外商直接投资对中国区域经济增长的影响
2022-04-02孙文涛
作者简介:孙文涛,(1974.7-),男,辽宁铁岭,本科,讲师,研究方向:社科。
摘要:在国际资本流动结构中,外商直接投资是一个重要的构成要素,其对促进发展中国家经济发展具有一定的积极意义。对此,探讨外资投资对处在发展转折期的中国而言存在一定的借鉴性价值。在本文的研究中,笔者结合国内区域的发展现状,统计分析外商直接投资在国内区域的分布情况,然后思考外商直接投资对我国区域经济发展带来的影响,最后明确指出为促进我国区域经济发展需要实施的应对策略与路径,希望能够为拉大中国经济的可持续发展带来帮助与支持。
关键词:外商直接投资;中国;区域经济;增长;影响;策略
引言:全球经济是在持续发展的,无论站在国际层面,还是站在中国经济发展层面,外商直接投资与某一国经济发展通常是同步出现的。随着世界经济的一体化能够让外商直接投资变成促进国际经济发展的一股关键推动力量。我国在实施改革开放政策之后,外来资金的流入量持续增加,这也是刺激我国经济实现高速提速的重要推动要素。通过调查发现:2019年我国引入的外商直接投资总额已经远远超过美国、法国、德国等发达国家;并且,近年来我国的GDP增幅率、外商直接投资增幅率一直是正数。对此,我国经济学家在对外商直接投资进行研究的过程中,希望能够分析其与我国区域经济的内在关系,然后为刺激我国经济发展总结出一些意见与看法。
1 我国区域经济的发展现状概述
在1978-2020年之间,通过整理我国东部、西部、东北部、东部等区域的GDP变化能够看出:除了东部等地区的GDP在不断提升之外,其它三个区域的GDP都有明显的下滑趋势,也就是说,在此期间我国的大部分经济经营活动是以东部区域为主导。通过整理分析区域人均GDP的 变化能够发现,截止到2016年,我国东部地区人均GDP在全国排名第一,随后是中部、西部、东北部。通过对四大区域的变异系数进行分析,能够直接反映出各个区域的经济差距。也就是说,在1978-2008年之间,由于我国中部振兴、西部大开发、东北崛起等相关政策的推动,这三个区域的GDP发展有明显的上升趋势。但是由于2008年金融危机的出现,导致其GDP变异系数明显下滑,而且这种下滑趋势一直延续到2020年[1]。由此来看,现阶段我国各大区域经济发展现状存在明显的差异性,也就是说区域经济发展失衡,探究其原因,外商直接投资分布不均是一个非常关键的影响要素。
2 外商直接投资在我国区域分布的情况及影响解析
在二十一世纪之后,由于国民经济的持续发展,我国经济已经朝着全球化的方向不断转变。在全面遵循科学发展观战略的基础上,我国需要全面实施“走出去、引进来”的发展战略。特别是在我国加入世贸组织之后,外商投资活动已经成为我国投资体系的一个不可分割的组成部分,由此能够带来新的影响与发展。这些年来,外商投资的规模与数量在不断扩大,其表现包括:外商投资资金的不断增加、投资任务的系统化、投资区域的广泛化、投资模式的多样化等,总之,外商投资系统在持续优化与完善,这也是我国实施“引进来、走出去”法战略过程中的一个重要成绩,对促进我国经济发展带来一定的支持 与推动。当然,在我国不同区域经济发展中,外商分布及影响是完全不同的,接下来我们对其全面探讨。
2.1 分布情况
东等沿海地区在我国各大区域经济发展体系中的优势是非常明显的。在1992年之后,根据我国外商直接投资占比的变化来看,东部等区域的领先地位是非常明显的,特别是在改革开放政策实施之后,东部外商直接投资占比迅速提升,当然,在此期间,我国中部、西部、东北部等区域的外商直接投资占比也在不断提升。尽管在2008年出现的金融危机对我国各大区域经济都带来严重的影响(造成外商直接投资占比持续下滑),但是这种情况没有维持太久,东部等区域的外商直接投资占比逐渐恢复,这也是导致各大区域经济差距愈来愈明显的一个关键原因[2]。
2.2 影响
2.2.1 区域经济差异加大
在我国实施改革开放政策之后,在我国各大区域经济的外商直接投资分布中,中西部、东北部等区域也在缓慢提升。不过,以上地区的投资规模不大,并且相对分散,对刺激区域经济发展并未带来明显的帮助。通过相关数据整理发现:在1978年,我国东部区域GDP占全国GDP的43.56%,人均GDP占比是0.84;中部区域GDP占全国GDP的19.24%,人均GDP占比是0.60;西部区域GDP占全国GDP的19.21%,人均GDP占比是0.44;东北区域GDP占全国GDP的14.71%,人均GDP占比是1.00。到了2020年的时候,我国东部区域GDP占全国GDP的54.12%,人均GDP占比是1.45;中部区域GDP占全国GDP的19.12%,人均GDP占比是0.70;西部区域GDP占全国GDP的18.00%,人均GDP占比是0.62;东北区域GDP占全国GDP的8.57%,人均GDP占比是1.00。通过以上数据我们能够看出:我国东部区域GDP占比是在不断提升,但是其它区域的GDP占比有所下滑。一些学者指出,这种明显的发展失衡等问题,對区域经济发展带来的影响是不容小觑的,而且对促进我国各大地区经济的协调、持续、健康发展也带来一定的影响。探究其原因,包括四个方面的问题,即:区域经济政策、地理环境、经济制度、市场规模等[3]。
2.2.2 外商直接投资对区域资本形成的相关影响
外商直接投资对区域经济发展带来的影响因素是非常重要的,其中一个是资本的形成。如果资本在区域经济分布中的占比失衡,那么必然会对区域经济的均衡发展造成阻碍。在我国实施改革开放政策之后,我国各大区域经济增长的推动力与要素、资源投入不断提升有很大的相关性,由此来看,资本投入是最关键的推动力。一些学者通过研究发现:尽管我国的投资规模不断拓展,同时还引入了丰富多样的投资路径,但是无论是哪一种投资,都会集中于东部区域,造成东部沿海区域的经济发展明显超过西部区域、东北部区域等。对于东部区域来说,在改革开放政策由于很早就开始引入外商直接投资,对此由于时间的不断发展,其获得了明显的积累效应,随后愈来愈多的外商直接投资开始不断流入。
通过外商直接投资在全球固定资产投资中的地位进行分析,每年我国接受的外商直接投资在数量上出现两个阶段的变化特征。通过数据发现:第一阶段是1992年外商直接投资占比是7.75%,1998年则提升至15.42%,到了2000年,则上升至19.59%。由此来看,我国实施改革开放早期,外商直接投资对我国资本形成带来的积极影响是非常直接的。第二阶段是2002年外商直接投资占比是15.42%,2008年外商直接投资占比是4.45%。通过这一数据变化来看,我国外商直接投资占比不断减少,这能够看出我国经济实力在持续提升,同时我国其它类型的投资在资本形成中的影响力在不断提升。
外商直接投资在我国东部区域的固定资产投资占比与其它区域相比排名第一,随后是东北区域、中部区域、西部区域。由此来看,外商直接投资对东部区域的资本形成与发展带来的影响是不容小觑的,而其它区域带来的 影响相对不明显。也就是说,我国中部、西部、东北部等区域的资本形成对外商直接投资的依赖程度不高,一般是与国内资本流入有很大的相关性[4]。
3 增强外商直接投资对中国区域经济增长的积极效应的具体策略
随着国际经济的持续发展,各国经济已经与国际间资金流动密切联系在一起。特别是对于中国这一类发展中国家而言,外商直接投资对刺激我国经济发展带来的影响是不容小觑的。另外,站在全球分工层面来看,一个国家的经济地位与其技术创新、产业升级等获得的内动力有着直接的相关性。对此,结合我国的实际发展现状,为了逐步提升国家的综合国力,则需要总结出一系列积极的应对策略。一些学者认为:外商直接投资对某一国经济发展带来的影响是非常明显的,并且其影响程度远远超过国内投资。对此,结合我国经济发展战略,我们一定要积极地吸引外部资金投资。与此同时,还必须要对外商直接投资进行科学、合理规划,由此能够对美国、欧洲、韩国、日本等发达国家的流入资金进行高质量地利用,从而创建一个全新的发展格局[5]。
在笔者的研究中发现:我国利用外商投资,科学整合外资,不断地借鉴西方国家的优秀经验与先进技术等,由此能够获得了一定的发展成绩。通过探讨我国区域经济的发展现状,笔者认为:外商投资和我国区域经济发展有着密切的相关性,对国家经济增长具有一定的推动力。一方面站在有效需求层面进行分析,外商投资属于我国总投资体系的一个重要构成元素,所以,外商投资的引入就好比是提高了我国国内投资水平,能够带来显著的乘数效应。另一方面,外商投资与普通的国内资本有着很大的差异性,它能够引入更多的先进技术,且能够带来更多的高效发展成效,促使先进的科学知识得到传统,并积累更多的科学经营,存在 一定的外溢性,能够让发达国家的优秀经验逐渐转移到发展中国家。对此,为了能够最大化地彰显出外商直接投资对中国区域经济增长的积极效应,则需要通过以下几点进行考虑,具体包括:
3.1 提高自身的科研水平,增强自主创新意识及能力
国际资金一般会朝着收益率高的区域聚集,所以若要不断地引入外部资金,则必须要增强自身的科研能力与自主研发水平,这不但能够吸引更多的资金流入,而且还能够吸引更先进的技术、管理理念、制度条例等,同时能够反过来刺激我国经济的全面发展,这属于一个良性的发展循环,对改善我国当前各大区域经济发展失衡的尴尬现状是有积极作用的。对此,我们不但要注意扩大外部直接投资规模,而且还需要加强自身内部力量的提升,方可让外部资金源源不断地流入。创新驱动的不断提升则是促进我国经济发展战略转归的一个重要标志,数十年来的粗犷型发展已经不能满足当前经济的实际发展需求,对此通过增强自身的科研力量来吸引外资的关注,则是实现经济可持续发展的一个必要路径与策略。
3.2 健全相关规章机制构设良好的软环境
由于改革开放政策的全面实施,我国经济的发展增速基本上趋近于10%。现今各国经济发展都非常强调健康发展,却并非将目光紧盯着增长幅度。现今,由于我国经济发展逐渐朝着“新常态”的方向转变,也就是说,由经济高速发展转变成中高速发展。所以,在制定外部资金流入政策及制度的过程中,一定要结合实际情况 不断改进与优化,将资金科学、高效地转移到最有价值的地方去,方可逐步增强国家的综合实力。同时,在资源利用方面还需要强调国际化思维,持续优化投资环境,扩大投资范围,这也是刺激我国经济发展的一个重要要素。
3.3 掌握核心支柱产业预防外资控制普遍化
我们在不断吸引外资的过程中,还需要注意防范一些外商直接投资带来的负面影响,预防外商资本对国内核心产业的绝对化掌控。特别是国企在与外资合资的过程中,一定要把握一个度,个别国企可能在改制的过程中被外资操控,这一点是无法规避的,当然也是一个很普遍的现象。但是,一开始的外资并非控股,不过由于中方资本力量薄弱,在外资不断增资扩股的过程中,会让外资处于一个绝对的控股地位中,这对于我国核心技术产业的发展是非常不利的,甚至会对国家的经济稳定与政治稳定带来威胁,对此必须要保持较高的警惕性。
当然,在此期间,我们不但要最大化地吸引外商投资,而且还需要对其投资方向进行科学引导,确保核心支柱产业受到更多的保护与支持,由此能持续性地完善行业的产业结构,并且也能够进一步地预防外资绝对化控制问题的出现;同时在促使其在伴随着技术专业、资金转移的过程中,也能够带来更多的知识流入,让外商投资真正地对促进社会经济发展发挥最大作用,这样不但能够进一步地提高我国的技术水平,实现产业结构升级,而且还能够大大增强劳动力综合素质。对此,这是创造投资国与东道国能够实现共赢的一个良性结果,也是确保国际经济朝着健康、稳定发展方向不断前进的一股重要力量。
3.4 促进我国走出去战略的全面实施
结合一些业内人士的数据调查与分析发现:在2005年左右,外商在我国投资规模不断扩大,截止到现今,已经超过全国经济增长率的1.2%。这对于我国实施资源走出去发展战略带来一定的积极影响,并间接性地促进我国社会经济的快速发展,从而有效地遏制我国产业资源过剩等发展态势,让国内一些剩余的劳动力得到高效利用。站在产业发展层面进行分析,外商投资规模的持续扩大,必然能够推动我国高新技术产品的相继涌现。其中在2016年,我国高新技术产品已经成为我国实施资源走出去战略的一个重要推动力量,在全部出口体系中发挥一定的积极作用。对此,外商企业在国家经济持续发展的过程中,需要持续性地优化国家的产业结构机制,这对于实现我國产业结构的持续升级是有极大帮助的。
3.5 完善我国企业产业结构与管理机制
由于国家经济的持续发展,外商在我国企业发展中的地位持续提升。基于此,创建完善、成熟的国有产业结构与管理制度是非常关键的。由于外商投资活动的不但推进,促使我国资金机制得到持续优化,也必然能够进一步提高我国企业对劳动人才的需求量。截止到2020年低,我国外商企业录用的国内从业者数量已经突破5千万多人,这也是解决我国劳动力市场问题的一个重要途径与平台。并且,外商投资能够大大提高劳动人才的利用率,促使人才资源管理水平大大提升。
4 结束语
外商直接投资是获得资本流入的一个最理想渠道,不但是中国,现今这也是刺激各国经济发展、实现经济国际化的一个重要推动力量。对此,我们在认识到外商直接投资带来的积极影响的过程中,也需要注意到大量热钱流入对经济带来的威胁,例如:经济泡沫等。所以,以科学的眼光去分析外商投资,把握其两面性,方可使其为推动我国经济的可持续发展发挥积极作用。由于我国经济力量不断能提升,外商在国内投资需要考虑的因素不但只有成本一个简单的影响因素,而且还需要注意科学创新、实例规模、技术升级、环境等影响因素。另外,吸引外商投资的过程中也需要注意外商直接投资传导路径的变化,不但要看重短期效应,而且还需要分析长期效应,只有如此,才能够为实现我国经济的可持续发展带来支持与推进。
参考文献
[1] 丁翠翠. 外商直接投资对我国经济增长影响的动态效应与区域差异[J]. 2021(2013-16):116-119.
[2] 宋奇锡. 中韩经济一体化对韩国区域经济发展的效应及政策研究[D]. 广西大学, 2019.
[3] 郭炳南, 唐利. 外商直投资,经济集聚与长江经济带城市绿色经济效率[J]. 经济论坛, 2020, 000(002):65-77.
[4] 田又月.浅谈外商直接投资对中国区域经济增长差异性分析[J].商讯,2021(36):161-163.
[5] 陈凯. 外商直接投资异质性与中国区域经济增长[D].山东大学,2018.