新疆某小型水利工程现存问题及对策分析

刘惠江

(新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁河流域管理处,新疆 昌吉 831200)

1 工程概况

新疆某小型水利工程位于自治区呼图壁河流域，地处天山北麓、准噶尔盆地南缘，属中低山区，位于呼图壁河流域南侧河段，研究区地理坐标为东经86°10′、北纬43°30′，所处位置见图1。该水利工程主要功能是农业灌溉与供水，兼顾防洪和拦沙。工程区现有耕地面积3.02万hm2，万亩以上灌区8个，兴建配套工程万余座，兴建各类排灌站222座，装机容量4.62万kW。水利工程灌区经济以农业为基础，农副产品加工和轻纺工业为主导，农业以粮食、棉花、甜菜为主，工业有纺织、制糖、造纸、电力、建材和化工。目前该小型水利工程因运行时间较长，存在排涝不畅、灌溉能力不足等问题，已影响正常的农业生产。完善水利建设、改造提升小型水利工程不仅可保障区内粮食安全，而且对新时期农业农村经济发展具有重要意义[1-6]。

2 存在的问题

2.1 小型泵站存在的问题

(1)机泵设备严重老化。万亩以上排灌区泵站已建成30年之久，平均每台电机累计运行2.5万台时以上，现设备陈旧老化，主要部件损坏严重，难以修复。水泵也因生产时间较早，工艺粗糙，性能落后，无法满足当前的排灌要求。

(2)站首工程破旧不堪。泵站机房、管理房因使用时间过长，出现门窗腐蚀、屋面损坏等现象。大多数泵站并无进、出水池，进水管直接插入引水沟抽水，现因杂草缠绕、泥土淤积已无法正常引水。

(3)生产水平滞后。随着我区农业的不断发展，各灌区农业产业结构调整的步伐不断扩大，优质粮和蔬菜基地及水产养殖业的迅速发展，给各站提出了更高的要求，因此，为了保证农业排灌，并为职工营造安全舒适的工作环境，达到“安全、高效、低耗、增产”的目标，必须对老化的机泵设备进行技术改造。

2.2 小型水闸存在的问题

(1)配套不全。水闸工程配套不完善，部分水系间缺少沟通和沟通控制工程，灌区骨干渠系上的控制闸、分水闸配套不全，灌溉水效率低。

(2)规模以下水闸部分为圬工结构，结构老化较严重。现状水闸工程大多数建于20世纪60—80年代，原建多为砌石圬工结构。这些圬工结构水闸，经30～50 a的运行，结构老化，因长期水流冲刷或水毁损坏较严重，不同程度地存在渗漏现象，存在安全运行隐患。部分早期修建的钢筋混凝土结构水闸，也存在结构老化，水毁损坏较严重等问题。

(3)闸门、启闭机老化。小型水闸修建时间较早，现状出现结构老化和破损现象；启闭机锈蚀、损坏较严重。

2.3 中小型灌区存在的问题

(1)提水灌区渠首提、引水等骨干工程提引水能力不足。主要是渠首提水站存在设备老化、工效低、能耗高等问题，提水能力不足；部分引水闸(涵)工程引水能力不足。

(2)骨干渠系淤塞、阻水较严重。由于管理能力不足，加上使用时间较长，很多骨干渠系积淤严重，流量无法达到排灌要求。

(3)配套建构筑物老化，存在安全隐患。大多数配套建构筑物由于建设较早，使用时间过长，出现墙体开裂、基础不均匀沉降等问题，无法保证安全使用。

(4)管理制度不全。镇(乡)管理泵站一般由镇(乡)政府代管或政府委派当地群众管理，机械设备维护管理不到位，设备完好率较低，控制运用较为随意，管理水平较低。

2.4 塘坝存在的问题

(1)积淤严重。因水土流失，塘坝存在不同程度的淤积现象，蓄水功能呈逐步退化的趋势，灌溉效益锐减。

(2)控制运用不便。坝体质量较差，存在渗漏现象；无溢流、放水等配套设施，或溢流、放水等配套设施过于简易，控制运用不便。

(3)水质污染。随着经济社会的发展，受企业污水排放、农业面源污染、居民生活以及家禽、牲畜养殖污染的影响，农村水环境趋于劣化。

(4)管理制度不全，利用率低。现状塘坝工程均由村民组管理，无管理经费来源，管理粗放，调度运用随意，塘坝的综合利用效益得不到充分发挥。

2.5 河沟存在的问题

(1)积淤严重。农村沟河现状普遍存在不同程度的淤积现象，沟河内杂草丛生。淤积及沟河内杂草过多占用沟河输水断面，给排洪涝、灌溉引水和生态环境造成不利影响。并且大部分沟河排涝或泄洪标准不足5年一遇，少数不足3年一遇。

(2)由于水流长期冲刷，部分沟河岸坡塌岸，岸坡稳定性较差；河堤、撇洪沟堤等断面标准不足，防洪能力不足10年一遇的较多；村庄附近的沟河岸坡生活垃圾随意堆放，环境质量较差。

(3)沟河现有桥、涵、闸等配套建筑物多数建于20世纪60—70年代，结构简易，质量较差，经40余年的运用，普遍存在结构老化、破损、水毁等问题；部分建筑物过流孔径不足，加之底部淤积，束水严重；已建配套建筑物尚不完善。现状桥、涵、闸等配套建筑物完好率约40%～50%。

(4)受农业面源污染，以及乡镇企业的污水排放的影响，现状沟河水质普遍较差，水环境逐渐恶化，生态失调的状况趋于劣化。

(5)现状农村沟河管理制度不全，管理维护费用不落实，管理的无序性、粗放性、滞后性、低效性等问题十分严重，严重影响沟河引排和环境效益的发挥。

2.6 末级灌排系统存在的问题

(1)渠系配套不完善，现有的末级灌排系统中仍存在“空白区”，部分耕地无法得到有效的灌溉，应对渠系工程进行恢复完善、新建配套，解决农田水利“最后一公里”的问题。

(2)已修建的末级灌排系统中，大多数存在积淤、杂草丛生、垃圾乱堆的现象，严重影响渠系的排灌能力，无法满足使用要求。

(3)末级灌排系统配套桥、涵、闸等建筑物工程配套尚不够完善。有很多渠系因未设置桥、涵，影响田间交通，农民为运送种子化肥到田间自行用木板搭桥通行。

3 对策分析

目前存在的现状问题汇总至表1，基于此，提出相应的对应策略。

表1 工程各部位现状问题一览表

3.1 小型泵站更新改造

针对88个小型泵站机泵设备陈旧、管理房破旧、进出水池积淤的问题，分别采取了新建机房，更换水泵、配电盘、变压器，架设输电线路，新建拦污栅和进出水池的措施。

3.2 小型水闸加固与新建

基于小型水闸现存问题，拟采取加固、新建小型水闸的措施，其中新建小(1)型7座，新建小(2)型18座，加固小(2)型6座，新建规模以下水闸4座。主要新建闸室、闸墩、启闭机和闸门。

3.3 中小型灌区改造

基于中小型灌区现存问题，拟对3个中小型灌区进行改造，面积约0.26万hm2，其中新河灌区0.09万hm2，泥河灌区0.08万hm2，黑河灌区0.09万hm2。

3.4 塘坝扩挖整治

针对塘坝杂草丛生、积淤严重、水质污染的问题，拟扩挖整治塘坝101处，其中5.0～10.0万m2的7处，1.0～5.0万m2的43处，0.5～1.0万m2的22处，0.5万m2以下19处。

3.5 河沟清淤

针对河沟水环境污染、杂草丛生、积淤严重的问题，拟清淤疏浚52条农村沟河，总长81.50 km，其中1～10 km的沟河34条，疏浚沟河长39.10 km；10～50 km的沟河18条，疏浚沟河长42.40 km。

3.6 末级灌排系统改造

末级渠系均为土渠，跑漏水严重，杂草丛生，积淤严重，配套建筑物稀少，无法满足灌溉要求。设计采取对祁集站灌区古沟片末级渠系改造的措施，改造面积约0.1万hm2。

4 结 语

新疆某小型水利工程目前存在排涝不畅、灌溉能力不足的问题，已影响到区内农业生产，因此，对小型水利工程进行改造较为迫切。根据各分部工程现存实际问题，提出了有针对性的应对策略。改善排灌条件，不仅为先进农业技术应用创造基础条件，提高农业综合生产能力和农业的整体效益，以保障灌区粮食安全；同时，发展节水型农业，努力减少水资源浪费，扩大林草种植面积，为改善生态环境创造有利条件。文章所述改造思路与策略对灌区解决类似问题具有一定借鉴意义。