关于在高质量发展中促进共同富裕的思考

2022-04-14王也刘梦婷

中共乐山市委党校学报 2022年2期

王也刘梦婷

摘要：实现共同富裕既是中国人民几千年的美好愿望，也是中国共产党不懈奋斗的重要目标。新时代继续推动实现共同富裕，我们首先需要科学把握共同富裕的战略定位，准确理解共同富裕的时代内涵，坚持以人民为中心的发展思想，推动经济高质量发展，为实现共同富裕奠定坚实的物质基础;建立合理的收入分配制度体系，促进公平正义;树立共同富裕是奋斗出来的理念，激发个体动力，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

关键词：共同富裕;战略地位;科学内涵;实现路径

中图分类号：D61 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2022.02.001

文章编号：1009-6922（2022）02-05-06

实现共同富裕既是中国人民几千年的美好愿望，也是中国共产党百年孜孜以求的奋斗目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在发展中不断保障和改善民生，消除了绝对贫困，全面建成小康社会，为实现共同富裕奠定了良好基础。在新发展阶段，我们要把实现共同富裕摆在更加突出的位置，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，“把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点”[1]。

一、科学把握共同富裕的战略地位

新时代继续推进共同富裕，我们需要科学把握共同富裕的战略定位，理解共同富裕的价值所在。只有“知之愈深”，才能“行之愈笃”。

（一）共同富裕是社会主义的本质要求

共同富裕，是一个常谈常新的话题。追求共同富裕是无数仁人志士的愿望。自古以来，无论是中国古代的“大同社会”，还是早期空想社会主义者描述的未来社会将是一个“人人都是富人”[2]的社会，都体现了人们对美好生活的追求。但是他们的观点带有浓厚的“平均主义”和“空想”色彩，既没有准确理解共同富裕的科学内涵，也没有找到实现共同富裕的正确道路。马克思汲取空想社会主义共同富裕思想的合理因素，对资本主义生产方式进行了深入的剖析和尖锐的批判。马克思认为，资本主义生产方式的实质是剩余价值的生产。为了获取更多的剩余价值，实现资本的增值，资本家总是加大对工人的剥削程度，降低工人的工资标准。因此，在资本主义制度下，尽管生产力得到了极大的发展，但工人的生活并没有得到很大改善，反而形成两极分化现象。“一極是财富积累，同时在另一极，即在把自己的产品作为资本来生产的阶级方面，是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德坠落的积累。”[3]而在共产主义新社会中，全体社会成员共同占有生产资料，共同从事劳动生产，满足人们的生产生活需要，“以所有人的富裕为目的”[4]。

（二）共同富裕是中国式现代化的重要特征

现代化是人类社会发展的趋势，一切国家都将走向现代化，这是不以人的意志为转移的。吉尔伯特·罗兹曼曾经指出：“现代化是人类历史上最剧烈、最深远并且显然是无可避免的一场社会变革。”[5]但是每个国家的现代化道路却不完全一样，都有自己的特点。长期以来，西方现代化理论话语权占主导地位，似乎“西方现代化”是现代化的标杆，这显然窄化了现代化的丰富内涵。西方现代化道路“以资本的力量作为推动社会生产的根本动力，利润的最大化是社会发展的根本目的，资本的运行逻辑统摄着社会运行的逻辑”[6]，结果是社会财富分配的不公平，两极分化严重。名义上的平等掩盖着事实上的不同等。而中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，把共同富裕确立为现代化的奋斗目标。从中华人民共和国成立后走合作化道路，到改革开放后邓小平同志提出的“三步走”战略;从全面建设小康到打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现共同富裕始终是中国共产党的不懈追求。中国共产党坚持一茬接着一茬干，分阶段、有步骤地推进共同富裕。因此，无论是从理论上还是从实践上看，中国式现代化和西方现代化具有明显的区别。

（三）共同富裕是“关系到党执政基础的政治问题”[7]

任何一个政党想要谋求执政地位，实现政治稳定，保持长期执政，都需要一定的执政基础。古今中外，概莫能外。在我国古代，荀子曾经运用“水”和“舟”的比喻形象地说明了统治阶级和群众基础的关系。“君者，舟也;庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”劝诫统治者要善待百姓，爱惜民力。马克思认为，无产阶级政党不同于以往的一切政党。他们是由工人阶级中的先进分子所组成的，没有自己的私利，能够为了人民群众的利益而不懈奋斗甚至牺牲自己，因而能够得到人民群众的拥护。在波澜壮阔的百年征程中，中国共产党之所以能够历经艰险而不衰，饱受磨难依然朝气蓬勃，夺取政权并保持长期执政，就是因为我们党始终代表着最广大人民群众的根本利益，坚持民有所呼、党有所应，为了人民群众的利益而奋斗，推进革命、建设和改革各项工作。人民群众是党的力量之源、胜利之本。共同富裕是全国人民共同的愿望，它不仅仅是一个民生问题，更是一个关系到党长期执政的政治问题。邓小平同志多次强调：“如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子。”[8]364因此，新发展阶段继续推进共同富裕，我们要善于从政治高度来把握其战略定位，在全面小康的基础上乘势而上、继续努力，使人民群众共享发展成果，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进而不断夯实党的执政基础。

二、准确理解共同富裕的科学内涵

共同富裕并非一个新话题、新概念，而是经常出现在我国领导人讲话以及党和国家文献中的一个高频词汇，广大人民群众对之也是耳熟能详。但对于共同富裕内涵的认识，还存在不少误读和误解。新时代继续推进共同富裕有必要从理论上对共同富裕的内涵进行界定和厘清，消除各种误解，廓清人们的思想认识。2021年8月，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出：“共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。”[1]这一论述为我们正确理解共同富裕的内涵提供了基本遵循。

（一）从内容上看，共同富裕不单是物质生活富裕，而是人民群众物质生活和精神生活都富裕

有的学者片面地从经济角度来理解共同富裕，认为共同富裕是人民群众物质生活富裕，“不包含精神方面的内容”[9]，用经济决定论来阐释共同富裕。这显然是对共同富裕的误读。众所周知，我国的社会主义制度并非建立在高度发达的生产力基础上，而是脱胎于半殖民地半封建社会。这就决定了中国共产党在全国取得政权后应该把发展生产力摆在首要位置，以此巩固新生的人民政权，改善人民群众生活水平。在改革开放中，邓小平同志指出：“社会主义阶段的最根本的任务就是发展生产力。”[8]172离开了高度发达的生产力，只有普遍的贫穷。因此，在社会主义初级阶段要始终坚持以经济建设为中心，在发展中不断提高人民生活水平。同时，邓小平同志也强调，我们在建设高度物质文明的同时，还要建设高度的社会主义精神文明，大力发展科学文化事业，推动物质文明和精神文明协调发展，满足人民精神文化需要。党的十八大以来，习近平总书记坚持和发展了邓小平同志的这一观点，强调要以辩证的、全面的、平衡的观点正确认识和处理“两个文明”的关系，指出实现共同富裕是“物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程”[10]。由此可见，共同富裕是物质生活和精神生活的双重富裕。

（二）從对象上看，共同富裕不是少数人的富裕，而是全体人民的富裕

“共同”一般指属于大家的，彼此都具有的，指代的是范围;“富裕”一般指富足，经济宽裕，体现的是人民的一种生活状态。简而言之，共同富裕就是社会全体成员都过上富足的生活。列宁曾经指出，在社会主义社会中，“共同劳动的成果不应该为一小撮富人享受，应该归全体劳动者享受”[11]。中华人民共和国成立后，毛泽东同志就提出了“共同富裕”的奋斗目标，强调要建立一个“大家一起共同富裕起来”[12]的新社会。改革开放后，经济体制改革逐渐打破了“吃大锅饭”和绝对平均主义的现象，人们的收入差距逐渐被拉开，但中国共产党始终没有放弃共同富裕的目标。邓小平同志反复指出，“社会主义不是少数人富裕起来，大多数人穷”，“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕”[8]364，并且将共同富裕确立为社会主义的“最大的优越性”。党的十八大以来，习近平总书记接过共同富裕的接力棒，坚持走共同富裕道路，带领人民全面建成小康社会，稳步朝着共同富裕的目标前进。习近平总书记明确指出：“共同富裕路上，一个不能掉队。”[13]因此，从对象上看，共同富裕并不是少数人的专属，而是全体社会成员共有的、普遍的一种权利，是全体人民的富裕。

（三）从标准上看，共同富裕不是整齐划一的平均主义，而是有差别的富裕

共同富裕是全体人民共同的愿望，但我们所说的共同富裕并不是全体社会成员平均地占有社会财富，实现同等富裕。一方面，从历史经验看，中华人民共和国成立后，中国共产党带领人民进行了艰辛的探索，在“大跃进”和人民公社化运动中，由于过分地强调“一大二公”，人民的积极性并未被调动起来。正如邓小平同志总结说：“过去搞平均主义，吃‘大锅饭，实际上是共同落后，共同贫穷。”[8]155另一方面，从现实来看，我国地域广阔，各个区域发展差距比较大，也不可能做到同步富裕，整齐划一。因此，共同富裕不是同一水平的、没有差距的富裕。

（四）从过程上看，共同富裕不是同步富裕，而是分阶段的共同富裕

实现共同富裕是党对人民的庄严承诺，是一项长期而艰巨的现实任务，不可能一蹴而就。要在全国范围内同步实现共同富裕是不现实的。改革开放之初，邓小平同志深刻总结中华人民共和国成立以来党领导人民探索共同富裕的经验教训，指出“平均发展是不可能的”[8]155，提出了实现共同富裕的新道路，即“先富—后富—共同富裕”道路。通过鼓励一部分人、一部分地区先富起来，形成示范，先富反哺和带动后富，最终实现共同富裕。党的十八大以来，习近平总书记把推动实现共同富裕摆在更加突出的位置，明确指出要“坚定不移走共同富裕的道路”[14]，不断提升民生福祉水平，努力让人民群众过上好日子。把目标导向和立足现实结合起来，提出具体的、可行的举措，脚踏实地，久久为功，朝着共同富裕目标迈进。就此而言，实现共同富裕既是不懈奋斗的目标，也是循序渐进的过程。

三、在高质量发展中扎实推进共同富裕

共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，也是中国共产党不懈奋斗的目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民全面建成小康社会，顺利实现第一个百年奋斗目标，在“实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步”[15]。在第二个百年奋斗目标的新征程上，我们需要更加重视共同富裕，从党和国家事业发展全局来把握，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

（一）指导思想：坚持以人民为中心的发展思想

人民性是马克思主义的基本特征，坚持为广大人民群众谋利益是马克思主义政党的职责和使命。中国共产党诞生于民族危亡之际，承载着民族和人民的重托。自成立伊始，中国共产党就把人民镌刻在自己的旗帜上，为了民族的振兴和人民的幸福前仆后继、接续奋斗。人民群众始终是我们党的力量之源，人民群众的愿望要求始终是我们党努力的方向。党的十八大以来，习近平总书记多次指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党无论是打江山还是守江山，都是为了实现人民群众对美好生活的向往，让人民群众过上更幸福、更有尊严的日子。

理念是行动的先导。新时代继续推进共同富裕，要继续坚持以人民为中心的发展思想，“作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进”[16]。首先，要坚持共同富裕为了人民。共同富裕是人民群众的愿望要求，要让全体人民都富裕，享受共同富裕的成果。其次，要依靠人民群众推动实现共同富裕。共同富裕不是喊口号、画大饼，而是奋斗出来的。人民群众既是共同富裕的享受主体，也是实现共同富裕的奋斗主体。要调动人民群众的主动性和创造性，激发人民群众的内生动力，在奋斗中实现共同富裕。最后，要坚持共同富裕成效由人民来评价。人民是阅卷人，人民满意不满意是检验党的工作成效的标尺。共同富裕成效如何，只能由人民来评价。

（二）根本途径：发展才是硬道理

邓小平同志曾经指出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”[8]265没有高度发达的生产力，没有雄厚的物质基础，共同富裕也就无从谈起。换言之，经济发展和共同富裕是相互促进、相得益彰的。其中，经济发展是实现共同富裕的前提条件。经济越发展，物质财富越丰富，实现共同富裕的可能性就越大，共同富裕的水平就越高。共同富裕是社会主义经济发展的目标，保证了社会主义经济发展的正确方向。正如习近平总书记指出，我们追求的发展是造福人民的发展，要把“朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点”[17]。

经过改革开放以来四十多年的发展，我国生产力落后的面貌已经得到了极大的改变。根据国家统计局数据显示，我国国内生产总值从1978年的3678.7亿元增加到2020年的101万亿左右，首次突破了百亿元大关;居民人均可支配收入从1978年的171元增加到2020年的3.2万元左右。经济高速发展带动了基础设施、公共服务、教育文化等各项事业的发展，人民生活质量得到极大提高，中华民族的面貌也发生了翻天覆地的变化，实现了由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。但是我国发展仍然面临着许多问题，如大而不强、发展不平衡不充分、贫富差距大、社会保障水平总体比较低等。同时，我国基本国情没有改变，解决我国经济社会中的问题还要在发展中解决。因此，在新发展阶段着力推动共同富裕的实现，需要牢固树立和深入贯彻新发展理念，转变经济发展方式，提升经济发展的质量和效益，解决好人民群众普遍关心的突出问题，稳步朝着共同富裕的目标奋进。

（三）基本方式：做到收入分配公平

分配是改善民生、减少收入差距的基本方式。实现共同富裕，既要狠抓发展，做大“蛋糕”，奠定共同富裕的物质基础;也要分好“蛋糕”，使广大人民群众都能享受改革发展的成果。在中央财经委员会第十次会议上，习近平总书记深刻指出，要充分发挥收入分配在实现共同富裕中的作用，“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”[1]。首先，要完善初次分配制度。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度，处理好公平和效率的关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重。同时“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”[18]。其次，要履行好政府的再分配调节职能。初次分配不是平均分配，收入差距不可避免，收入差距在市场经济中也不可能在市场的自发调节中得到解决。因此，需要发挥政府的作用，通过再分配缩小收入分配差距，促进共同富裕。要充分运用税收、社会保障、转移支付等在内的再分配调节手段，加大调节力度和提高调节精准性，“扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”[1]。最后，要完善第三次分配。在坚持自愿原则的基础上鼓励企业和个人通过募集、捐赠等方式对社会财富进行分配。总之，要通过形成合理有序的收入分配格局，维护和促进社会公平正义，推动共同富裕目标的实现。

（四）内生动力：共同富裕是奋斗出来的

奋斗创造幸福，实干成就梦想。中国共产党的百年历史也是一部奋斗史。新民主主义革命时期，党带领人民不怕牺牲、浴血奋斗，推翻“三座大山”的压迫，建立新中国，实现了民族独立、人民解放的任务，使久经磨难的中华民族站起来了。社会主义革命和建设时期，翻身得到解放的劳动人民的积极性被激发出来，投入到建设中去，自力更生、发奋图强，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设时期，党领导人民解放思想、敢闯敢试，极大地改变了中华民族的面貌，大踏步地赶上时代发展。进入新时代，党领导人民埋头苦干、锐意进取、改革创新，坚持“一分部署、九分落实”，取得了一个又一个胜利，攻克了一个又一个难关，把美好的蓝图变为现实。无数事实证明，幸福生活是等不来、要不来的，都是奋斗出来的。实现全体人民共同富裕，每个个体都不是旁观者和局外人，而是参与者和奋斗者。因此，要激发个体的内生动力，引导人民群众通过辛勤的劳动过上富裕的生活。一方面，要加大宣传力度，旗帜鲜明地反对“躺平论”“等靠要”等错误思想，树立先进典型，引导人民群众树立“共同富裕是奋斗出来的”正确观点。另一方面，要增强人民群众的发展能力，通过教育培训、职业教育等方式“提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力”[1]。

参考文献：

[1]在高质量发展中促进共同富裕统筹做好重大金融风险防范化解工作[N].人民日报，2021-08-18（01）.

[2]马布利.马布利选集[M].北京：商务印书馆，1981：82.

[3]马克思.资本论：第一卷[M].北京：人民出版社，2004：710.

[4]马克思恩格斯.马克思恩格斯全集：第四十六卷：下[M].北京：人民出版社，1980：222.

[5]罗兹曼.中国的现代化[M].陶骅，等，译.上海：上海人民出版社，1989：4.

[6]欧阳康.中国式现代化新道路新在哪里[N].光明日报，2021-07-19（06）.

[7]习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话[N].人民日报，2021-01-12（01）.

[8]邓小平.邓小平文选：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[9]刘泽民.社会主义本质论研究[M].北京：人民出版社，1999：204.

[10]习近平在联合国教科文组织总部的演讲[N].人民日报，2014-03-28（01）.

[11]列宁.列宁全集：第七卷[M].北京：人民出版社，1986：112.