浅议新闻阅评应把握好“四”度

吴志红

【摘    要】新闻阅评是新闻管理工作的重要组成部分。近年来，各地各级宣传部门和新闻单位充分发挥新闻阅评指南针、备忘录、摄像头、导航图和校正仪作用，指导和帮助新闻宣传朝着正确的方向前进。本文认为，新闻阅评工作把握好尺度至关重要，需要做到高度、精度、深度、角度的有机统一。

【关键词】新闻阅评;高度;精度;深度;角度

新闻阅评工作是新闻管理工作的重要组成部分，是党的新闻舆论工作守正创新的重要制度安排，对于确保舆论导向正确、加强新闻队伍建设、推动新闻单位提质增效具有重要意义。新闻阅评工作把握好尺度至关重要，需要做到高度、精度、深度、角度的有机统一。

一、就事“论势”，把握好高度

“新闻工作是党的事业的重要组成部分，如果不坚持正确的舆论导向，就会酿成严重的政治错误，造成不可估量的损失。阅评工作将导向正确与否作为主要阅评任务，阅评意见给新闻单位的把关提供了权威性的依据。”[1]新闻阅评工作是以体现管理者意志要求为主的，阅评结论要体现出政治高度、大局高度和思想高度。新闻阅评工作要以习近平总书记关于党的新闻舆论工作的一系列重要论述为指导，以党的路线方针政策为依据，以国家法律法规和党的纪律为准绳，把党管媒体原则和意识形态工作责任制落到实处，进一步加强新闻舆论宏观管理，促进和提高新闻媒体的宣传报道质量和水平，切实推动新闻单位担当好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

新闻阅评具有“导航图”的作用。阅评组织机构要引导阅评员将新闻报道的政治方向、舆论导向是否正确，传播力、引导力、影响力和公信力如何，作为新闻阅评工作的主要任务。习近平总书记强调，新闻舆论工作者要把纪律挺在前面，严格遵守党的政治纪律、宣传纪律和长期形成的规矩。学习贯彻习近平新闻思想，就要把守纪律、讲规矩摆在新闻队伍建设的重要位置。新闻媒体的报道涉及很多人和事，對新闻报道中的某一具体问题，在做新闻阅评时，不能简单地“就事论事”，更需要“就事论‘势’”、据“势”行事、以事成“势”，创新方法和手段，使我们所干之事能积聚成势，从而坚持正确舆论导向，提高新闻舆论传播力和引导力。[2]也就是说，新闻阅评要从新闻宣传大政方针、新闻宣传纪律、新闻传播规律上透视问题的性质、典型意义和可能造成的社会影响并提出意见建议，体现出新闻阅评的高度，阅评意见才会有说服力。

中央电视台播出的《烽火1937——从日本档案解密卢沟桥事变》大型高清文献纪录片，获第八届中国纪录片国际选片会“年度十大纪录片奖”。该片全片在日本拍摄，以日本战争亲历者对历史的口述为主线，以日本国家历史档案为佐证，走访大量日本权威历史学家，侧重梳理和解密“卢沟桥事变”中鲜为人知的细节，从日本的视角客观审视“卢沟桥事变”的历史起因，从而深刻地揭示了当年日本当局蓄意发动全面侵华战争的弥天阴谋。纪录片通过日本战争亲历者对战争的回忆及反省，意在进一步加深中日之间相互的历史认识，揭示日本军国主义者发动侵略战争给中日两国人民带来的深重灾难，明确日本的战争责任，促进两国人民珍惜来之不易的和平生活。该片获得了中宣部新闻局《新闻阅评》第313期专刊高度评价。阅评员认为纪录片以事件发展进程为主线、以人物命运结构谋篇，把人物命运与国家命运紧密相连，用这段历史教育人民教育青年尤为必要和重要，高度显而易见。

二、抓住“七寸”，把握好精度

2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调：“观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。”只有具有见微知著的能力，才能提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到透过现象看本质。

新闻报道必须牢牢把握正确的舆论导向。新闻阅评的主要任务是评议新闻报道的政治方向、舆论导向是否正确，传播力、引导力、影响力和公信力如何;对各新闻报道中的好经验、好做法进行总结，给予肯定和推介;对在导向或内容上存在问题的及时进行批评和纠正。阅评内容主要包括是否遵循党的新闻舆论工作职责使命“48字方针”、是否弘扬主旋律传播正能量、是否体现融合发展要求、是否把握舆论引导“时度效”等。阅评意见可以针对某个问题提出批评和建议，也可以指出和总结一段时间宣传工作的得失、宣传效果的优劣。阅评意见实事求是、言简意赅，力争做到速度快、讲究实效，导向要准、把握有度，专业视角、准确评价，静心思考、善于提炼。“阅评意见要反对钝刀子割肉，要观点鲜明、文字活泼，一针见血、针针见血。”[3]批评是新闻阅评应有的品格，只要有见地，是工作范围内善意的批评，最终是能为人接受的，对工作是大有裨益的。

当前，各地各级宣传部门、新闻媒体均建立了新闻阅评工作制度。阅评人员多从在职或退休的新闻采编、管理、教学、研究人员中选聘，他们坚持马克思主义新闻观、熟悉党的新闻舆论工作、具有较高的新闻理论和专业水平等，具备了新闻阅评工作精准度要求。但阅评员也要解决“本领恐慌”问题，使自己真正成为新闻评析领域的行家里手，做到在充实脑瓜子、练就笔杆子和善用嘴巴子等方面，坚持不懈地进行努力。充实脑瓜子，就要不断提升理论素养、拓展涉猎领域、增加知识储备，打牢履职尽责知识基础。练就笔杆子，就要提高文字写作能力，善于用主题鲜明、深入浅出的文章和有感而发、言之有物的评论，让人读有所感、读有所获。善用嘴巴子，就要锻炼口才，提高讲的能力，能够把复杂道理解释得简单明了，把枯燥问题解答得鲜活生动，把抽象问题解读得形象具体，让阅评对象喜闻乐见、易于接受。阅评意见只有评得准才会有权威性，首要是正确判断新闻报道的优劣、对错，然后指出优劣对错在哪里。安徽省委宣传部新闻阅评组第55期（总1827期）《新闻阅评》，对池州日报作品《一张清单管好村级“小微权力”》进行评析，阅评员从工作通讯作用角度衡量，认为此稿主题重大，所抓问题具有针对性和指导性。但从新闻业务角度评析，还有一些需改进和提高之处。阅评员还指出，在新情况、新问题、新矛盾不断涌现的今天，工作通讯以特有的优势凸显其强大的生命力，并就如何采写好工作通讯提出了意见建议。阅评意见从多个层面对这篇报道进行评析，肯定成绩不吝言辞，指出问题入木三分，提出建议环环相扣，整个阅评意见层次清楚、准确到位，既有权威性，又有可读性，对新闻采编人员而言具有学习借鉴作用，发挥了新闻阅评“备忘录”的提醒作用。

三、追根求源，把握好深度

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确提出“48个字”的职责使命，强调要“引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”。殷殷嘱托，高度概括了新闻工作者的责任使命，也为我们坚持正确舆论导向提供了行动指南。在重大选题之下找到巧妙的报道落点，是好作品决胜的关键。紧扣时代主题，选题立意高远，是优秀作品的首要素质。优秀作品既能充分体现记者的职责使命，也能展示新闻媒体的社会责任，更能引导正确的舆论导向。

任何事物的发展都有其自身的规律，新闻阅评工作也不例外，应以阅评为主，辅之沟通协调、谈心交流。注重抓重点与带中间相结合，即抓准主要媒体或主要媒体的重点栏目，覆盖所有媒体、栏目;注重表扬与批评相结合，即表扬不人为拔高，批评不上纲上线;注重横向扩展与纵向深化相结合，即横向对新闻内容带有普遍性倾向性问题进行调查研究，纵向对某一媒体内容进行全面分析评估;注重阅评与交流相结合，即以点评、编印《阅评报告》为主，以约见具体当事人面谈交流探讨为补充，“扯扯袖子”多提醒，早发现早消化，不使问题积累，达到提醒目的的就不发书面阅评。评析时，阅评员要透过现象看到本质，一针见血地指出问题，层层展开，层层深入，把事说开，把理说透，提升新闻阅评深度。阅评员在选取评析素材时，就要选取那些有典型性的、能够反映普遍存在问题的新闻报道，而不是对任何个别问题都进行评议，甚至仅仅找错字病句。[4]

在和承担新闻阅评工作的阅评员交流谈心时，发现他们也遇到很多的烦恼。在众多的媒体平台、纷繁的专题专栏、不同的样态形式中，选取什么内容、样态进行阶段性评议就是其中之一。这关系到新闻阅评的质量和效力，需要选取带有普遍性、规律性、趋向性的内容进行评议。黄山市广播电视台制作的《“孤岛”代购员建起太平湖深处的“临时集市”》作品，选取在新冠疫情防控的关键时刻太平湖深处的一个隔离村庄，记者用镜头深入记录了“孤岛代购员”建起水上“临时集市”的故事，获得2020年度安徽新闻奖（广电类）三等奖。安徽省委宣传部新闻阅评组第54期（总1826期）《新闻阅评》对此件作品进行评析。阅評员认为，作品以小见大、生动感人，既有代表性也有独特性，作品将基层党员干部奋战在疫情防控第一线，保障人民群众生命安全和身体健康的服务意识与奉献精神展示了出来。阅评员同时也指出，结尾部分的解说词较为拖沓、分量不足，需要增加片尾评论，升华节目意义——上下同心、共克时艰，构筑起牢不可破的疫情防控“人民防线”。阅评员选取的是一件有关疫情防控工作的获奖作品，具有典型性、代表性;对作品进行点评、改写，提炼升华，从个别中看到一般，从现象中透视本质。这样的阅评意见，对提高新闻业务整体水平具有指导意义。

四、突出主题，把握好角度

新闻阅评选取合适的角度和切入点对新闻报道进行评析至关重要。池州市合并池州日报社、池州市广播电视台，于2021年7月组建池州市传媒中心。新机构成立后，即成立新闻阅评工作小组，对池州日报、新闻综合频道、公共频道、新闻综合频率、交通旅游频率、新闻客户端、抖音等各平台上刊播的原创版面、栏目、专栏和作品进行阅评。各新闻生产部门积极配合做好节目阅评工作，并合理运用阅评结果，作为部门职工月度业绩考核的参考依据。

新闻阅评的一个重要职责就是发挥监督作用。习近平总书记指出：“报道什么、不报道什么，多宣传什么、少宣传什么，都要从大局出发，体现大局要求。”坚持正确的舆论导向，必须在大局下思考谋划、实施行动，阅评工作也是一样，要从大局出发，体现大局要求，运用全面辩证的观点观察事物，分析问题，防止阅评意见过于片面和绝对，自觉把握阅评基调。阅评员在阅评时既要全面系统辨析新闻宣传报道是否与党和政府大政方针及国家法律法规要求一致，又要综合判断新闻单位是否围绕中心服务大局，是否主动配合党和政府的中心工作，是否把握事物发展的主流，是否着力反映经济社会发展中光明的、积极的、健康的内容。中国共产党池州市第五次代表大会于2021年9月26日胜利闭幕，《池州日报》自9月28日开始，在显著位置开设“学习贯彻市第五次党代会精神 加快建设现代化‘三优池州’”专栏。阅评员认为，在第一时间开设专栏，从面上报道各地各部门迅速行动，组织学习贯彻市第五次党代会精神情况;从10月15日开始，接连推出多篇“县区行”报道，多角度、多视野展示各地干部群众学习宣传贯彻党代会精神的生动实践。在报道各地具体贯彻落实党代会精神时，每篇稿件不是面面俱到、泛泛而谈，而是抓住各地有特点的经验和做法，突出重点加以报道。在形式上，图文并茂、配发编者按，增强了版面的视觉冲击力，具有较好的传播效果。这份阅评意见围绕一个阶段的宣传报道主题进行评析，既体现编委会围绕中心服务大局的策划意图，也让新闻阅评高度、精度、深度、角度有机统一。同期，也对广播文艺节目《古腔遗韵》进行了评析。《古腔遗韵》是池州市传媒中心新闻综合广播与池州市文化与旅游局联合开办的一档广播文艺栏目，也是新闻综合广播频率重点栏目之一。栏目设置“魅力非遗”“黄梅剧场”“你点我播”“名家名段”等版块，重点推介池州本地剧种，传播地方戏曲文化，是一档较有影响力的文艺栏目。阅评员肯定了主持人主持状态稳重成熟，亲切自然，声音甜美，语调柔和，吐字清晰，主持风格与节目定位十分吻合，体现出扎实深厚的播音主持业务功底。同时也指出，广播文艺节目是频率广播节目体系的重要组成部分，也是传播推广地方传统文化、丰富群众精神文化生活、引导群众树立文化自信的重要宣传载体。随着融媒时代发展，广播文艺节目要想守住收听阵地，在艺术上有高度，在市场上受欢迎，就既要有品味，更要接地气。并提出了针对性建议：挖掘文化内涵，充分利用地方传统文化资源，更多体现池州地域特色;增加人气，接上地气，大众文艺要回到大众中去。阅评员选取贴近群众生活的节目进行阅评，体现了以人民为中心的思想，意见建议中肯接地气，栏目从业人员愉快接受，在后期节目中有意识地进行补充完善，达到通过新闻阅评改进工作的目的。

结语

媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。[5]要写出人民群众需要的有思想、有见地的报道，新闻从业者就要保持思想的敏锐性和开放度，加强理论和业务学习。新闻阅评能够综合地考察新闻宣传整体水平、所引起的社会反响、宣传方式、作风文风等，从而帮助新闻媒体提高其专业素质。[6]新闻单位要支持、配合和执行好阅评制度，对阅评员提出的意见和建议虚心接受，积极改进。

注释：

[1]蒋祖煊.点击传媒——湖南新闻阅评撷英[M].长沙：湖南大学出版社，2005.

[2]赵振宇.就事论“势”，以事成“势”[J].中国政协，2016（04）.

[3]蒋祖煊.寻求核心表述力[M].北京：新华出版社，2005.

[4]苏进跃.新闻阅评要把握好度[J].今传媒，2007（03）.

[5]《习近平谈治国理政》第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

[6]王建华.新时期图书出版对图书编辑能力的要求[J].科技传播，2016（12）.

（作者：池州市传媒中心编委、总编办主任）

责编：周蕾