“双减”背景下作业管理与改进的实践智慧

季德功 李佳

话 题：“双减”背景下，在优化作业设计、控制作业总量、作业质量监督等方面，学校采取了哪些创新性、可行性强的做法。如，如何进行师资培训，明确优化作业设计意识，加强作业设计能力;在加强学科组、年级组作业统筹、控制作业总量方面采取了哪些办法;在控制考试次数的情况下，如何监测学生的学习效果，进行作业质量监督等。

作业作为课上教学内容的延伸和补充，是课下学习的巩固和深化，作业是学生学习的重要手段，作业管理更是学校教学管理当中的重要一环。为了全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）等文件精神，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，进一步规范作业设计内容及流程，哈尔滨市第十七中学积极领悟文件精神，在作业方面提出要“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”，始终将学生身心健康成长放在首位，遵循教育规律，坚持以学生为本，让学生在校内学足、学好。学校从课堂改革和作业管理两个方面推进，积极促进“双减”落地，把更多的时间还给学生，帮助学生全面发展、全员发展、和谐发展。这关系学生的健康成长，也关系家庭的幸福指数。

一、制定作业管理机制，强化教师工作职责

（一）建立作业制度管理机构

积极探索完善作业管理制度，从根源上减轻学生作业负担，组建以校长为总负责人的学生作业监督管理机构，全面负责学生作业的分层设计、每日（周）公示、因情布置、及时检查、反馈指导、跟进评价等工作，全流程掌握学生学习情况和作业完成效果。有针对性地辅导，实现作业差异化分层布置和教师精准辅导的协调统一，达到统筹控量提质的目的。

（二）建立作业评估制度

“双减”不仅要求教师立足新课程标准，关注中考趋势，更要合理安排作业内容与结构。为了提高作业的针对性和有效性，强化教师的整体意识，促进作业的高质量提升，成立以学年为单位，各学科备课组长为组长，以学年教师为组员的作业评估小组。各备课组长组织相应成员先按教学知识的重点和难点确定作业的内容和形式，针对作业的总量、作业的内容、作业的有效性以及作业的难度和完成作业所需的时间进行评估，督促学科教师落实课程要求，合理布置作业。

作业评估提出“五精一不”，即“精准预习、精准练习、精准复习、精准反馈、精准点拨”“不轻言弃”，确保“教——学——评”一体推进。

（三）加强作业布置常规检查

学校严格按照省、市、区相关要求执行，语文、数学、英语、物理、化学五学科的书面作业量做到合理统筹控制，总量不超过1.5小时。教师做到不布置惩罚性作业;不布置大量抄写作业;不布置超纲作业;不布置同类题型作业，做到精选作业内容，及时批改。各学年教务处加强对学生作业的常规检查，做到一个月一检查，一个学期一彻查。对于反映出的问题，及时做好记录并反馈给任课教师。主管校长督导其逐步调整好作业的质和量。物化生三科大胆开展学科家庭实验，凸显实践性、体验性、趣味性和有效性，满足多元化、层次化和个性化的需求，将家校共育赋予新时代的内涵。

（四）规范作业批改制度

无论是线上还是线下，批改作业都是教师的职责与使命，均要实行全员全批全改，做到及时批改，及时反馈，包括批改日期、等级评价与个性化评语等内容。对于潜能生尽可能做到面批面改，要求学生将做错的题目整理到错题本上。严禁给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

（五）规范校内作业资源构建奖惩制度

学校把作业设计作为一个重要的教研方向，不断发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能。我们组织教师集体研究具有校本特色的年级作业，形成作业库，根据学情确定作业的難度与数量，提供可选性作业。学校尝试通过技术手段，利用大数据准确掌握学情，分析易错知识点，从而生成个性化学生作业。学校实行年级综合评价制度，将作业设计能力纳入教师考核，对作业研究成果突出的教师给予一定的奖励。

二、优化作业设计，构建高质量校本作业体系

“双减”后，作业限时限量，看似工作量有所减少，可实际上是给教师提出了比以往更高的要求。教师需要将课标研究透彻，全面把握教材的重点和难点，课堂练习内容需要精选，不能再搞题海战术，避免不必要的重复，要让课堂45分钟每一分钟都更有价值。在学生练习时，教师随时批改、随时反馈，这样才能真正把课堂主动权还给学生，把课后时间还给学生，让学生自由支配时间，能够有机会参与家庭活动、社会活动。学习压力减轻了，课余生活也就越来越丰富了。

（一）转变教师行为观念

长期以来，部分教师始终陷入一个误区，以为做试卷就是做作业或者是试题的简单累加，用数量替代质量，不分析作业内容结构，从而导致作业量大、内容重复、学生学习效率低等弊端，给学生造成过多负担，缩短学生睡眠时间，也给家长带来焦虑。为此学校多次在线上线下组织教师进行学习、交流与研讨，潜移默化地转变教师观念，努力实现提师能、促研讨、助教学，时刻以学生发展为中心，在保证学校教育教学质量的前提下，促进学生全面发展、健康成长。

（二）面向全体学生，实施分层作业

学校要求教师重点关注课堂。为实现课堂效益最大化，学校不仅建立了课堂常规，还严格管理时间，充分利用课堂的每一分钟，让每一名学生都参与进来，确保每节课练习时间不少于25分钟。在教学过程中，教师要关注不同层面的学生，尤其是潜能生的学习状态，对他们进行有针对性的教学指导。学生的知识基础、思维模式以及学习能力存在差异，这是不争的事实。因此，教育的目标从来不是实现所有学生均衡、同步的发展，而是帮助不同的学生在不同的层次水平上获得适合的发展。

根据课程实际需要以导学案为载体布置预习作业，为课堂学习做准备;围绕学习目标和预习情况布置课中作业，即课堂练习，针对对应的知识点梯度推进，将其分层次地贯穿课堂学习过程，同时加强对本节课学习目标的评价，可以是针对一个目标，也可以两个以上，但不能过多，做到当堂评价，当堂生效，让学习真实发生;要求课后作业有纸质的评价，针对课中作业的问题，设计更加具有梯度性，充分体现分层性、可选择性与自主性的作业，以使不同的学生有不同的选择，让大多数学生吃饱，让有能力的学生吃好。AF6AF67C-026A-4DD7-97C2-E7B79CE92A58

因此，作业不是“做不做”的问题，而是“为什么做”“做什么”和“怎么做”的问题。教师在设计一些教学内容时更加关注合理分层、讲究梯度、尊重差异、因材施教，充分尊重学生个体自由选择的权利，不给学生“贴标签”，并且引导学生每日以变化的眼光看自己、看问题，“按需领取”作业，同时也激励学生向力所能及的更高层次发展。

（三）遵循设计原则，培养学生自主学习能力

在设计作业时，结合“基于核心素养的初中生自主学习能力的培养”省级重点课题，以启发学生独立思考为出发点，充分调动学生做作业的主动性。各备课组严格依据新课标和教材内容重难点选择典型或有代表性的试题，有意识地为学生架设自主学习思维框架，有效提高学生分析问题和解决问题的能力。对于精选出的题目，备课组教师都要先于学生做一遍，了解试题的难易程度及所需时间，利用课上和课后服务时间对学生进行作业指导，教给学生做作业的方法，帮助学生自主理解和巩固所学知识，适当提供参考资料和解题指导，设计最优化的作业。

除书面作业外，可增加体验性和探究性作业以拓宽作业形式，比如语文课前三分钟美文推介;英语课前演讲;思想政治课前的时事报告;历史课针对货币的变化，通过收集我国历史货币的信息，分析货币形成的历史背景和作用等，撰写研究报告;地理课针对松花江水质变化和黑土层的信息，分析水质和黑土层变化涉及的各种关系，开展跨学科研究性学习，撰写小论文;物理和化学、生物课积极开展家庭实验，把家庭教育与学科学习紧密结合。结合“双减”“双增”的新形势，初步探索体育、艺术作业的形式，设立学生艺体健康手册，记录学生居家锻炼和动手实践的情况，既减轻了学生的书面作业负担，又增加了艺体活动时间。

作业是本节课的延展，也是下节课的开启，起着承上启下的作用。好的作业设计对提升学生学科素养、实现减负提质的教育教学目标，具有重要作用。由以往的巩固练习、应试训练到人的培育的转变，作业需要一场变革，包括从功能定位到总量控制与质量提升，从内容与形式创新到过程管理等方面的系统变革。作业管理是教学的重要部分，随着“双减”的进一步落实，教师要不断更新教学理念，提高教学素养，优化作业管理，以此来改进教学，这既是挑战，也是机遇。如何完成好作业“加减”的这张答卷，不仅是对教育的目标负责，更是对学生一生的健康成长负责。

編辑/李    莉

季德功  哈尔滨市第十七中学党总支书记、校长。中国教育学会人生科学学会信息专业委员会常务理事，中华民族传统美德教育科研骨干，黑龙江省伦理协会常务理事，哈尔滨市中青年专家、市骨干校长、市科研骨干、市英语学科骨干、市“四有”好校长标兵、市优秀教师、市优秀教育工作者。著有《城乡教育均衡发展实证研究》《我以我心育童心》《满族文化常识》《冰雪奥运——中小学冰雪运动实操手册》等书籍。AF6AF67C-026A-4DD7-97C2-E7B79CE92A58