毛泽东《青年团的工作要照顾青年的特点》的思想意蕴及经验启示

赵英杰

(中国人民大学 马克思主义学院，北京 100872)

1953年6月30日，毛泽东接见中国新民主主义青年团第二次全国代表大会主席团时发表了关于青年团工作和青年成长的重要谈话，即《青年团的工作要照顾青年的特点》一文。习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上指出，共青团的初心使命是“坚定不移跟党走，为党和人民奋斗”，政治生命是“听党话、跟党走”，政治责任是“履行巩固和扩大党执政的青年群众基础”，共青团员的政治信念是“党有号召、团有行动”，共青团百年来的宝贵经验是“坚持党的领导、坚守理想信念、投身民族复兴、扎根广大青年”；对共青团提出的希望是“坚持为党育人、自觉担当尽责、心系广大青年、勇于自我革命”。[1]《青年团的工作要照顾青年的特点》是对党的青年团工作经验的科学总结，是新时代党的共青团工作的重要依据，重温它对推进新时代党的青年工作意义重大。

一、关于青年团工作的基本要求

《青年团的工作要照顾青年的特点》一文充分运用了马克思主义唯物辩证法的智慧，科学回答了青年团如何既能围绕党的中心工作、又能科学有效开展自己的独立工作；如何既照顾多数青年，又能注意先进青年的问题，为青年团处理好与中国共产党和青年之间的关系提供了思想指导。

1.配合党的中心工作

毛泽东指出了青年团工作和党的中心工作之间的关系，青年团首先要配合党的中心工作。一是从党和团的关系来看，二者之间是领导与被领导的关系，坚持党对团工作的领导是第一位的，起决定作用的，团首先要配合党的中心工作。从青年团的历史来看，青年团始终在党的领导下发展壮大，是党领导人民队伍中的先锋队和排头兵，有着光荣的革命历史和永久奋斗的精神品质。从团的领导体制来看，青年团是按照民主集中制的原则组织起来的，其中央委员会受中国共产党中央委员会领导，地方和基层组织受同级党委和团的上级组织领导；从基本任务看，青年团坚持贯彻党的路线方针，为党培养教育和团结带领青年；从团旗、团徽和团歌来看，其设计充分表达了青年团紧密团结在党的周围，朝着党指引的方向前进。二是从青年团工作的逻辑起点来看，党的中心工作是青年团工作的立足点，青年团的工作和党的中心工作之间是围绕和依据的关系，青年团的工作应该以党的中心工作为逻辑起点来开展，看到了这一基本原则，就是保证了青年团工作的政治性、组织性、纪律性，这也是党对团的工作的基本规定性。党在过渡时期的总任务也是团工作需要把握的重点和关键。毛泽东指出了青年团在执行党在过渡时期的总任务要谨慎一点，有准备有步骤地推进，坚持自愿原则，不犯主观主义错误。此外，还要按照青年的特点，做出适当的规定。青年团要把青年的生理阶段、性格特点、兴趣习惯、恋爱结婚等因素考虑在内，制定适合青年完成的革命和建设任务。三是青年团的工作和党的工作从根本上是一致的、同向的，党信任团，重视发挥团在党的青年工作中的作用，青年团坚持为党育人、巩固和扩大党执政的青年群众基础，两者需要紧密配合、相互支持。从青年团的性质来看，它是党领导的先进青年组织，是党的助手和后备军。毛泽东曾指出，党是一二·九运动的骨干，八一宣言犹如政治方针，给青年以明确指向；红军到达陕北和党组织的领导促进了一二·九运动的爆发，使之由学生群体发展到各个阶层，形成全民族的救亡运动[2]，强调了党的领导对青年运动的促进作用，党与青年运动之间是领导与被领导、紧密配合、相互支持的关系。

2.要有自己的独立工作，照顾青年的特点

毛泽东指出青年团要配合党的中心工作，同时也要注意“要有自己的独立工作，要照顾青年的特点”。[3]一是青年团要注重自身的独立工作。无论是党领导青年团、还是青年团开展自身工作，都要做到照顾青年的特点。因此，党的领导机关和青年团的领导机关，都要增强领导青年团工作的能力，既要做到围绕党的中心任务来开展团的工作，又要根据青年的特点来安排青年团工作。要善于把广大青年组织起来，使得青年愿意紧密团结在党的领导之下，愿意加入青年团并且服从团组织的教育引领，开展适合青年自身的工作，增强工作的自觉性、主动性。二是青年团的工作要适合青年身体健康、学习进步和工作生活的特点。青年在生理、学习、工作等方面具有自身的特点，毛泽东指出了青年要身体好、学习好、工作好的“三好指示”。为此，青年团的工作要照顾好青年的身体、学习和工作，要增加学生的睡眠时间，考虑适当减少学生上课的时间，提供青年娱乐的时间和设备，要给青年平等的权利，为青年着想，保护他们更好地成长。三是青年团要做好承上启下的纽带，服务好工作的两头——党和青年。青年团要有自身的独立工作，即自成系统、自成体系，肩负起沟通青年的使命，尽职尽责地指导青年社会团体，做好青年的思想、道德、学习、生活等各工作，服务和保障青年各方面的权利。青年团要服务好党和青年，对上级领导要做好请示和汇报工作，加强与上级团委、党组织领导的沟通，以便上级了解当前的情况，获得领导支持和指导；对青年团员要热心热情服务，关心青年成长进步；对自身要加强建设，不断创新工作方法、与时俱进，做好党联系青年的桥梁。

3.要照顾多数，同时注意先进青年

毛泽东在探讨团员的组织和管理时指出，青年团担负着组织和教育广大青年的责任，要团结青年而不是脱离青年。一是注意青年的特殊性。毛泽东指出，争取青年工农群众是党的重要任务之一，要有专门的组织去做这项工作；在支部中划出二十岁以下的青年党员，成立青年工作会议，定期召集会议；劳苦青年群众占人口百分之三十以上，对青年群众的宣传是整个宣传任务中的一个重要任务。[4]毛泽东提出了青年党员除了接受一般的党的训练外，还要接受特别的青年教育，看到了青年的特殊性也就是看到了青年团工作的特殊性，是青年团要照顾青年特点的前提和出发点。二是照顾多数青年。总体而言，一般团员在团组织中占多数，先进青年是少数，青年团的工作重点是要放在多数，而不是仅仅看到先进的少数。毛泽东认为，对于团章的规定和执行要灵活适度，要照顾到多数青年。团章的制定要控制在多数人能实现的能力范围之内，大部分人难以做到的事情，或只有极少数人才能做到的事情，不宜作为团章规定下来。同样，原则上是对的事情，不必全部写在团章上；有的事情在短期内难以实现和开展，也不必写入团章。团章的框子不易太小，限定死板就会不易执行，主要是为了分清敌我的界限。在团章的执行上也要灵活，实际和应当之间是有距离的，真正实行需要一定阶段的时间来推进。三是注意先进青年。青年团是党领导的先进青年组织，体现在政治上坚决服从党的领导，思想上同党的指导思想一致，行动上向党看齐、跟党走。先进青年是团组织中的模范代表，在全体团员总数中占据少数，青年团要教育和引导青年一代，就必须从先进青年着手，重视到这一群体，发挥其表率和带头作用，带动其他青年成长进步。毛泽东曾指出，延安青年和工农群众紧密结合，是抗日救国的先锋，是全国青年的模范。中国青年要学习延安青年的先进性，就要主动投身工农群众之中，理论联系实际，向人民学习、向实践学习。

二、关于青年和团干部工作的基本要求

《青年团的工作要照顾青年的特点》论述了青年学习和健康的重要性，寄语青年要学习好、身体好、工作好，强调了青年团要重视青年健康、减轻学习和工作负担；要充分信任和任用青年、选青年干部做团中央委员，民主生活充分，逐步确立团组织的威信。这些论述对青年成长发展、选拔任用团干部、树立团组织威信具有强烈的现实意义。

1.重视青年学习，掌握学习方法

毛泽东指出，中国青年很有纪律性，在党的领导下，青年团积极参加学校、工厂、机关、军队等革命事业，做出很大成绩，完成了党交代的各项任务。一是社会主义改造和建设的任务要求青年加强学习，青年要继承和发扬纪律性，在党和团的领导下，把各方面的工作做好。毛泽东指出，“青年比成年人更需要学习，要学会成年人已经学会了的许多东西。”[5]青年缺乏生活阅历和工作经验，需要学习知识、掌握技术、提高本领，完成党和国家交代的任务。青年团要促进青年学习，提高青年学习能力，更好地建设好城市和农村，在各行各业做出成绩来。

二是注意学习方法，提升学习效果。毛泽东指出，“学习要有一些办法。”[6]这指明了学习需要掌握方法，学会运用方法和技巧，提升学习的效果。具体有哪些办法呢？其至少提到了两点，第一，青年团要帮助青年学习。面对党和国家工作的重点转到社会主义改造和建设事业上的这一变化，“青年团要学会领导青年，和成年人一道，在农村把农业搞好，在城市把工业搞好，在学校把学习搞好，在机关把工作做好，在军队把国防军练好，成为现代化军队。”[7]第二，青年要勇于实践，在青年团的领导下投身工厂、学校、机关、军队等，到城市和农村的各个行业中去历练自己，在实践中学习。

2.照顾青年身体，学习和工作的负担不能过重，为青年设想

青年作为党和国家事业建设的排头兵和先锋队，需要有强健的体魄和顽强的精神，为社会主义改造和建设奋斗。一是从当时的历史背景来看，面对巩固新民主主义政权、恢复国民经济和建设、镇压反革命残余势力的艰巨任务，毛泽东多次指出要勤俭建国、艰苦奋斗，支持第一个五年计划等党和国家各项事业建设。毛泽东强调，“青年时期是长身体的时期，如果对青年长身体不重视，那很危险。”[8]青年就是要蹦蹦跳跳、多玩一点、娱乐一点，还要恋爱、结婚，要让他们高兴、健康，保护青年更好成长。

二是规定具体的休息时间，减轻青年负担。基于青年的特殊性，他们学习、劳动和工作的负担不应过重。“学生的睡眠时间再增加一小时。现在是八小时，实际上只有六七小时，普遍感到睡不够。因为知识青年容易神经衰弱，他们往往睡不着，醒不来。一定要规定九小时睡眠时间。”[9]毛泽东提议为学生增加一小时的睡眠时间，可以看出毛泽东十分关爱青年，了解青年人的生理特点，做出的规定也符合青年成长需要。要尊重青年成长规律，让青年睡眠好休息好，保证有个好身体，才能做好工作和学习。

三是为青年设想，平等对待青年，保障青年权利。列宁认为：“旧社会依据的原则是：不是你掠夺别人，就是别人掠夺你；不是你给别人做工，就是别人给你做工；你不是奴隶主，就是奴隶。”[10]毛泽东指出，“我们这一代吃了亏，大人不照顾孩子。大人吃饭有桌子，小人没有。娃娃在家里没有发言权，哭了就是一巴掌。现在新中国要把方针改一改，要为青少年设想。”[11]毛泽东批判了旧社会封建家庭的伦理关系，青年在家庭中没有平等的地位，指出新中国是不同于旧社会的，党充分尊重青年、维护青年民主权利和言论自由。

3.选青年干部做团中央委员，逐渐确立团组织威信，“民主生活充分”

毛泽东指出了青年人的优势，要充分信任和任用青年，选青年干部当团中央委员。“青年人不比我们弱。老年人有经验，当然强，但生理机能在逐渐退化，眼睛耳朵不那么灵了，手脚也不如青年敏捷。这是自然规律。要说服那些不赞成的同志。”[12]一是要尊重自然规律，看到青年在年龄、生理等正处于黄金时期，相信青年能够胜任工作。还要克服对青年的偏见性认识，给青年事业发展的机会。毛泽东以东吴选派年轻的周瑜当统帅打退曹军进犯的故事为例，指出目前团中央委员候选人的名单中青年比例少，有的认为青年不一定都十分称职的现象。对此，毛泽东认为，可能有个别青年不称职，但也不要害怕，以后再换，要保持选拔青年做团中央委员的做法，团干部的选拔、任用和培养的基本方向就不会错。

二是逐渐建立威信，在实践中增进群众认可。管理团员要学会抓主要矛盾，在工作中要循序渐进、分清主次，带领青年慢慢走上轨道。毛泽东指出，“群众对领导者真正佩服，要靠在革命实践中了解。真正了解，才能相信。现在团中央威信已经相当高。有些人还不佩服，慢慢会佩服的。”[13]团干部要想实现青年对自己的认可、信任和佩服，要想在群众中树立起团组织的威信，必须要坚持实践第一的观点，在工作和生活中起到示范作用，为青年树立好榜样，维护团组织的良好形象，逐渐提升青年团在青年中的威信和影响力。

三是“民主生活充分”，干部不要怕被群众批评。毛泽东指出，“小伙子刚上台，威信不高，不要着急，不受点批评不挨点骂是不可能的”[14]，建议“民主生活充分”，干部要允许人民公开指出问题，提出批评意见，人们就不会在背后议论了。团干部在工作要不怕出问题，有问题是正常的，不要妄想一下子就解决掉。要坚持用民主的办法解决群众议论的问题，根据群众批评来改进工作，真正赢得青年的信赖和拥护，构建民主和谐的团组织。

三、对于做好共青团工作的经验启示

《青年团的工作要照顾青年的特点》一文虽然距今已经过去近70年，但其中蕴含的青年团要坚持党的领导、为党育人，照顾青年特点、心系广大青年，选青年干部做团中央委员等基本观点和历史经验对新时代共青团工作具有重要的现实启示。

1.“配合党的中心工作，在党的领导下积极参加各方面的革命工作”——共青团要坚持党的领导，坚守“听党话、跟党走”的政治生命，“坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校”

毛泽东肯定了青年团在党的领导下开展革命工作所取得的成绩，党的领导是团工作的前提和保证，是青年革命事业得以成功的政治保障。新时代共青团要坚持党的领导，遵照党章和团章中对于党和共青团关系的基本规定性，继承和发扬党领导共青团事业的优良经验。《中国共产党章程》第十章题为“党和共产主义青年团的关系”，规定团的性质、党如何加强对团的领导等重大问题[15]，《中国共产主义青年团章程》指出，“中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，……团结全国各族青年坚定不移跟党走。”[16]充分表明党与团之间的特殊政治关系，体现了党对团的信任和期盼。

党的十八大以来，党中央高度重视加强党对青年和共青团工作的领导，坚持了《青年团的工作要照顾青年的特点》的主要思想和基本观点，并且继承和发展了毛泽东关于党的青年工作的基本经验。习近平总书记多次指出“党旗所指就是团旗所向”[17]，“共青团发扬‘党有号召、团有行动’的优良传统”[18]，“各级党委要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，加强对共青团的工作的领导，认真研究解决共青团的工作中的实际问题，及时制定和完善政策措施，为团组织提供良好工作环境和条件。”[19]“听党话、跟党走”是共青团的政治生命，“坚守理想信念”是共青团的政治之魂，“党有号召、团有行动”是团员的政治信念。[20]

共青团要及时学习和践行党关于共青团工作的最新指示，深刻领会习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话精神，坚定中国特色社会主义群团发展道路，将党的领导体现在思想、政治、行动等各个方面。共青团要立足根本大计、把握根本任务，坚持党的领导、坚持为党育人，从政治、思想、理想信念上引领青年，厚植青年对党、中国特色社会主义、马克思主义的信仰，用党的理论、使命、旗帜、作风来武装和塑造青年，肩负起为党争取青年人心、汇聚青年力量的职责。

2.“照顾青年的特点，要使青年身体好、学习好、工作好，要照顾多数，同时注意先进青年”——共青团要“心系广大青年，始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带”

毛泽东的这篇讲话以《青年团的工作要照顾青年的特点》为题，本身就强调了照顾青年特点对青年团工作的重大意义。因此，毛泽东在这篇讲话中着重强调了青年团的工作要把握青年的特点，开展工作必须照顾到青年的实际特点和现实情况，要注意在青年团工作中强化群众观点、坚持群众路线，切实为青年服务，为维护青年利益、促进青年更好成长服务。青年团的工作要注意团结广大青年，为党争取尽可能多的青年力量，同时注重发挥先进青年的模范带头作用，使青年先锋和先进榜样带动广大青年积极向上、争取进步。此外，毛泽东还对青年提出了身体好、学习好、工作好的要求，注重青年身心健康、全面发展，这样才能为社会主义建设做贡献，成为党和国家的优秀人才。

改革开放以来，共青团十届三中全会“提出了具有时代气息和青年特点的一个中心、两个口号、四项基本工作的工作任务”。[21]强调关心青年利益、保障青年权益，是新时期共青团工作照顾青年特点的鲜明体现。中国共产主义青年团第十一次全国代表大会指出团结教育青年、开展共产主义思想教育要从青年的实际和特点出发，扩大工作的辐射范围，增强对青年群众的吸引力、影响力和感召力。中国共产主义青年团第十六次全国代表大会总结了当代青年具有理想远大、热爱祖国、勇于竞争、主动学习、意识自主、视野开阔等特点，指出共青团要积极组织青年参与经济、政治、文化、社会等各项事业建设，开展适合青年特点的独立活动。

习近平总书记关于共青团照顾青年特点、心系广大青年的论述主要包括以下要点：一是研究青年特点、成长环境和青年运动规律，以此作为工作的出发点和现实依据。习近平总书记指出，“要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新”[22]，“要敏于把握青年脉搏，依据青年工作生活方式新变化新特点，探索团的基层组织建设新思路新模式，带动青联、学联组织高扬爱国主义、社会主义旗帜，不断巩固和扩大青年爱国统一战线”[23]。二是扎根广大青年，做青年的知心人、贴心人、热心人、引路人。习近平总书记指出，“始终把工作重点聚焦在最广大的工农青年和普通青年群体，把心紧紧同青年连在一起，把青年人的心紧紧同党贴在一起。”[24]新时代青年“更加需要深入细致的教育和引导，用敏锐的眼光观察社会，用清醒的头脑思考人生，用智慧的力量创造未来。”[25]共青团要创新工作方式方法、营造生动活泼的氛围，让青年“信得过、靠得住、离不开”[26]，实现对青年的广泛联系和组织动员。

3.选青年干部当团中央委员，作为领导不要怕工作中出现问题，注意民主生活充分——团干部要“铸牢对党忠诚的政治品格，践行群众路线和群众观点，培养担当实干的工作作风，涵养廉洁自律的道德修为”

毛泽东强调要选年轻人当团干部。青年干部最了解青年，要把培养选拔年轻干部作为共青团工作的一项长期任务。邓小平指出，“团的干部年轻化，或者更年轻一些”[27]“老干部第一位的任务是选拔中青年干部”[28]，“培养选拔青年干部重在表现”[29]。江泽民指出，“希望新一届团的中央委员会和书记处以及全体团的干部，不断提高思想政治水平和工作能力，密切联系广大青年群众，团结和带领他们为实现党的十五大提出的各项任务而共同奋斗。”[30]胡锦涛指出，“广大团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，加强团干部队伍建设，努力打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。”[31]这些基本观点指出了团干部工作的根本性、全局性、方向性问题，为团干部选拔任用和成长进步指明了正确的方向。

进入新时代，面对青年的新特点新需求，团干部工作需要在改进中继续优化提升。习近平总书记多次指出，团干部要有理想、要坚定信念，“要带动广大青年坚定理想信念，自身必须坚定，打铁还需自身硬。”[32]要注重团干部的选拔和管理，“共青团是先进青年的组织，各级团的领导干部要从严选拔、从严管理，注重从各个领域培养选拔。”[33]团干部要发扬优良传统，认真履职尽责，高扬理想主义的精神气质，践行群众路线、同青年打成一片，多做实事、勤务实功，锤炼意志力、坚忍力、自制力，做到一心为公、一身正气、一尘不染。[34]共青团中央印发《2020-2023年全国团干部教育培训规划》，要求强化团干部的理论、党性、实践教育。[35]新时代团干部要善于学习，学会自我教育、自我管理、自我服务，在工作中注重以团队为基础、注重培养创新能力，营造积极活跃的团组织氛围，构建开放共享的学习平台，更好地服务青年、推动团务工作。总之，团干部的素质能力对党和团的事业，以及团干部的自身成长有着积极的作用，团干部需要培养政治、道德、专业等和各方面素养能力，提高想问题、作决策、办事情的水平，发扬自我革命精神，做清澈纯粹的好干部。

4.“威信是逐渐建立的，群众对领导者真正佩服，要靠在革命实践中了解”——共青团要“自觉担当尽责，始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量”，“勇于自我革命，始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织”

毛泽东指出，威信是逐渐建立起来的，要想让群众真正佩服，需要落实到革命实践中，在行动中赢得群众的认可。“真正了解，才能相信。现在团中央威信已经相当高。有些人还不佩服，慢慢会佩服的。”[36]毛泽东曾指出增加威信的好方法，犯了错误要及时改正，不改正就会越陷越深，损失威信，及早改正则可以增进威信[37]；“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对”[38]；要肯定正确的东西，否定错误的东西，而不是全盘肯定或全盘否定，通过整顿思想和工作作风，消除主观主义、官僚主义和宗派主义，促使干部进步。[39]青年团要在青年中树立威信，就要敢于认错、知错就改，团干部要不耻下问、认群众做老师，持续整风肃纪，接受群众监督，建设好团组织。

习近平总书记关于共青团工作的重要论述科学回答了新时代需要建设什么样的共青团、怎样建设共青团的问题。一是自觉担当尽责，激励青年追求政治进步。习近平总书记勉励同学们要做“开路先锋”和“事业闯将”[40]；党殷切期待能够培养出具有政治远见，充满斗争和牺牲精神，胸怀坦白、积极正直、不谋私利、不怕困难、勇敢向前、脚踏实地的革命的先锋队。[41]这些论述指明了党对青年的培养目标，共青团培养出这样的先锋分子，不负党、国家和人民的期待。二是勇于自我革命，共青团要保持和增强先进性、紧跟党走在时代前列，跟上时代前进的步伐、青年发展的节奏、实践创新的速度，推动共青团改革向纵深发展。党的二十大报告指出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”[42]。共青团要全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领青年，聚焦为党育人的主责主业，团结广大青年以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。