新时代社会主义核心价值观教育的实践创新

代玉启 杨晓帆

（1.浙江大学 马克思主义学院，浙江 杭州 310058；2.浙江财经大学 马克思主义学院，浙江 杭州 310018）

新时代社会主义核心价值观教育实践探索的系统性回顾与整体性审视是深化社会主义核心价值观教育的前提和基础。对党的十八大以来社会主义核心价值观教育的主要成就、实践经验等进行整体回顾与全景描绘，可以为今后社会主义核心价值观教育的有序发展提供参考。

一、党的十八大以来社会主义核心价值观教育的主要成就

党的十八大以来，各级党组（委）和政府、各部门、各学校围绕社会主义核心价值观开展了一系列教育实践活动，取得了显著成效，有力推动了社会主义核心价值观入耳入脑入心，充分展现了社会主义核心价值观的凝聚力和吸引力。

（一）党的十八大以来社会主义核心价值观教育的制度成就

适切的制度对社会主义核心价值观教育起着导向、规范、控制、协调等作用。党的十八大以来，从中央到地方，各单位各部门高度重视社会主义核心价值观教育工作，通过颁布一系列政策、采取一系列措施推动社会主义核心价值观教育制度体系的丰富和完善，已基本形成上下联动、内外协同、齐抓共管、合力推进的社会主义核心价值观教育制度体系，主要涵盖以下三个层面的具体制度。其一，党中央、国务院以及各部委发布的整体性制度文件，如《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》等。其二，党中央、国务院以及各部委围绕家庭美德教育、职业道德教育、中华优秀传统文化和红色文化教育、爱国主义教育、公民道德教育、学校价值观教育等方面发布多项具体的政策文件，如《关于加强家庭教育工作的指导意见》《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》等。其三，地方各级人民政府结合地方实际与文化特色，颁布了挖掘和开发中小学生各学科社会主义核心价值观教学要点的文件、构建社会主义核心价值观教育体系的文件、结合地方特色开展社会主义核心价值观教育的文件等。以上文件对社会主义核心价值观融入学校教育尤其是德育课程、思政课程的目标、内容、方法、载体等进行了深入探索，有力推动了社会主义核心价值观教育走深走实。

（二）党的十八大以来社会主义核心价值观教育的认同成就

随着社会主义核心价值观教育相关文件的颁布和落实，广大人民群众对社会主义核心价值观的知晓度、认同度和践行度显著提升。其一，人民群众对社会主义核心价值观更加认同。《中国社会主义核心价值观公众认可度调查报告》显示：“‘爱国’‘和谐’等体现社会凝聚的价值理念得到更高认同，‘法治’‘诚信’等体现社会秩序的价值理念的认可度显著提升。”[1]此外，“按城乡属性、政治身份、受教育程度、出生年代、职业地位等方面划分的精英群体和底层公众在社会主义核心价值观的认可度上的差异明显减少，共识面扩大”。[2]这体现出人民群众更重视和认同国家、社会层面的价值观。同时，不同领域、不同社会群体对社会主义核心价值观认同度的差异性明显降低。其二，人民群众尤其是青少年的思想道德水平显著提升。习近平总书记指出：“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。”[3]把社会主义核心价值观用“德”以简明描述，充分体现了社会主义核心价值观作为公民个人之德的朴素本性。党的十八大以来，不同地区围绕社会主义核心价值观教育开展一系列的道德教育活动，如评鉴“最美现象”“好人”的道德模范宣传活动等。这些活动将社会主义核心价值观与人民群众的日常生活紧密结合，不仅涵养了社会主义核心价值观之“个人的德”的朴素本性，而且提升了人民群众的思想道德修养，充分发挥了价值观“凝聚人心、汇聚民力”之“大德”作用。各级各类学校通过把社会主义核心价值观融入教材、融入学校日常管理、融入校园文化建设等方式，提升了社会主义核心价值观教育效果。有学者调查了北京市12所高校学生对社会主义核心价值观基本理念的认同度，结果显示，“学生对社会主义核心价值观必要性和重要性、文化自信和价值观自信的重要性和必要性、对社会主义核心价值观基本内容以及理念的了解认同程度等，持‘完全赞同’和‘基本赞同’的占比均为90%。”[4]这说明绝大多数受访大学生能够认识到社会主义核心价值观之于国家、社会、个人立身处世的重要意义，并愿意通过各种方式践行社会主义核心价值观。

（三）党的十八大以来社会主义核心价值观教育的文化成就

其一，社会主义核心价值观教育有效营造了风清气正的社会文化环境。党的十八大以来，不同地区、部门、学校充分利用各种社会资源开展系列活动，进一步涵养了社会主义核心价值观。例如，“江苏沛县通过表彰、宣传‘好人’，学习‘好人’，重用‘好人’，使各行各业都努力以做好人好官、创建为民单位为荣”，[5]从而使榜样效应扩展为群体效应，再放大为社会效应，进而为全社会营造风清气正的文化环境创造了条件。其二，社会主义核心价值观的有效涵养为社会经济文化建设提供了强大精神动力。社会主义核心价值观作为观念上层建筑，必须具备强大的凝聚力、引领力、向心力，否则就无法发挥其价值引领、思想引导、观念整合的作用。但这种力量除来自社会主义核心价值观内在固有力量以外，还源于在其促动下生成的物质、制度、文明等显性价值力量。有学者调查显示，“杭州市自开展‘我们的价值观’主题实践活动以来，城市发展活力和知名度快速提升，在浙江省首次对劳动关系和谐指数进行的调查中，以87.44分的综合成绩位居第一，”[6]这说明开展社会主义核心价值观教育活动，不仅营造了良好社会环境，更可以为地方社会经济发展注入了活力，有力推动当地社会经济效益的提升。

二、党的十八大以来社会主义核心价值观教育的实践经验

党的十八大以来，在各类政策文件的指引下，不同地区、部门、学校围绕社会主义核心价值观的教育内容、方法、载体等开展多种形式的探索，积累了丰富的实践经验，形成了鲜明的实践特色。

（一）优秀文化：开展社会主义核心价值观教育的重要内容

优秀文化是开展社会主义核心价值观教育的深厚底蕴。不同地区、各个部门从中华优秀传统文化、民族文化、红色文化等优秀文化中汲取营养，举办了一系列富有成效的活动。一是中华优秀传统文化教育活动。教育部办公厅开展“创建中华优秀文化艺术传承学校”“礼敬中华优秀传统文化”等系列活动，评选出一批具有示范性、引领性的中华优秀传统文化传承学校、中华优秀传统文化传承基地。各个地区也通过学习国学经典等方式，将中华优秀传统文化融入课堂教学中。如山东借助“互联网+”，开发中华优秀传统文化数字资源课程，使学生在体验和学习中受到熏陶。二是地方文化或民族文化教育活动。不同地区利用地方文化特色和民族特色，打出一系列传统文化与社会主义核心价值观教育相结合的“组合拳”。如云南将民族音乐、舞蹈、传统手工艺等列入教学内容，推进民族文化进校园；广西着重发挥民族文化育人作用，激发学生尤其是少数民族学生的归属感，增强学生的文化自信。三是红色文化教育活动。不同地区结合地方特有的红色文化，积极开展系列文化教育活动，在文化熏陶中厚植爱国情怀。如哈尔滨工程大学充分挖掘“哈军工”办学历史中的红色资源，通过开展制作“军工宝藏”系列微课、挖掘红色文物等活动，引导学生感悟革命传统和时代精神。

（二）多元活动：推动社会主义核心价值观教育的重要方法

开展各类教育活动是推动社会主义核心价值观教育走深走实的重要方法。其一，开展主题教育活动。各地区设计诸多社会主义核心价值观主题教育实践活动方案。诸多高校从公民个人层面的价值准则出发，设计组织一次升国旗、参加一次志愿服务等“十个一”活动。其二，强化榜样在社会主义核心价值观教育实践中的示范引领作用。例如，湖南农业大学利用召开宣讲报告会、制作校报专栏、建设微信微博等方式，弘扬教师典型的耕耘精神、学生典型的自强精神，为学生践行社会主义核心价值观提供榜样引导和精神指引。其三，庆祝传统节日的活动。例如，南开大学举办“中华传统节日文化庆典”，将清明祭奠、端午包粽子、中秋做月饼、重阳登高等传统节日纪念形式与现代创意相结合，让学生在创新体验中继承和发扬中华优秀传统文化。各民族学校开展如“家乡的节日”主题调查等社会实践活动，记录和反映家乡的节日文化，促进各族学生团结友爱和校园和谐稳定。

（三）创新载体：深化社会主义核心价值观教育的重要途径

载体创新是促进社会主义核心价值观生活化、日常化、形象化、具体化的重要途径。其一，建设主题网站。中共中央宣传部、中央文明办建有“中国文明网”“培育和践行社会主义核心价值观”两个专题网站，地方各级党的宣传部门也都建有社会主义核心价值观教育网站，对学习宣传社会主义核心价值观起到重要作用。其二，运用新媒体。河南郑州中小学校利用官方网站、微博、微信、手机客户端等网络平台，常年刊载社会主义核心价值观相关内容。新疆开通“丝路新语”微信平台，设置“心灵驿站”“明理励志”等栏目。其三，编写通俗教育读物。除了将社会主义核心价值观融入课程教材以外，教育部还组织专家编写《社会主义核心价值观青少年读本》。一些理论研究者、文艺工作者编写传唱社会主义核心价值观的童谣诗歌和相关的读本等。其四，建设文化阵地。教育部自2018年起开始支持清华大学等106所高校陆续建设中华优秀传统文化传承基地，推动中华优秀传统文化入脑入心。浙江东阳市农村打造文化大礼堂，建立专家、道德模范、百姓、“村官”等四个乡音宣讲团，宣传社会主义核心价值观。

（四）守好阵地：推动社会主义核心价值观教育的重要原则

将社会主义核心价值观融入地方德育课堂、思政课堂是各地推动社会主义核心价值观教育的普遍做法。其具体方式包括创新教学理念、建设教师队伍、丰富教学内容、加强教材编写、拓展教学手段、创建教育基地等。其一，强化教学内容建设。例如，上海将社会主义核心价值观融入中小学德育，构建以“政治认同、国家意识、文化自信、公民人格”为重点的德育内容体系。其二，强化教师队伍建设。如安徽省强调对教师队伍的理论培训，通过组织召开全省培育践行社会主义核心价值观经验交流会，举办面向高校领导干部、宣传部门、思政课教学管理部门以及思政课教师和辅导员等的各类专题培训提高教师队伍的素质。其三，拓展教学手段。例如，北京市教委通过推进“百部优秀少儿影片进校园”、开展“红色经典诵读”、举办时事讲坛等方式，推动社会主义核心价值观进课堂。福建厦门试行学生社会实践“护照登记”，推进社会主义核心价值观教育实践活动深入开展。其四，建设教育基地。例如，浙江省多所学校着力打造“思政研学基地”，实施“生活化+活动化”实践课程教学模式，增强课程育人效果。其五，完善教学评价。例如，浙江出台中小学章程建设指导意见，要求将社会主义核心价值观贯穿学生素质发展评价、班级民主管理、教师工作考核等环节。其六，加强教材建设。各地区将社会主义核心价值观与地方文化特色相结合，制定和编写相关教材。安徽农业大学深入挖掘“大别山道路”精神内涵，组织编写《“大别山道路”纪实》《泥腿子教授胡承霖》《安农村官》等社会主义核心价值观教育校本教材；浙江省高校招募“红色讲师”，在高校开设“课说浙江”系列思政金课，中小学打造地方综合课程，组织编写相关教材。

三、前景展望：深化社会主义核心价值观教育的多维向度

社会主义核心价值观教育绝非一日之功，必须绵绵用力、久久为功，才能不断取得实效。展望未来，深化社会主义核心价值观教育，从宏观层面至少需要做到如下三点。

（一）加强社会主义核心价值观教育的政策谋划

只有具备系统的战略谋划和政策推动，才可能有精确的战术举措和细节落实。深入开展对相关政策的研究，探究其设计规律，研判发展形势，能够保障社会主义核心价值观教育的有效展开。一方面，党中央高度重视社会主义核心价值观教育，不断健全社会主义核心价值观教育政策体系。党的十八大以来，党中央、国务院及各部委、各级人民政府围绕社会主义核心价值观教育工作召开多次重要会议，出台系列重要政策文件。对这些文件进行总结、归纳、梳理，进而构建社会主义核心价值观教育政策体系，既能保障社会主义核心价值观教育的正确方向，也能为社会主义核心价值观教育提能增效。另一方面，形成并逐渐落实社会主义核心价值观教育协同政策。党的十八大以来，党和国家尤为注重探索社会主义核心价值观教育的协同创新政策，并形成了如下特征。其一，关注社会主义核心价值观教育在顶层设计方面的组织协同。国家站在“立德树人”的战略高度总揽全局，积极推进全员参与、全过程聚焦、全方位推进，形成培育和践行社会主义核心价值观“上下联动、主动作为”的大好局面。其二，突出以社会主义核心价值观为引领的大中小学德育课程内容协同，既上承培育和践行社会主义核心价值观的基本要求，又下接各学段、各课程德育的核心内容。其三，注重社会主义核心价值观隐性培育的方法协同。遵循隐性培育同社会主义核心价值观教育本质的应然逻辑，学校、家庭、社会三位一体，形成核心价值观隐性培育的合力。其四，关注社会主义核心价值观融入大中小学思政课一体化教学的载体协同。通过各学段思政课的教学资源、力量与路径的统筹与优化，增强社会主义核心价值观培育的系统性，实现不断叠加的培育效果。

（二）确立社会主义核心价值观的“大教育”视野

推动相关社会资源融入社会主义核心价值观教育，需要借鉴“大思政课”的建设理念，在大格局、宽视野、活实践中实现社会主义核心价值观对教育对象理论知识、实践风格和思维方式等的有效引领。第一，推动社会主义核心价值观教育与思政课堂有机融合。在基础教育阶段的德育课堂上，教师逐步在教学内容中融入社会主义核心价值观，增加教学内容，提升学生的品德素养和文化素养；高校可以采取优化教学理念、直面教学困境、构建教育机制等方式推动二者有机融合。第二，拓展社会主义核心价值观教育的课堂时空和课堂形态。社会主义核心价值观不仅要融入理论课堂，也要融入专业课堂、实践课堂、网络课堂以及学生社团活动之中，最大限度地实现全课程融入、全方位融入。思想政治教育工作者尽管是社会主义核心价值观教育的主力，但其他课程也不能袖手旁观，需要守好、种好自己的责任田，使各类课程和思政课程同向同行，形成社会主义核心价值观教育的协同效应。第三，构建社会主义核心价值观优质教育资源的常态化共享机制。一是纵向共享。形成大中小学社会主义核心价值观一体化教育模式，即通过教材建设、目标设置、教师队伍、评价反馈等推动提升思政课堂的社会主义核心价值观教育效果。二是横向共享。尽管各地、各校开展社会主义核心价值观教育的整体情况较好，但由于地区差异、资源不均等问题，不同地区、不同学校在教育制度的制定和执行力度、教育内容的汲取和运用深度、教育对象思维方式和思想需要的把握准度、教育环境的营造程度、教育方式与载体选用和创新的广度等方面存在明显不平衡、不充分现象。因此，各级党委政府、相关部门、各地各校应积极构建沟通、交流平台，形成社会主义核心价值观优质教育资源共享机制，以实现资源的整体优化配置。

（三）强化社会主义核心价值观教育的学理性研究

党的十八大以来，专家学者针对社会主义核心价值观的理论和实践问题展开积极的理论探索，在取得巨大成就的同时，也存在社会主义核心价值观的政策梳理和研究较为薄弱、不同学段教材的内容雷同和脱节现象并存以及对现实社会主义核心价值观教育的经验和成效缺乏总结等问题。因此，理论研究者们应进一步归纳总结社会主义核心价值观教育经验，聚焦并破解现实中的教育难题，通过增强学术含量来提升教育效果，这是社会主义核心价值观教育持续推进的理论支点。质言之，作为关涉多学科的重大理论和实践课题，提升社会主义核心价值观教育效果的关键在于强化其多学科研究。具体而言，在教育内容方面，既要针对社会主义核心价值观的整体性内容开展贯通性研究，也要针对社会主义核心价值观的具体内容开展深耕细作式研究，还要着眼不同学科的专业内容，构建社会主义核心价值观融入不同学科的教育内容体系。在教育方法方面，要通过深入扎实的问卷调研、系列访谈，精准把握不同学段、不同地区教育对象的思维方式和认知特点，进而采取与时俱进、因地制宜的教育方式。在教育队伍方面，通过实现思政课程和课程思政的协同，家庭、政府、学校、社会的协同，不同学科和学段教师的协同，理论工作者和实践工作者的协同等多个方面打造社会主义核心价值观的教育合力。