五莲国企全面推行薪酬绩效考核

□ 本刊记者 徐天宝／通讯员 张晓 高海波 严晓敏

近年来，为推动县属国有企业三项制度改革，激发企业活力，五莲县国资局结合企业经营实际，综合修订、深化县属国有企业三项制度改革实施意见。县属国有企业联合行动、全员参与，聘请国内一流专业咨询公司，全面建立了“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态化机制。7 家县属国企首先实现薪酬激励机制改革，薪酬与绩效考核及公司经营效益挂钩，改变了过去“吃大锅饭”的状态，充分调动了员工的工作积极性和主动性。

全员考核，依据岗位价值定责定薪

各国企普遍实行“以岗定薪，岗薪匹配；岗变薪变，能增能减。绩效工资，考核发放；额度适中，积极稳妥”的原则，进行了薪酬与绩效考核改革，对员工的工作态度、工作业绩、工作技术含量、责任大小、工作环境及工作强度等方面进行综合考核评估，确立员工的绩效工资标准，合理拉开工资档次。在薪酬绩效改革中，企业全员参与岗位价值评估，以岗定薪，岗变薪变，不漏一人。确定了员工岗位职责，厘清了员工行为边界，形成了机构精简、人员精干、权责明晰、运行高效的管理模式。通过岗位职责和绩效贡献自主确定不同岗位人员工资，增强了关键岗位和核心人才的薪酬竞争力，进一步吸引人才、留住人才。

其中，弘丰集团对全部岗位进行优化调整，工程招投标、材料采购及管理、财务和人事管理等岗位全部规范化、流程化，有15 人进行了岗位和薪酬调整，实现了工作有制度、操作有程序、过程有监督、责任有追究，人人讲职责、事事讲制度的良好机制，干事创业环境更加公平、公正、透明，从而促进了各项工作的落实，提升了企业的凝聚力、战斗力和竞争力。

交发集团通过研判企业自身实际，合理制定考核细则，做到定量考核公正公平，定性评价有理有据。比如，对校车岗位突出安全驾驶、降本增效方面的考核，侧重对驾驶员考勤、技术的评价，对新兴物流、运输岗位以市场拓展、业务运营作为考核重点，以此拉开薪酬档次，切实考出差距，倒逼国企职工提升自我、干好工作、快速成长。

精准考核，促进薪酬分配更加合理

各国企在保证基本薪酬考核框架不变的基础上，敢于大刀阔斧作出改革。紧紧贴合企业生产经营实际，将工作成效与工资考核相结合，将个人收入与工作业绩挂钩，激发全员履职到位、尽职尽责，以贡献论薪酬，以绩效论收入。由过去的“要我干”变成了现在的“我要干”，逐步形成了你追我赶的工作氛围。

其中，水务集团率先做到岗位评估全面覆盖，统筹谋划打造了薪酬体系2.0 版，将企业全部人员薪酬分为尽职工资、过渡工资、绩效工资和附加工资四部分，并重新设计了绩效工资部分，层层推进，以团队考核结果进行第一级绩效分配，再以个人岗位价值考核进行第二级绩效分配。将任务分解到人，目标量化到人，责任落实到人，向责任要落实，向落实要效果。让国企的收入分配方式更加多样化，进一步推动企业的市场化经营，使得企业的发展更有活力。

弘丰集团将考核内容分为两大部分，每月部门工作推进会议内容作为主要考核内容，日常督查和纪律检查作为另一部分，将总体考核结果作为划分考核等级依据。由部门负责人组织部门内部职工的考核，根据本部门得分确定部门职工各类考核等级人数。

合理运用考核结果，推动管理精准高效

各县属国有企业充分利用薪酬考核结果压缩管理层级、优化企业部门设置、缩短管理链条等方式，把考核结果与职工职级薪酬、职务晋升、优用劣出等密切关联起来，做到员工“能上能下、能进能出”，让企业收获绩效考核带来的“人才收益”。五莲县土地发展集团面对企业发展实际，深刻认识到只有建立起高素质、专业化的干部队伍，建立起“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项管理新机制，才能够适应当前新形势新任务。

通过薪酬绩效考核，土地发展集团对考核不合格的人员进行了转岗或培训，对不服从转岗或者经培训仍不胜任工作的人员，实行淘汰退出机制。2021 年，土地发展集团末位淘汰企业不合格员工7 名，转岗5 名。对考核排名靠前的员工给予年薪上浮2%的奖励，树立了奖勤罚懒的用人导向，极大地提高了人员活力。

其中，弘丰集团结合薪酬绩效改革实施了竞聘上岗，建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的人事管理机制，2 人因违反集团规定受到了经济处罚，6人离职，更好地激励职工提升能力和技能，提高人岗匹配度，为集团高质量发展提供了人才和组织保障。

考核正向激励，激发员工干事创业热情

薪酬绩效改革作为三项制度改革的抓手，有力助推了国有企业改革的步伐，形成了人人讲职责、事事讲制度的良好机制，干事创业环境更加公平、公正、透明，从而促进了各项工作的落实，提升了企业的凝聚力、战斗力和竞争力。据统计，2021 年，五莲县属国有企业整体营业收入较上年同期增长27.2%，实现税费同比增长203.3%。

通过薪酬绩效改革，增强了广大干部职工的工作积极性和创造性，提高了工作效率，减少了推诿扯皮现象的发生，企业整体工作作风更加务实。2021 年，县属国企公开招聘123 人，630 余名考生参加，竞争比达到1 ∶5。薪酬绩效改革带来的正向激励，让国有企业员工的工作干劲和精神风貌焕然一新。