高校实验室安全管理现状和改进探索
2022-04-12殷培峰向玉勇朱双杰
刘 丹 殷培峰 向玉勇 朱双杰
(滁州学院生物与食品工程学院,安徽 滁州 239000)
0 引言
高校中的主要技术设备与教学资源绝大部分集中在实验室当中,尤其是一些高精尖设备,一直以来都为高校开展教学、科研工作提供了强有力的硬件支撑。可见实验室是高校进行基础教学、科学研究以及社会服务等多项工作的重要阵地,在高校培养应用型、创新型人才,开展“双一流”建设中扮演了重要角色。然而,近年来实验室安全问题屡禁不止,2021年3月,中国科学院化学研究所某实验室内反应釜高温高压爆炸,导致1名学生当场死亡;2021年10月,南京某高校实验室因违规存放镁铝粉导致实验室爆燃,致2人死亡,9人受伤。这些惨痛的教训警示我们要继续查缺补漏,妥善应对不断变化的实验室现状,进一步完善安全管理[1]。因此,如何不断健全高校实验室管理机制,提升实验室安全管理水平,维护实验室日常教学、科研工作的正常进行,确保师生生命安全是个长期需要研究和探索的课题。
1 高校实验室管理现状分析
高校实验室涵盖内容众多,在学科上涉及化学、生物、食品、机械、物理等各个专业,安全责任部门上涉及学校相关职能部门、二级学院、实验室等各个层级[2],使用流程上包括采购、运输、存放、使用、回收等各个环节,在仪器设备上涉及使用操作规范和日常保养维护等各类问题,再加上许多外在因素的影响,使得高校实验室安全管理工作复杂,安全隐患较大。近年来随着经济社会快速发展,无论是各级政府对实验室安全的重视程度还是高校自身相关配套投入、安全检查和应急演练实施力度都在加大,但随着高校的发展,实验室规模相应扩大,教学、科研项目增多,实验室使用频率也在提高,高校实验室安全管理新问题相继产生[3],实验室安全管理任重道远。
1.1 实验室配套设施不足
许多高校建校时间早,部分实验室设施陈旧,条件简陋,现有的实验室已不能满足日常的教学和科研需求,存在将部分教室改造成实验室使用的情况。很多现有及改造后的实验室(如通风、排污、烟雾报警、水电、门禁等)设备已经无法达到相应的实验室安全标准要求[4]。还有一些高校因实验室不足,没有单独设置科研实验室,教学、科研实验室混用情况显著,容易造成管理混乱,很多实验仪器设备随意摆放,有的甚至直接放在走廊,实验室安全状况堪忧。
1.2 实验室管理机制不完善
1.2.1 实验室规章制度不健全
国内很多高校实验室安全管理制度缺失、落后,没有做到与时俱进,已经不能满足新的教学科研需要。很多教师通常是在课上口头传达实验室安全常识、实验注意事项,实验室安全教育效果甚微。有的高校根据需要设置了多种类实验室,但均以相同的管理制度统一管理,对于一些特殊性、高风险性的实验室缺乏针对性的管理措施,难免存在一定的安全风险。尤其是部分高校危化品存放、领用制度管理缺位,存在危化品管理机制不健全、未配备专门的危化品存储仓库和工作人员对危险化学品进行统一管理等诸多问题。
1.2.2 实验室管理体系不完善
部分高校实验室管理方面没有真正做到权责分明,存在权责交叉,多重管理等问题。有时候使用实验室需要经过多个部门审批,实验教师负责实验室安全管理,但有的实验室又隶属各个系部,系部的专任教师也具有管理实验室的部分职责。而且由于科研教学工作的需要,各系部以及科研团队的专任教师经常会使用到实验室,仅靠实验教师很难兼顾实验教学、科研和日常管理,由于权责不清实验室日常使用过程中师生实验室安全的重视程度不够,等到出现实验室安全问题的时候,又会出现相互推诿的情况,无法把管理责任明确到个人,安全隐患就一直存在。另外,部分高校存在实验室仪器设备维护难的问题,因为未理清实验管理和维护的权责关系,使用完实验仪器后未进行及时的维护和保养,实验仪器损耗、老化严重,出现安全隐患不能得到及时排除,最终酿成事故。
1.3 实验室管理队伍建设有待加强
建立一支专业的实验室人才队伍是落实实验室管理工作的前提和保障,各大高校在不断优化实验室硬件设施的同时却忽略了实验室人才队伍的建设。不少高校缺乏专业的实验室管理人员,尤其是科研实验室的管理人员很多都是科研团队的专任教师兼任,难以做到科研和安全管理兼顾。科研团队所开展的实验往往更重视实验数据和结果以及实验课题完成的质量,对实验设备的维护以及实验安全的把控往往比较欠缺[5]。
部分高校实验室人员业务能力不足,缺少学习和培训的机会,实验室管理专业知识不能得到更新和补充,管理人员自身缺乏专业的业务知识和应对突发情况的处置能力,遇到紧急情况不能及时妥善处理。由于针对实验室管理人员的奖惩制度不完善,实验教师同岗同工不同酬,职称晋升、再深造难度较大,人员工作积极性缺乏,存在人员流失的现象,实验室队伍专业性、稳定性因此受到较大影响。
1.4 师生实验室安全意识有待加强
实验室中实验用品及仪器设备种类众多,实验过程中,师生态度马虎,操作不当都有可能造成较大安全事件的发生。据了解,高校中部分教师以及科研人员往往将更多的精力放在培养学生专业知识上,实验安全意识薄弱,对实验室规章、安全规范重视不够,实验过程中违规操作者较多。有的高校未设置专门的实验室安全课程,学生安全意识缺少有效提升的途径。尽管高校实验室组织本学院师生开展过相关的实验室安全培训,但因缺少配套的考核机制,针对不同类别实验室开展相应的安全消防演练、实验室安全课等未实现常态化,师生学习积极性不足,实验室安全知识提升成效不明显。
2 高校实验室安全管理改进的对策
2.1 完善实验室安全管理机制
“没有规矩,不成方圆”,在任何一个单位或者集体,规章制度都必须作为一种规范,约束个人的各种行为。如果没有规章制度的约束,内部管理必定一片混乱,高校也不例外。只有确立完善的实验室管理机制,实验室安全管理工作才能做到有章可循、有规可依。
2.1.1 建立实验室安全规章制度
设置符合国家相关文件要求的高校实验室安全管理制度,实验室进行分类管理,明确各类实验室使用过程中的注意事项和使用流程,不定期做好更新,做到制度上墙,规范明确,实验室使用过程中严格按照相关制度执行。对于一些院系存在易燃易爆、有毒有害物品,应根据各个实验室自身特点制定与之配套的危险实验用品安全领用、使用制度,包括:《危险实验用品采购制度》《危险实验用品使用制度》《危险实验用品存放制度》《危险实验用品废弃物处理制度》等,这些危险实验用品使用制度的制定,可以有效落实对危险实验用品全程化、系统化的管理。
为应对不可预知的实验室安全突发状况编制不同的应急预案:“实验室爆炸事故应急预案”“实验室火灾事故应急预案”等,一旦发生紧急情况可以根据应急预案妥善处置,最大限度降低事故损失。
2.1.2 健全实验室安全管理体系
确定实验室安全管理责任分工,按照“谁使用、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,落实学院党政“一把手”亲自抓,分管领导专门抓,实验室主任具体抓的管理层级。完善实验室全流程管理机制,明确每个环节的具体责任人。实验教师负责实验室日常管理和巡查,开展实验教学的教师是本次实验安全的负责人,学院分管领导及实验室主任定期或者不定期开展实验室安全督查,发现问题及时交办并督促解决,屡教不改的追究相关人员责任。除此之外,实验室督导组检查、学校教务处及保卫处检查也要常态化进行,包括开学前、放假前后实验室检查、季节性检查,实验室安全抽查等形式,做到广撒网、全覆盖,不留死角,不走形式。制定并完善实验室安全管理考核机制,将实验室安全管理工作纳入教师年底考核指标中,职称、优秀评定向实验室安全管理工作较好的教师倾斜,调动广大教师落实安全管理的积极性,提升其安全意识。
2.2 加大实验室硬件设施投入
建设符合标准的实验室是做好实验室安全管理工作的关键,高校实验室要按照相应规范建设和改造,配备符合要求的实验室安全设备,如烟雾报警、废水气回收装置、有毒危险实验用品专柜等。将实验室按照用途和标准分类设置:如专供教师实验教学使用的教学实验室和供研究人员、科研团队使用的科研实验室,根据不同实验室,不同学科特点科学化、规范化布局,配备相应的管理人员。要加强消防设施建设,对电气线路进行定期保养和维护,配备相应的消防器材,不断提升和完善实验室硬件设施,夯实安全基础。
2.3 做好实验教师队伍建设
实验教师的专业技术水平,实验室安全问题处置能力以及工作责任心直接关系到实验室安全,但是一直以来,高校更加重视教学岗位,对实验室管理岗位缺乏重视和投入,实验安全管理人才因此流失严重。加大实验教师岗位投入,配备专业能力出众、结构合理、人员稳定的实验教师队伍迫在眉睫。
2.3.1 加强实验岗位人员招录
根据实验室特点、种类确定招录条件,配备相应专业、硕士研究生以上学历的人员充实实验教师队伍,做好人才储备。申请加强政策倾斜,引进学术精英、教学骨干作为实验室管理工作带头人,全面负责实验室安全管理提升工作,发挥好传帮带作用。
2.3.2 提升实验教师业务水平
定期常态化开展包括实验教师在内的所有任课教师的实验室安全培训,针对不同实验特点开展针对性的安全技能和业务知识授课,着重就危化品储存、使用、紧急情况处置以及风险隐患排查等开展培训,培训后安排考试,考试结果纳入年度考核。鼓励实验教师参加涉及实验室安全管理的讲座、交流会议,了解实验室管理最新动态,不断更新知识,提升自身能力和水平。做好新任教师入职培训,将实验室安全纳入培训课程,并进行培训考试,考试结果作为转正评优的必要条件,落实好新任教师安全“第一课”。
2.3.3 完善实验教师激励考核机制
肯定实验教师工作地位,鼓励实验教师积极参与实验教学、科研创新,提高福利薪酬待遇,保证实验教师与同学历的专任教师同岗同酬。完善实验教师职称晋升机制,鼓励实验教师继续深造,提升自身专业知识和业务水平。明确实验教师工作职责,合理安排工作任务,建立健全实验教师考核机制,注重提升实验教师工作积极性、主动性,保证实验教师队伍的专业性和稳定性。
2.4 注重师生实验室安全意识的培养
除了加强教师队伍实验室安全培训之外,也应该注重学生实验室安全意识的提升。高校教务处应牵头设立实验室安全课程,针对学生常态化开展实验室安全教育,并纳入年终期末考试,计入学分,提高学生学习积极性。尤其是对于化学、生物等专业的学生更是实验室的常客,作为实验室一分子,可以挑选一些业务知识扎实、动手能力出众的学生作为实验室助理,协助实验教师参与到实验室管理工作中来,既可以减轻教师的工作量,又能提升自身安全意识。教务处、保卫处要配合二级学院实验中心定期组织开展实验室安全应急演练工作,针对实验室可能发生的突发状况指导师生如何应对和化解,提升师生安全知识储备和自救能力,不断提升师生实验室安全意识。
3 结语
安全工作是一切工作顺利开展的前提和保证,高校实验室也不例外。虽然近年来教育主管部门、高校自身都在不断加大对实验室安全管理投入,但是实验室安全事件还是时有发生,这就给安全管理工作提出了更高、更细的要求,安全管理工作是一项常态化的系统工程,应健全一套完善的管理制度,落实实验室管理考核机制,加强设备和人才投入,强化师生的安全意识提升,养成良好的实验室使用和操作习惯,构建“学校引领、学院跟进、教师表率”的三级联动协作模式,不断织密高校实验室安全防护网。