SWOT分析法在国有企业战略管理中的应用探讨

摘 要：SWOT分析法是重要的企业管理战略分析研究方法，得到了广泛的应用。文章探讨了SWOT分析法在国有企业战略方面的应用，从SWOT分析法的概念与工作流程入手，论证了这一方法在企业战略管理中的重要地位。针对当前国有企业战略管理的实际工作，提出了应用SWOT分析法优化国有企业战略管理工作的开展路径。

关键词：企业战略;SWOT分析法;战略选择

中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）10-0095-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.10.095

1 SWOT分析法概述

1.1 SWOT分析法的概念

SWOT分析法是管理学中的重要概念，是英文中优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）的缩写，能全面观察企业的经营环境、分析企业的自身优劣。这一理论由阿尔伯特·汉弗莱开创，在肯尼斯·安德鲁斯的应用下推广，是非常值得借鉴和应用的一套科学的分析、管理方法。通过应用SWOT分析法，对企业内部的优势与劣势、外部市场的机会与威胁两个方面的分析，可以有效洞察企业所处的内外部环境。进而通过对企业竞争优势的强化、竞争劣势的回避和改进，优化企业的内部运营环境;通过把握外部竞争机遇，正面迎击或侧面回避企业在市场中的竞争威胁，积极适应企业外部市场竞争环境[1]。如此，可以有效地为企业制定出一条将客观事实与企业规划、外部环境与内部环境相结合的企业发展道路，构成科学化、系统化的企业发展战略。

1.2 SWOT分析的一般步骤

1.2.1 分析企业内部优势

运用各种调查研究方法（如波特五力模型、PEST等），对企业内外部的优势、劣势、机遇、威胁进行全方位的考察和分析。在开展分析工作时，要综合考虑企业等发展历史以及当前的发展状况，结合企业未来的发展目标，制定相应的调查策略，确保能够获得更加真实有效的调查数据。

1.2.2 構建SWOT矩阵

在经过科学且全面的调查之后，可以将这些具有一定说服力的数据填入SWOT矩阵模型中，形成SO、ST、WO、WT四个角度的策略。SWOT矩阵模型如表1所示。

1.2.3 制订行动计划

通过使用SWOT分析法，对企业竞争战略开展科学管理与适当调整工作，优化企业的整体管理框架结构，要充分认识到企业自身的竞争优势与劣势、市场机遇与风险，明确企业的生产经营类型，针对劳动密集型、资本密集型和技术密集型等不同的企业生产驱动类型，选配合适的企业整体管理框架;针对企业内部管理中存在的问题和竞争劣势，适当调整内部的管理机制与管理结构;并根据企业外部市场环境存在的机遇和风险，积极制订与之相适应的资本、营销、人才管理方案，确保企业整体管理架构的合理性。

1.3 SWOT分析法在企业战略管理中的地位

企业战略管理是一项贯穿企业建设、发展，相伴企业经营始终的重要工作，既可以决定企业的组织结构是科层制还是扁平化，还可以决定企业的定位是面向技术密集型还是资本密集型，是一个企业适应内部经营状况与外部市场环境的重要分析依据。因此，企业的战略管理必须要建立在对企业内外部环境分析的基础上，针对企业不同的组织规模、经营性质、市场环境等个性化因素开展管理系统的设计。而系统化考虑到了这些因素的SWOT分析法，在企业战略管理中起到了统筹全局、指导管理工作开展的重要作用。

2 国有企业战略管理

2.1 国有企业战略管理的内涵

国有企业战略管理，是针对国有企业这一主体，明确企业发展愿景，针对国有企业所处的环境以及其所有的生产要素等资源、环境进行全面分析，依照一定规律对市场预期进行研究，进而对企业将来一段时间内的发展进行规划的工作。这一工作涵盖的内容包括企业的战略定位、核心价值观、发展愿景、主营方向、职能规划、目标措施等。针对具体的问题与企业发展的实际需要，选择与之相匹配的工作方案，确保管理流程的有序展开、战略目标的切实达成。从企业的角度来说，战略管理是保证其实现长远发展的基础所在，因此，必须制定出合理的战略规划，并确保其可行性。

2.2 国有企业战略管理的重要性

2.2.1 有利于深化国有企业制度改革，更新管理理念

我国的国企改革工作正在深入展开，然而，仍然存在着一定的计划经济时期遗留的管理问题，这就使得国有企业领导、员工的思想被束缚。但要确保国企深化改革工作的有效推行，就必须对传统的理念予以革新。唯其如此，才能保证企业在改革开放的浪潮中紧跟时代步伐。因此，必须要从企业所处的现状出发，组织管理领导团队，在对企业的发展有清晰认知的基础上，把握企业的实际情况，进而采用更加有效的手段来推动企业内部的管理优化工作，推进企业的现代化改革。

2.2.2 有利于制定明确的、可操作的企业长期管理

目前，国有企业的工作主要由国资委以及相关主导部门领导，因而在开展经营管理工作时，企业内部的管理团队会出现主动性不强的问题，并没有发挥出自身的能动性，而是一味地完成上级指派的任务。在现阶段，市场环境的变化速度是非常快的，如果依旧只是听从国家安排，并未明确管理的目标、计划，那么企业发展就必然会遇到问题。国有企业进行战略管理，运用科学有效的方法确定长远目标，进而围绕目标展开经营活动，更好地推动企业的长远发展。

2.2.3 有利于突出企业特色，实施差异化管理

市场的需求是多样化的，企业必须精准地找到自身的定位，在管理和生产中充分发挥自身独特的优势，突出产品的特色，才能精耕细作细分市场。实施企业战略管理工作，就可以很好地以自身状况作为依据，推动针对性的管理战略的实施，有效确保突显企业特色，将差异化管理落实到位。

2.2.4 有利于用科学方法指导战略实践，注重战略的动态管理

国有企业的体制改革工作，是一件迫在眉睫的大事，要想最大程度确保企业制度展现出中国特色，就应该运用更先进的管理理论、实践经验，使战略管理得到行之有效的引导。进行企业战略管理，有利于依据实际需要适当调整战术，坚持战略目标、战略导向，有利于更新企业的动态管理、经济效益、经营目标等，有利于适时调整相关的战略环节。

3 SWOT分析法在企业战略管理中的运用

3.1 分析企业内部优势

SWOT分析法的第一步就是找到企业的竞争优势，通过精准把握企业的竞争优势，定位企业在外部市场竞争环境中超出常人、能够放手一搏的经营分工坐标。并进一步加大相关方面的资本和技术投入，优化管理模式，有针对性地制定相应分类的市场营销策略，优化企业竞争优势部门的人才培养战略，从而有效地从资本、技术、营销、人力资源管理等方面围绕企业竞争优势进行优化和调整，确保在日后的建设和发展中进一步发挥企业优势与特长，在激烈的市场竞争中找到自己的位置，实现长期稳定的运营。

例如，在通信行业的企业战略管理工作中，要瞄准目前5G技术爆发的关键节点，使用技术优势与价格优势带来的双重红利，积极布局5G，快速占领市场，保障企业能够紧跟时代发展。

3.2 分析企业内部劣势

SWOT分析法的第二步就是要明确企业的竞争劣势。企业的竞争劣势是企业在开展生产中的短板，任何在市场中开展竞争的经营主体自身都必然有缺点和短处，只有认识到企业自身的短处、正视竞争劣势，才能进一步补足短板、规避劣势，避免企业在竞争和发展中走上忽视劣势、忽视短处，一味盲目扩充投资、扩张市场的错误发展道路[3]。有效总结企业发展中存在的问题，明确企业劣势，是确保企业长久安全发展的重要保障，更是推动企业优化变革的重要工作。

例如，在国有企业的战略管理工作中，要尽量规避国有资产面临的市场经营风险，规避某些风险大、小众创业团队密集的创新领域，待其形势明朗、发展较为成熟时，再通过收购并购等方式实现新产业的战略布局。

3.3 把握企业发展机遇

企业的发展机遇，是一个企业从无到有、从小到大、维持规模、持续发展的关键性因素。SWOT分析法要对企业的外部竞争机遇进行有效的汇总和深入的分析，要通过开展有一定广度和深度的市场环境信息收集、整理、分析工作，结合专业化的市场定位，抓住有利于企业长远发展的市场机遇。具体而言，首先要明确企业自身的主营业务范围和生产竞争优势、劣势等企业内部环境因素;其次根据企业的环境因素确定企业的市场竞争定位与整体发展方向，在窄领域市场空白填补型和宽领域市场竞争型中选择企业的未来发展方向;最后对企业的内外部发展状况、市场投资环境、金融资本市场发展趋势、技术进步趋势、国家宏观政策等市场竞争信息进行深入透彻的分析，找寻到能够进一步扩充市场、发展自身的市场机遇，确保企業的可持续发展、高质量高速度发展。

3.4 规避企业发展风险

市场风险，指的是来自市场外部环境的，由竞争压力、技术革新、政策调整、社会动荡等因素引发的市场供需环境的巨大变化，这一变化具有很强的不确定性，有可能会引发企业市场萎缩、经营受挫甚至崩溃倒闭。企业的风险和机遇是相伴而生的两个相对的概念，通过全面认知市场环境、科学分析未来的市场趋势、精准定位企业自身在市场中的地位，就可以化险为夷。通过应用SWOT分析法，可以对企业的外部竞争风险进行及时且有效的分析和梳理，通过对市场中各类信息的收集和整理，把握外部的各类风险，及时地调整管理经营模式、金融投资结构和产品生产结构，尽可能降低市场风险，确保企业整体经营工作的安全性。

3.5 推进机制创新，顺应时代潮流

有必要推进体制机制的创新工作，在创意驱动型、技术研发型部门的管理工作中，应当注重推行有利于创意工作者和技术工作者开展生产的管理制度，使用灵活上下岗制、工时工日绩效制，打破以往刻板工作时段对这些工作人员的束缚，保障其能够根据自己的节奏积极开展创意与创新工作。通过推进体制机制的创新，全面活化企业内部管理工作的开展形式，打破以往注重形式、注重数据的刻板管理体制。以企业长期盈利和健康发展作为核心目标，推动管理工作的创新发展。

例如，从事传统行业的国有企业，要认真做好市场调研与技术交流，充分利用国有企业在国民经济中所占据的重要地位，积极引进新人才，推动企业的创新发展，在技术爆发的关键档口要做好稳健的转型工作，充分发挥国有企业在国民经济中的中流砥柱作用。

4 结语

SWOT分析法利用系统的思想，综合考虑企业内外部现实环境，将优势、劣势、机会、威胁四个因素互相匹配进行综合分析，制订出更具科学性、合理性、可行性的战略计划。在新经济时代的背景下，国有企业作为国民经济发展的重要组成部分，正积极地开展企业改革，以应对激烈的市场竞争，抓住新时代发展的机遇。只有灵活运用各种分析工具，适时地调整和修正战略偏差，重视加强企业战略规划工作管理，才能确保企业战略得以顺利与正确地执行，保证企业良性可持续发展。

参考文献：

[1]陈滢.SWOT分析法及其在企业战略管理中的应用[J].企业改革与管理，2016（11）.

[2]罗星.企业战略管理中SWOT分析方法应用探讨[J].营销界，2020（21）.

[3]崔忠权.国有企业战略管理现存问题及对策[J].中国高新科技，2021（1）.

[作者简介]徐亚东（1990—），男，汉族，天津人，本科，研究方向：国企改革创新。