中国共产党宣传工作百年历史经验

陈飞

历史是最好的教科书，百年党史既记录与见证了中国共产党由弱到强的光辉历程，也蕴含着丰富的实践智慧与精神力量。宣传工作作为一项极端重要的工作，始终伴随着中国共产党的孕育、诞生、发展与壮大的过程，在党领导中国人民实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃中发挥着重要作用，并在此过程中形成了丰富的理论资源和实践经验。认真学习与研究党的宣传史，有利于更加深刻认识党的宣传工作波澜壮阔的发展历程，在历史前进规律中找到正确的方向，在守正创新中推动新时代宣传工作高质量发展。

一、坚持党的领导是做好宣传工作的根本保证，

必须牢牢把握宣传工作的党性原则

我们党始终高度重视对宣传工作的领导，将“笔杆子”作为巩固政权的重要武器。毛泽东同志指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”[1]邓小平同志强调：“党报党刊一定要无条件地宣传党的主張”，“报纸要做到真正成为加强领导和联系群众的工具”。江泽民同志指出：“巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想基础，必须牢牢掌握舆论工作的领导权和主动权。”[2]胡锦涛同志强调：“党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面。”党的十八大以来，习近平总书记多次指出，要加强和改进党对宣传工作的领导，特别强调：“党媒必须姓党”，“必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力”[3]。这些重要论述，不仅准确把握了各个时期党的宣传工作的阶段性特征，而且全面彰显了加强党对宣传工作的全面领导这一根本属性。百年党史深刻昭示我们，只有在党的领导下，把党的理论、路线、方针、政策落实到实践各方面、全过程，宣传工作才能生机勃勃地向前发展。当下，宣传工作已经进入新阶段，面临着许多新挑战、新考验，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，切实把党性原则贯穿到宣传思想工作全过程;必须以政治建设为统领，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威;必须旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，统筹抓好内宣外宣、网上网下，不断巩固和壮大主流思想舆论，让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬。

二、围绕党的中心工作是宣传工作的主题主线，

必须持续发挥宣传工作服务大局作用

党在不同历史阶段的使命任务、工作重心都有所不同，宣传工作始终紧跟形势、突出重点，促进了不同时期党的中心任务顺利推进。新民主主义革命时期，党的宣传工作侧重对马克思主义的教育宣传，动员广大人民群众反抗封建主义、军阀势力以及国民党的反动统治。社会主义革命与建设时期，思想领域的斗争异常复杂和艰巨，党把加强思想斗争、用马列主义武装全党与教育人民作为宣传工作新的工作重点。改革开放和社会主义现代化建设时期，党的宣传工作在拨乱反正的基础上逐渐走上科学化、规范化和制度化轨道，开始向精神文明、意识形态和文化体制建设等方面拓展。十八大以来，党顺应时代发展要求，把坚定共产主义理想信念、培育社会主义核心价值观、坚持“四个自信”、强化对外宣传纳入宣传工作的重点内容。回顾党百年来不平凡的发展历程不难看出，党的宣传工作始终与党的中心工作同向聚合、与时代发展脉搏同频共振，不仅在全局工作中发挥了重要作用，而且有力地促进了自身发展。百年党史深刻昭示我们，宣传工作只有始终把党的中心工作作为主题主线、把服务大局作为基本职责，才能成为推动党和国家事业发展的可靠力量。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，宣传工作必须紧扣推动经济社会高质量发展这个中心任务，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，努力体现价值担当，完成历史托付。特别是当前，要把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强的思想保证和强大的精神力量。

三、坚持以人民为中心是宣传工作的鲜明导向，

宣传工作必须深深植根于人民群众之中

宣传工作的实质是群众工作。我们党始终牢牢把握宣传工作的优势，植根群众、发动群众、依靠群众、服务群众，不仅赢得了广大人民群众的拥护和爱戴，更汇聚起了实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。加强党的宣传工作，是党做好群众工作的最大政治优势，也是巩固党的执政基础的重要法宝。新民主主义革命时期，党强调宣传工作就是要唤醒不甘被压迫的劳苦大众艰苦斗争、推翻“三座大山”、建立新中国。社会主义革命与建设时期，党宣传和动员广大群众迅速医治战争创伤，积极投身社会主义改造，在最短时间内恢复了国民经济，巩固了新生人民政权。改革开放和社会主义现代化建设时期，党大力宣传一大批从群众中涌现出的先进典型，充分发挥人民群众的积极性和创造性，极大解放和发展了社会生产力。新时代中国特色社会主义时期，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，大力宣传新时代是奋斗者的时代，激励全国人民坚定不移走中国特色社会主义道路，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。百年党史深刻昭示我们，以人民为中心是中国共产党最永恒的政治底色、最鲜明的理论品格、最根本的工作导向，是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要保证。人民群众既是宣传的对象，又是宣传工作的服务对象。新形势下，必须始终坚持和践行党的群众路线，紧贴群众的新变化、新需求，把为民、惠民、育民作为宣传工作的努力方向和行动指向，把服务群众同教育群众、引导群众结合起来，多宣传人民群众中涌现的先进典型，多开展人民群众喜闻乐见的宣传活动，在各项工作中进一步凸显人民的主体地位，团结和带领全国各族人民朝着全面建设社会主义现代化国家目标奋勇前进。

四、坚持守正创新是宣传工作保持生机的不竭动力，

必须持续推进理论创新和实践创新

中国共产党自成立以来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，与时俱进地开展理论创新和实践创新，取得了丰硕的理论成果，创造了辉煌的实践成就。针对工作重点，强调要“议大事，抓大事，求实效”;针对工作频次，强调要“以质量取胜，不宜过分集中、搞倾盆大雨式的宣传”;针对工作方法，强调“宣传思想工作部门要注意抓典型”，极大提升了宣传工作实效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进党的理论创新，不断丰富和完善马克思主义中国化理论成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，为做好宣传工作提供了丰厚的精神养料。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，提出了新形势下宣传工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，指出宣传思想战线进入了守正创新的重要阶段。百年党史深刻昭示我们，守正创新是党不断走向成功、取得胜利的重要途径，是宣传工作保持生机的不竭动力。特别是进入新的发展时期，宣传工作的传播手段、话语方式、宣传平台、交流载体、受众对象等都发生了深刻变化，迫切需要宣传工作在传承中发展、在守正中创新，切实提高宣传工作的针对性、实效性、满意度。在新时代新征程上，要守思想之正、创实践之新，持续弘扬主旋律、传播正能量，凝聚改革再出发的磅礴力量，推动创新理论成果转化为发展动力;要守旋律之正、创传播之新，加快推进媒体深度融合发展，深入开展理论的宣传、研究、阐释，持续巩固和壮大主流舆论阵地，使党的创新理论“飞入寻常百姓家”;要守文化之正、创弘扬之新，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，扎实推进社会主义文化强国建设;要守初心之正、创人才之新，不断提高宣传队伍建设科学化水平，为推动社会主义文化大发展、大繁荣提供坚强的组织保证和人才支持。

参考文献：

[1]毛泽东.毛泽东文集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：435.

[2]江泽民.宣传思想战线是我们党的一条极其重要的战线——江泽民同志在全国宣传部长座谈会上的讲话[J].党建，1993（3）.

[3]习近平.习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：333.

（作者系中共宿迁市宿城区委常委、宣传部部长）

责任编辑：刘志刚