师宗县油菜产业发展现状研究

秦世宏

摘要：师宗县的特色农业资源较丰富，盛产水稻、玉米、油菜、豆类、小杂粮、麦类、蔬菜、水果、薏仁等多种农特产品，是全省“国际农发基金贷款、新增千亿斤粮食生产、中低产田地改造”等项目实施县。师宗县建成油菜基地1.87万hm2，纳入重要农产品保护区建设1.47万hm2，重点分布于五龙、大同、竹基、丹凤、漾月、葵山等6乡镇（街道）。对油菜产业发展情况分析将决定师宗县油菜产业的未来发展，也是目前工作的重点研究问题。

关键词：师宗县;油菜产业;发展

1 师宗县情概况

师宗县国土面积2783km2，辖4镇3乡3街道110个村（社区），总人口43.89万，壮、苗、瑶、彝、回等世居少数民族人口占18.4%。师宗区位优越，目前已经建成东西向的汕昆高速，建成东西向的南昆铁路，通过未来几年发展，师宗交通条件将进一步得到改善，区位优势将更加凸显。师宗县境内水资源总量17.63亿m3，最高海拔2409m，最低海拔737m，立体气候显著，植物类型多样，森林覆盖率达48.11%。2021年，师宗县实现生产总值（GDP）151亿元，同比增10.2%，GDP总量、财政收入、人口规模等约居全省129个县（市、区）的35位左右。

2 油菜产业发展情况

2.1 生产情况

目前推广的品种主要有“2-4-3”“玉红油2号”“玉红油4号”等甘蓝型、双低油菜品种。“玉红油2号”种子芥酸含量为0，商品菜籽硫甙含量27.2微摩尔/g，含油量40.7%;“玉红油4号”品质：芥酸含量末检出，硫甙含量19.75微摩尔/g，粗脂肪含量45.26%。尤以五龙脚家箐、竹基界桥、丹凤淑足、大同兴安的菜籽含油量较高，品质好。近几年，师宗县以试验、示范、推广山地油菜为主，形成规模效应，成效明显，已成为冬季农业开发的支柱产业，是农村经济发展及农民增收致富的一个优势产业。师宗县的油菜生产标准执行地方标准，编号为DB53/T 521-2013，即旱地双低油菜生产技术规程。师宗县在彩云镇科技示范园里进行油菜作物氮磷钾肥料利用率实验，该实验设8个处理不设重复，采用“3414”部分实施方案设计，小区面积20m2，随机区组排列，种植油菜品种“云油杂12号”，按照磷钾肥全部作底肥施用、氮化肥60%作底肥，40%作抽薹期追肥施用的施肥原则，试验田由农业局和彩云镇专人负责，以典型示范带动引领作用形式，抓好种植示范基地建设，力争做好高标准、高质量的科技示范基地，推动全县油菜产业发展。

2021年，全县平均亩产145.4kg，总产达3550万kg，与同期相比增14.18%，实现总产值17750万元。总体来看，2021年油菜籽种植期、成长期气候条件好，温度适宜，因而油菜根茎粗壮，抽薹良好，整体涨势较好，所以在部分受灾的情况下也仍然比上年产量增加，具体有：

第一，产量、产值、成本情况。调查数据显示2021年油菜籽平均主产品产量140.74kg/667m2，较上年120.26kg/667m2，同比增加17.03%，原因主要是2021年油菜籽栽种节令适宜，出苗率高，产值合计

810.24元/667m2，较上年635.15元/667m2，同比增加27.57 %，产值增加原因是产量增加，价格上涨。总成本921.49元/667m2，较上年1098.27元/667m2，同比減少16.10%，主要原因是用工天数减少带来人工成本的减少。

第二，出售价格及利润情况。调查数据显示，2021年油菜籽平均出售单价为283.2元/50kg，较上年259.08元/50kg，同比增加9.31%，主要原因是油菜籽品质较好;每667m2油菜籽平均净利润为—111.25元、较上年—463.12元同比增加75.98%，亏损减少，现金收益502.45元，较上年270.64元同比增加85.65 %，成本利润率—12.07 %，较上年—42.17%、同比增加30.10%。净利润为负主要原因：家庭用工、自营地折租、机械折旧等计入总成本后冲减了现金收益量。

2.2 加工情况

全县建成规模以上食用植物油加工企业3户，储备企业2户，作坊生产加工15户。一是曲靖农校高端菜籽油加工为主的物理压榨加工企业2户，年加工4万t、年收购菜籽0.6万t，收购价格在5元/kg，产品销售以周边县市及省外市场为主，销售价格在15～18元/kg;二是以集镇、菜市场为中心的小榨油加工，年生产能力约为0.2万t。年收购菜籽0.2万t左右，主要以加工农户自食为主，销售价格在18元/kg;三是以云南粮油贸易有限公司、国家粮油储备库云南分公司师宗库为主的储备油收储为主，储备能力1万t，年储备本地植物油约0.1万t，收购菜籽0.35万t，收购价格5元左右。全县年累计加工油菜籽1.35万t，约2.45万t菜籽外调销售。规模以上企业执行新国标四级菜油标准，与油菜生产强县相比，加工规模小、生产量低、技术水平差，品牌影响力低的特点。全县无油菜生产专业合作社，后续产业以海利实业的生物肥料加工业为主以及外调加工饲料为主。

2.3 跨越式产业发展

以优质油菜籽为原料的加工业和以油菜花为载体的生态旅游观光休闲农业已成为师宗县经济转型升级和实现跨越式发展的重要支撑师宗油菜产业已成为全国农业三产融合发展的典型和提升师宗知名度最响亮的品牌。师宗县逐步推行农业产业与旅游产业相结合的跨越式产业发展模式，以此为基础实现农户增收，且在当前的实践中取得较好成效。

3 主要做法和成效

3.1 创建样板，典型示范带动

实施省级万亩油菜绿色高产高效创建，在全县油菜主产区开展1万亩示范区高产创建活动。辐射带动全县油菜形成规模化发展，稳定发展油菜产业种植

1.73万hm2左右。要大力推广油菜的新品种、新技术以及新模式的相关试验示范，进一步提高油菜生产效益。gzslib202204041807

3.2 提高品质，推广应用良种

近年来，主要推广的优良品种有花油6号、花油8号、2-4-3、玉红油2号、玉红油4号等。双低油菜普及率达95%，杂交双低油菜占70%以上。

3.3 提升产量，推广应用良法

一般在大田栽培中应用油菜配套高产栽培技术、病虫草害综合防治等先进实用技术。在高产创建活动中，百亩核心区、千亩展示片区、万亩示范区进行技物配套等“统一”高产栽培技术（品种、测土配方施肥、机耕机耙、播种时间、施肥、定苗时间、分墒防治虫害），确保油菜项目高质量、高标准的实施，发挥较好示范和辐射带动作用。

3.4 增强风险意识，推广油菜生产保险

从2019年的油菜承保面积666.67hm2增加到2020年的0.1万hm2，增50%，油菜种植作物承保面积在逐年增加。承保作物受灾损失降低，有效地调动了农民的种植积极性，切实增强油菜产业抵御自然灾害和意外事故风险的能力，对促进油菜产业健康发展发挥了重要作用。

4 油菜产业发展中存在的问题

4.1 企业规模小，品牌效应尚未显现

由于企业经济实力弱、规模小、加工品种单一，精深加工少、链条短，致使企业产品加工附加值不高，品牌效应较差，对农业和农民辐射带动力不强，抗经济风险能力较弱，利益联接机制不够紧密。加工消耗的原料只占全县总产的35.52%，加工能力低，加工转化增值空间较大，无品牌效应。

4.2 比较效益低，农民种植积极性不高

从平均水平来看，油菜的生产效益低于同季作物的经济效益，以适宜种植冬季马铃薯、蔬菜相比，2021年旱地油菜收入约675元/667m2，纯收入

450元/667m2，但马铃薯纯收入1250元/667m2，蔬菜纯收入1299元/667m2，分别是油菜收入3倍。除订单基地收益好外，油菜种植收益较低，不能成为农民的首选种植作物。部分农民仍坚持种植油菜，一方面能解决农民食用油的问题，另一方面是有些地区在特定季节比较适合种植，再一个是当地政府鼓励支持油菜种植，在种子、机播、机收及物资上给予一定的补助。

4.3 机械化水平滞后，制约油菜纯收益增长

目前师宗县的油菜生产机械化率仅为1%～1.5%，机播和机收水平分别只有3%和5.5%，远远低于其他主要作物，面临着机械化作业程度低的制约。以人工为主传统油菜生产费时、费工，劳动力成本占总产本的五成以上，影响了农民种植的积极性，直接影响了油菜产业可持续发展。

4.4 加工企业融资困难，周转资金严重不足

油菜加工生产具有明显的季节性，企业在短期内需要有足够的流动资金。大多数企业流动资金少，资金来源主要依靠银行贷款，而规模小的企业缺乏抵押物，致使银行不愿意授信。企业经营管理理念滞后，没有建立健全现代企业管理体制和运行机制，创新能力低下，难以适应新的产业化经营发展需要。

4.5 基础设施建设滞后，产业发展成本高

受地理位置、地质条件等因素制约，基础设施投入不足，配套设施建设不健全，抵御自然灾害能力不强。水利和交通基础设施建设的滞后，致使农民在种植、后期管理、采收运输等方面投入成本过高，不利于油菜产业的发展。

4.6 一二三产业融合度低，辐射带动相关产业能力弱

油菜产业的种植、加工、销售分立，融合度低，区域品牌知名度不高，辐射带动能力弱，加工副产物利用率低。

5 油菜产业发展规划

5.1 发展目标

全县油菜播种面积稳定在1.73万hm2左右，培育市级以上龙头企业3户，引进油菜精深加工企业2户，培育家庭农场、专业合作社（联合社）10户，建设标准化生产作坊10户。实现综合产值2.3亿元，农民人均增收457.4元。

5.2 主要措施

一是组建油菜籽企业战略联盟，打造行业旗舰;引进培育大型企业集团1～2户，提高综合加工能力，辐射带动相关产业发展，重点扶持曲靖农校校企合作菜油加工项目;鼓励现有加工企业转型升级，规范管理作坊生产，努力培育新型经营主体;加大与粮油收储企业勾兑，鼓励收储本地油菜籽。二是推進技术改造和转型升级。加快推进加工技术的改造升级，提升生产全程机械化耕作水平，降低生产成本，提升比较效益，力争比较效益增100元，全县增2800万元。三是引导金融机构，及时帮助龙头企业解决信贷资金难题，建立财政贷款贴息项目与银行合作机制，鼓励社会各类金融机构通过低息或无息贷款等方式促进油菜加工龙头企业购买新型加工设备。四是建立利益联接机制，实行龙头企业与油菜籽基地对接，监督企业履行社会责任，结合产业扶贫建立良好的利益联结。五是实施“互联网+”战略，大力发展菜籽油产加销电商模式，拓宽销售渠道，着力培育区域公共品牌，打造优势品牌。六是大力开展双低菜籽油宣传推介，引导大众健康消费，并鼓励发展休闲农业与乡村旅游。七是依靠科技创新，开展化肥、农药减量增效行动，实施油菜绿色高产高效示范，建立油菜绿色高效栽培技术核心示范区，加大新品种新技术推广力度，努力提升油菜产量以及品质[1]。

针对现状问题展开优化措施的设定与推行，旨在助力区域油菜种植产业的更好发展，具体如下：第一，农业生产主要还是靠天吃饭，受气候影响因素较大，风调雨顺增产，灾害天气减产。加强气候灾害预警，让农户增强抵御自然风险能力。第二，生产成本高，机械化程度低。油菜籽产地主要以山区为主，山区机械化程度低，相对投入人工较多。目前，人工、化肥成本高日益成为制约师宗县油菜种植发展的主要因素。加强农田水利基础设施建设和科技推广力度，提高农业机械化程度。第三，开展科技服务，进一步推广优质高产的油菜籽品种，改善耕作方式，推广测土配方施肥，提高单产，降低成本。第四，以龙头企业作带动，加大对规模化种植的扶持，形成生产、加工、销售一条龙模式，减少中间环节的成本投入。第五，加大价格监管的力度，加强农资市场的监督管理，稳定农资价格，降低生产成本。

6 助推油菜产业可持续发展

6.1 加强“筑巢引凤”工作

聘请专家对师宗县油菜产业发展继续给予技术指导，如条件可以建立一个院士或专家工作站，为师宗县油菜产业发展提供更强有力的科技支撑。政府和相关部门要重视油菜产业招商工作，为油菜产业发展引资搭桥，帮助引进实力强、信誉好的企业到师宗建设油菜深加工生产，通过龙头企业示范带动，推进师宗县油菜产业发展再上新台阶。

6.2 加强项目扶持工作

希望把师宗县油菜产业技术体系建设纳入云南省的油菜产业技术体系来发展中，在油菜项目、课题、新品种、新技术、新机具的试验示范推广方面给予大力的技术支持和资金扶持，助推油菜产业健康发展。

6.3 定期举办油菜产业研讨会

研讨会旨在为积极推动国家重点研发计划等相关科技项目成果的应用推广实施，配合农业农村部高产创建和粮食增产模式攻关计划，挖掘我国早熟油菜生产潜力，推进油菜双减绿色生产，有效增加国产植物油和蛋白质的有效供给，促进农业增效、农民增收。研讨会期间，与会人员观摩双减、机械化生产技术示范区、联合机收现场演示、油菜系列产品展示、万兴隆系列产品展示，专家们展开技术交流与研讨。

参考文献