加强对固体废弃物的环保管理创新

2022-04-01刘丽赵芳

大科技 2022年11期

刘丽，赵芳

（重庆市生态环境科学研究院，重庆 401147；重庆汇天环保工程有限公司，重庆 400084）

0 引言

伴随城市中土地资源的短缺问题与水土资源的污染状况恶化，对固体废弃物实施管理逐渐重要起来。工业中固体废弃物指的是工业生产进程当中所造成的污染物，而这类污染物假如未通过科学合理地处理，会对于人类以及客观环境等产生较为严重污染，其中危害性是不言而喻的。因此，一定得积极关注工业中固体废弃物的管理控制，提升其处理能力。固体废弃物如图1所示。

图1 固体废弃物

1 固体废弃物的环保管理准则

通常固体废弃物涵盖了两类，分别是城市固体废弃物以及工业固体废弃物，关键是群众于城市建设、日常生活还有工业生产等进程当中造成的固体垃圾。并且这类固体废弃物假如没有获得有效科学处理，将会对于空气、水源以及土壤产生污染，而且也会对于城市形象造成一定损坏，对于群众生活条件产生一定伤害。

循环经济准则为国家开展固体废弃物的环保管理工作关键准则，管理方式涵盖着减量、再利用以及再循环。其具体的思路如下所示：首先是对进到消费行业的物品实施减量化，对其应用材料是否有害、是否过度包装以及是否采取很难循环的不环保材质等一系列的情况实施监督管理。其次于物品应用之后，经过“再利用”准则的贯彻，使其免于过快终结应用寿命而变成固体废弃物，就像是现阶段存在大量二手商品的交易网站是这类原则的表现。还有就是于处理废弃物进程当中“再循环”过程，是处理固体废物当中需投入众多大量科技力量的部分，固体废弃物的环保管理当中占据极大成分。最后是最终的处理方式，对固体废弃物实施填埋以及堆肥等最终的处理方式[1]。

2 固体废弃物的环保管理当中存有的一系列情况

我国对固体废弃物的管理是较为重视的，国家人口量较大，且经济发展飞速，固体垃圾产生的速度也是非常大的。大量科学工作人员，长时间工作在固体废弃物的管理体系的优化、构建，还有固体废弃物的再循环工艺的研发与创新。不过我国于固体废弃物管理当中依旧存有大量问题。首先在群众角度而言，对垃圾分类以及废弃物的处理没有做到科学认识，极少有人能够主动积极地参与到对降低固体废弃物环保事业当中。更是由于工业生产进程当中，固体废弃物处理需比较高成本，一般资金不足经常变成难题。除此之外，在治理进程当中的装置与技术难以较好地与固体废物的管理进程需求相适应。还有，对于废弃物实施管理当中比较依赖最终处理流程，使垃圾填埋场变成城市非常严重的污染源。

3 工业固体废弃物的管理当中的难点

3.1 缺乏有效合理的固废处理方式

现实固体废弃物的管理工作能够选取对其实施处理，或是综合应用，哪一种方式均可以实现对于固体废弃物科学有效的管理，但是，其中应当坚决避免固废投海、填埋以及焚烧等措施，由于这样将会产生极为严重的污染情况，并且部分地区的管理制度以及整合方式等均需要进行完善，进而使更多固体废弃物没有获得充分应用就直接遭到抛弃，且采取的处理方案以及措施等是相对落后的，尤其是对于工业废弃物的管控是相对低效且落后的，现实中管理很难获得实际成效，即使是将解决措施转变也很难使得固废优化处理获得实现，管控制度难以确保工业的发展[2]。

3.2 工业固废物的管理较为分散，且资源可应用程度低

正是由于我国对于工业固废管理认知较晚且起步比较低，从而使固废处理工艺也是比较落后的，还没有创建起完备的工业固废管理制度，最终造成环境治理和工业固体废弃物的管理控制二者之间相互脱离，且各单位之间很难创建规范、统一的管理制度和运行方式，从而造成各工序间不能有效衔接，相应单位之间（质监部门、环保单位以及工商单位）等存有叠加管理控制的问题，发生监管乏力情况，缺乏有效的监管处理，自然将造成工业固废不能被有效地应用，且技术管控很难发挥出应有的影响，部分配套处理方案也很难实现现实需求，高端循环应用工艺很难被应用，从而造成资源的可管理程度较差。

3.3 工业固废的处理与发展需要相偏离

实际工业固废的管理进程当中，虽说建立管控工作制度，也迈向了系统化的运行，但是由于缺乏统一管理标准，以及科学合理的管控方案，就造成管控制度和运行制度不能有效的契合，最后造成固体废弃物不能被高效回收，发生资源浪费情况、增大公司经营的成本，对于公司经济效益造成一定影响。从中能够看出，虽说工业化持续加速，社会经济发展水平逐渐提升，但是，由于缺乏科学合理工业固废处理措施和方法，进而造成资源出现浪费、不能被合理科学地应用，进而间接折射出现阶段工业固废处理方案和管理机制是不完善的，不能与实际发展相迎合，很难实现发展需要。

3.4 缺乏群众和社会监督

工业固体废弃物的管理不是政府行政单位自身工作，所以这种工作与整个社会以及人民群众切身的利益相关联，一定得召集全部社会力量，但是，从现阶段形势看来，现实工业固废的处理和管控工作当中缺乏群众监督和社会力量积极配合，而且群众参加程度是比较低的，单纯依赖有限的政府机构以及行政单位难以实现理想的管控成效，发生这类问题在极大程度上是由于缺乏强有力社会宣传，且群众的号召力较差等，缺乏群众强有力的监督一定会产生更为严重的固废管控困难，对于工业固废的管控工作效率造成影响[3]。

4 对于固体废弃物的环保管理实施创新改革

4.1 立法单位完善相应法规，各个单位协同合作确保对固体废弃物监管

只有对法律法规进行相应完善之后，对固体废弃物环保管理工作才可以实现有法可依。能够看到大部分地区因为本区域法规是不完善的，对废物的有害程度评定和无害化处理标准是较为模糊的，而且从事相关固体废弃物的处理单位操作不规范。暴露出大量监管不力情况，同时提醒大家必须要强化执法单位以及立法单位的相互配合与沟通。应颁发对环保管理以及强化废弃物处理具有鼓励意义的政策条文。对固体废弃物的管理信息网进行相应完善，对危险固体废弃物处理方面应当尽最大可能进行监管，而且经过技术以及资金方面支撑来将固体废弃物处理工作做好，甚至需要做到日监管、日监测。

4.2 限制可能构成固体废弃物物品生产和应用，实施相应成本优化

固体废弃物的管理当中关键步骤之一就是前文中所提及的减量化。相关政府单位能够经过法律法规的制定，来对固体废弃物产品应用进行限制，进而实现优化成本的目标。例如，塑料袋是群众生活当中不可或缺的用品之一，但是因为塑料自身不可降解性和塑料袋应用量较大等特点，使塑料袋变成固体垃圾当中“白色污染”，成为城市治理当中的困难。对此，国家相关机构颁发《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，由2008 年起，我国在全国范围内严禁塑料袋小于0.025mm厚度的生产以及应用，而且规定一定要有偿应用塑料袋。现阶段，超市与商场等塑料袋的应用减少2/3 以上，成为固体废弃物的管理当中的成功案例。

4.3 逐渐对于固体废弃物处理工作进行完善

固体废弃物处理流程为固体废弃物的管理中最终工艺，与废弃物是不是还会对环境造成伤害具有密切关联。通常采取3 类措施：堆肥方式、卫生填埋以及焚烧热处理。但是，只是依靠着焚烧、堆肥以及投放海洋等处理措施能力是有限的，最根本方式为强化垃圾处理技术改造与创新，经过研发来使得固体废弃物的环保管理创新获得实现。

4.4 对于固体废弃物实施再利用与循环应用

对工业固体废弃物处理方式，建议贯彻“资源化”思路，把废水废料废渣转换成能够使用的资源。像是供热体系当中所产生的炉渣与粉煤灰，能够当做砖生产进程当中内燃料。这类循环应用措施使大多数工业固体废弃物可以发挥出生产的潜力，使资源获得高效应用。固体废弃物循环应用当中，一般能够采用工艺方面的复合以及再生等措施[4]。固体废弃物再利用与循环应用流程如图2 所示。