用妆安全，从打假开始！

姚丽

2月28日，全国双打办化妆品课题报告评审结题会在北京召开，全国双打办化妆品课题代表、《中国化妆品》杂志社课题组成员、课题报告验收评审专家共同参会。该课题围绕如何指导和督促企业及平台落实主体责任，如何提升消费者的科学素养和维权意识，探讨建立完善长效治理机制，为化妆品行业相关政策体系建设和制定重大政策措施提供有效的理论和数据支撑。

在会上，课题组组长、《中国化妆品》杂志社社长佘再玲介绍了课题执行的整体情况。该课题围绕三个重点展开（重点市场、重点平台、重点企业），以调查问卷、实地考察、专家咨询、文献资料查阅研究等方式，对化妆品市场进行了较深入的研究，最终完成课题报告的编写。同时，佘社长指出，在实地调研中发现的五个突出现象：假冒品已触达线上线下各渠道;利益驱动一些渠道真假掺卖;品牌被侵权后维权和执法难;消费者对真假商品辨别能力薄弱;虚假宣传、网络种草、渠道垄断、发展不均衡等因素给行业带来不健康的诱因。

化妆品已经成为刚需日用品，事关人民群众健康安全。党中央、国务院对其高度重视，做出一系列重大部署，总局也持续开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，严厉打击非法添加、制售假冒伪劣商品等违法行为。采取相关举措，化妆品市场秩序治理取得显著成效。但在高压态势下，侵权假冒的作案手法多样化、线上线下一体化、产销地点分散化等新情况、新问题不断涌现，对行业管理与监管执法提出了新挑戰。

国家市场监督管理总局执法稽查局双打督查联络处副处长韩尊亮表示，党中央、国务院对化妆品行业的侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品问题高度重视。同时，2021年《化妆品监督管理条例》的正式实施，也给化妆品领域监管工作提出了更高的要求。在此大背景下，全国双打办作为国务院的协调机构，设立了化妆品领域的重要研究课题，委托《中国化妆品》杂志社组织执行，并对目前课题报告的成果给予了充分肯定。

对外经贸大学政府管理学院教授、市场监管研究院副院长、国家市场监管总局执法稽查局原副局长、北京大学管理学博士冀玮，前空军总医院皮肤病医院院长、皮肤科主任医师、博士生导师刘玮教授，中国香料香精化妆品工业协会技术总监董树芬，《人民日报》海外版原副总编辑王谨等作为本次课题的验收组评审专家，共同听取了课题项目的执行情况介绍，查验了项目合同书等资料，并认真阅读了报告全文。

结合行业实际情况，各专家从不同的角度对报告提出了相应的修改建议。如对一些严肃的用词及数据出处方面进行更精准的表述，对化妆品假冒伪劣的归因进行更全面的梳理，补充化妆品行业的规范化管理对全产业链的积极影响等。最后，全体评审专家对课题项目的成果和现实意义表示了一致认可，并共同签署了验收报告。

此次课题报告评审结题会的举行意味着该课题项目的工作已告一段落，并取得了阶段性的成绩。但是，为解决整个化妆品行业侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品问题而进行的相关工作仍在不断地深入开展。未来，需要进一步联合政府部门、品牌企业、平台渠道、社交媒体等各个机构，以及广大人民群众的力量，通过社会共治，净化化妆品市场，为化妆品产业的健康良性发展、为消费者的用妆安全提供更多有力的保障。