果。案例库建设是实施军队基层管理课程案例教学的前提和基础，建设质量能直接影响案例教学的效果。事实上，如果没有优质、丰富的案例库作支撑，案例教学就是无源之水、无本之木。虽然案例教学引入我国已久，但与国外相比，现实中引入课堂的案例教学无论是数量还是质量都远远落后于国外知名高校。其中一个重要原因就在于没有持续更新的优质案例库来支撑案例教学。当前院校学员所学的课堂理论知识和管理实践要求之间存在一定差距，导致培养的学员不能完全满足部队建设的实际需求。案例教学作为连接部队实践和课堂学习的重要纽带，可以有效地帮助学员提高思考问题、分析问题和解决问题的能力，实现良好的学习效果。

另一方面，建设军队基层管理课程案例库有利于提高教员的综合素质，提升军队基层管理课程的教学效果。目前承担军队基层管理课程的授课教员大部分都没有部队任职经历，其对基层部队的认知比较主观且具有一定的局限性。军队基层管理课程案例库里的案例主要来源于三种渠道：一是教员通过书本、教材、网站等搜寻、分析出来的案例;二是由到院校参加初、中级培训的学员提供，并由教员核实、整理出来的案例;三是由教员到部队进行调研，采访、编写出来的案例。以上三种来源的案例，都需要教员花费大量的时间和精力，在反复斟酌中对案例進行筛选、分析、修订，最后按照一定的规则整理入库。在这个过程中，教员不仅要对军队基层管理课程案例进行系统梳理，还需要对案例中蕴含的管理原理、规律等进行深入挖掘。整个过程实际上就是一个帮助教员了解部队、熟悉部队的过程，这不仅有利于开阔教员的视野，还有助于其将管理专业知识内化于心、外化于行，真正实现知行合一。

二、军队基层管理课程案例库的功能模块及建设流程

（一）功能模块

军队基层管理课程案例库的功能主要包括三个部分：管理员模块、检索模块和用户模块。管理员模块主要是为管理员提供案例的录入、维护、编辑、修改和删除等功能，管理员一般由负责课程的教员担任。检索模块主要是为案例库使用者（主要是教员和学员）提供检索服务，包括简单检索和高级检索两种模式。使用者可以运用关键字、主题、篇名、句子或者作者等内容进行检索。用户模块主要包括用户信息和用户权限两个模块[2]。具体内容如图1所示。

（二）建设流程

军队基层管理课程案例库建设涉及面广、工作量大、不可控因素多。要顺利完成课程案例库建设，必须要遵循一定的流程，科学、合理地展开。军队基层管理课程案例库建设流程主要包括以下五个阶段：

1. 调研与设计建库

在正式建设案例库之前，课题组首先进行了广泛的调研。一方面是到军内外有相关课程建设经验的院校进行深度调研，包括搜集案例的注意事项、案例的渠道途径、案例的编辑整理等;另一方面是通过对部队专家访谈、问卷调查等方式对案例库建设的框架、结构、来源和内容等进行调研。在汇集各方意见和建议的基础上，进行案例库设计。

2. 预判与搜集案例

通过广泛的调研，课题组基本获得了课程案例的来源，结合教员的经验，开始搜集案例。在案例搜集的过程中，有意识地注意区分案例的使用对象。使用对象层次越高，涉及的问题也越复杂，对案例编撰的要求也就更多，难度也更大，因此在搜集案例的过程需要更加注意细节和矛盾点等问题。

3. 搜集和编写案例

通过各种途径搜集到的案例一般是散乱无章的，不能直接用于教学实践，必须首先进行筛查、整理。筛选出的案例需按照一定的内容规范进行编写。案例的内容主要包括案例正文和使用说明两部分。案例正文包括案例名称、摘要、正文和附录等。其中摘要主要是对案例产生的背景、主题、关键问题和主要信息的高度概括，能够反映出事件的内在性质，需要用简练的语言进行准确提炼、概括。案例使用说明主要包括教学目的、教学用途、思考讨论题、分析思路、教学建议、参考文献和编写说明等。其中教学目的主要是说明通过案例教学使学员在掌握理论、形成能力上要达到的目标。表述应明确具体，需要准确指出学员在知识和能力方面的变化程度。

4. 修订与完善案例

初步写成的案例需要进行修改完善。第一步是对案例初稿的语言文字、风格结构等进行统一和修订。第二步是对案例进行评估。一般邀请部队专家、案例当事人、资料提供者和授课教员等对案例进行检验和评估，搜集、汇总各方面的意见建议，有针对性地对案例初稿再次进行修改完善。第三步是将编辑修改好的案例在课堂上进行试用，检验其能否实现预期的教学目标。在教学试用过程中，一般教员都会注意搜集学员的实际反应和教学效果。如有必要，也会召集学员开座谈会，进一步挖掘案例存在的问题和不足，最终通过优化完善形成质量合格的案例。

5. 更新与维护案例库

根据基层部队出现的新问题、新热点、新形势等，教员会有选择地对案例库进行升级补充，确保案例库建设与时俱进。对案例库的更新与维护一般是每半年一次，以便更好地为教学服务。

三、军队基层管理课程案例库建设的原则及存在的问题

（一）建设原则

案例库是由一个个案例组成的。为了避免重复、低效的案例采编工作，军队基层管理课程案例库在建设之初就遵循了以下基本原则。

1. 目的性

这是军队基层管理课程案例库建设的基本原则。每一个入库案例都必须要满足人才培养需求，要符合课程教学大纲、教学计划和课程内容，具有一定的教学价值，能够为提升教学效果、提高部队战斗力而服务。凡是不符合人才培养需求、不能为课程教学服务的案例，即使再精彩也不能收录其中。

2. 代表性

军队基层管理课程案例库在建设过程中遵循了“代表性”原则而非“全面性”原则，主要目的是在一定学时限制和费用约束下集中精力建好课程案例库。为此采编入库的案例要具有一定的典型性：一是能够代表军队基层管理课程的主要内容，例如军队基层日常管理、人员管理和训练管理等;二是能够反映课程中某些关键知识点的案例，例如管理基本原则和基本原理等;三是能够突出当前基层部队管理中的一些热点和难点问题的案例，例如外出零散人员的管理、大学生士兵管理等。

3. 客观性

案例是对军队基层管理课程中的一个实际情境的客观描述，讲述的是一个事实产生、发展的历程，是对现象的动态性把握，能够反映一定的矛盾关系，没有明显的结论或答案[3]。因此案例必须以事实为依据，素材来源必须是客观的、真实的，不能为了某种目的或效果去虚拟情境。尽管有时出于保密的需求会对单位、事件原貌等进行适当掩饰和处理，但不能篡改、夸大或缩小基本事实。保持案例客观性的主要目的是通过案例使学员能够置身于事件情境中，快速进入角色，深入分析思考，培养和提高其认识问题、解决问题的能力。

4. 开放性

案例库的建设是一个循序渐进的过程。课程根据军队基层管理环境、管理对象和实践的变化，结合教学需求不断进行调整，以确保案例库能够不断更新、完善。一方面方便教员能够对已入库案例随时进行编写修订、完善更新;另一方面开放的案例库还有利于教员能够及时将新的案例补充入库，淘汰老、旧案例。

（二）主要问题

军队基层管理课程案例库在建设过程中，虽然秉持了上述建设原则，但在实际运行中仍然存在一些问题，主要表现在以下三个方面：

一是课程案例库更新相对缓慢。一方面，案例一旦编辑完毕进入案例库，基本就不会发生变化，即使案例中的事件发生了变化，教员因时间和精力的限制，一般也不会对案例进行大幅度地修订。另一方面，每年新进案例库的案例数量比较有限，案例库没有真正做到与时俱进，一定程度上影响了现实中案例教学的时效性。

二是课程案例库整体质量有待提升。当前课程案例库在建设过程中，部分教员在一定程度上还存在着盲目追求“多”和“全”的倾向，导致课程入库案例质量下降。此外，参与课程案例库建设的所有教员都处于兼职状态，没有从事课程案例库建设的专职教员。由于采编案例的教员不止一个，教员知识水平、能力差异等因素有可能导致案例质量参差不齐。

三是课程案例库建设相关配套制度不健全。案例库建设涉及面比较广，既需要课程案例库上级管理部门的大力支持，也需要部队的通力合作。一方面，现实中课程案例库建设团队需要经常到部队进行案例采编，但由于部队工作任务繁重，或因案例涉及保密、敏感问题等原因，使得课程案例采编工作很难顺利完成。另一方面，课程案例库的建设不是一蹴而就的，一旦开始就需要一直不间断地持续进行下去。在建设过程中，只有最初的一两年有课题经费的支撑，一旦课题结束，课程案例库建设就没有了经费来源，导致课程案例库建设难以为继。此外，参与课程案例库建设的教员除了最初的案例调研差旅费可以报销外，既没有额外的课时补助，也没有其他任何激励措施，一定程度上影响了教员建设课程案例库的积极性。

四、完善军队基层管理课程案例库的举措

（一）依据课程培养目标，强化系统规范

根据课程培养目标和教学要求，军队基层管理课程案例库要按照一定的规范进行建设。第一，课程案例库的页面设计应该简洁大方。案例库作为案例的集合平台，其页面设计与各项功能都要围绕案例的高效便捷使用展开。因此，案例库的整体布局应该简单清晰，语义明确，导航合理，让使用者有较好的应用体验。第二，课程案例库的整体构成要全面合理。军队基层管理课程案例库主要包括以下内容：一是军队基层管理的内涵、特征;二是军队基层管理的原理、原则;三是军队基层管理的法规、职能;四是针对部队特定领域或对象进行的管理;五是军队基礎管理的方法、艺术;六是外军军队管理等。这些案例可以是事实型案例，也可以是问题型案例或者经典型案例[4]。第三，课程案例库中的个案结构要完整细致。每个入库案例都要遵循上述特定的编写规范，确保案例的基本质量。

（二）面向部队实践要求，适时动态更新

案例库的内容不应一成不变，要定期对案例库中的案例进行调整和完善。一是要紧贴部队管理实践，加强对部队的调研，根据部队管理实践中出现的新问题、新矛盾不断增编新的案例。二是对实际教学中反馈较好的案例要进行进一步优化修订，使之成为案例范本;对反应平平的案例或者失去使用价值的案例要及时予以淘汰。三是要加强与来校参加任职培训人员的沟通交流，扩大案例素材来源。此外，还可以通过与其他院校进行合作来共建、共享、共用案例库，使案例库保持动态更新状态。

（三）坚持以质量为核心，精选入库案例

高质量的案例是案例库建设能否成功的重要因素。要坚持质量第一的原则，不断提高案例库的整体质量。

一方面要在教研室组建一支懂案例、知部队、会教学的团队进行案例采编工作。事实上，案例采编对团队人员的素质要求是非常高的。采编人员不仅要具备一定的专业理论素养，还要善于与部队人员进行沟通，以便获取有效的信息资源，还要熟知案例教学的特征与注意事项等，能够撰写出符合部队实际的、满足教学要求的优秀案例。因此，案例采编团队成员应以专家教授为主导，中青年教员为主体，适当吸收部队管理人员参与其中。团队应定期开展案例辅导和案例采编研讨活动，以不断提升团队人员的能力素质。

另一方面，要把好案例库建设的第一关：案例入库。要对所有入库案例进行筛选，凡是没有典型性的、有违客观性的案例一律删除。此外，对于预备入选的案例要进行进一步核实，并进行适当的脱密处理。

（四）明确相关部门责任，完善配套制度

军队基层管理课程案例库建设涉及面比较广，需要相关部门大力配合共同完成[5]。案例库上级管理部门应积极为案例库建设团队联系部队，为团队到部队展开案例调研提供支持。上级管理部门还应定期对案例库建设工作进行检查、指导、审核，确保案例库建设工作有序、高效展开。此外，在案例库建设过程中，应将课题经费使用周期适当延长，为案例库建设提供一定的经费保障。一旦课题结束，案例库建设缺乏经费支撑后，教研室应该通盘考虑，从教育训练费中适当拨出专项经费予以支撑，保障案例库的持续建设与发展。

参考文献：

[1] 杨琳. 医教协同下护理专业案例资源库的建设与研究[D]. 成都：华西医科大学，2019.

[2] 潘尧. 国际农产品贸易摩擦案例库构建研究[D]. 北京：中国农业科学院，2020：45-47.

[3] 朱方伟，孙秀霞，宋昊阳. 管理案例采编[M]. 北京：科学出版社，2014：25-28.

[4] 李变兰，等. 案例教学法的支持系统—案例库建设[J]. 中国高等医学教育，2008（10）：109.

[5] 许磊，张友华. 信息对抗案例库建设方法探讨[J]. 军事电子教育，2015（03）：70.

（责任编辑：罗欣）