浅谈打造精品年鉴的几点做法——以《大同年鉴（2019）》为例

冯晋慧

（中共大同市委党史研究室〔大同市地方志研究室〕，山西 大同 037009）

中国精品年鉴工程是中国地方志指导小组推动全国年鉴高质量发展的重大举措，是带动全国年鉴事业不断发展的助推剂。实施中国精品年鉴工程，有助于更好地记录社会发展的脉络和基本走向；有助于深入挖掘各行业的独特创造、价值理念和鲜明特色；有助于更好地传承弘扬中华优秀传统文化；有助于讲好各地的发展故事。

一、坚守年鉴初心，树立精品意识

大同市是山西省最早的市级综合年鉴创办地，前身为《雁北年鉴》，创办于1983年。1987年开始编纂出版《大同年鉴》。回顾《大同年鉴》30余年的编纂实践，《大同年鉴》编纂人员始终秉承“存史、资政、育人”的宗旨，以年鉴为经济社会发展服务为目标，不断学习借鉴优秀市级综合年鉴长处，补给自己的不足，提升年鉴质量，同时结合大同的实际情况，逐步形成了独具大同特色的地方综合年鉴。2006年5月18日，《地方志工作条例》（简称《条例》）颁布施行，《条例》中明确了地方综合年鉴的编纂工作，确立了地方综合年鉴编纂出版的法治地位，从此地方综合年鉴工作步入了法治化轨道。《大同年鉴》编纂人员不断加大《条例》的宣传力度，在年鉴撰稿单位中创立了撰写地方综合年鉴稿件法治化、常态化的工作局面。2013年，山西省人民政府办公厅印发了《关于进一步加强地方综合年鉴编纂工作的通知》，为全省地方综合年鉴编纂出版工作起到了积极的推动作用，同年，大同市人民政府办公厅印发了《关于开展县区地方综合年鉴编纂工作的通知》，助力大同市县（区）地方综合年鉴全部开展编纂工作，加快了大同市实现县（区）综合年鉴“全覆盖”的步伐。2016年7月15日，《大同年鉴（2014）》荣获全国地方志优秀成果（年鉴类）二等奖，是山西省获得此项荣誉最高的城市综合年鉴，此奖项的获得增强了《大同年鉴》编纂人员向更高奖项迈进的信心。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为年鉴编纂人员注入了新的思想武器，从此地方综合年鉴进入了新的发展时代。新时代的地方综合年鉴编纂理应适应新时代的要求，聚焦党和国家关注的战略性、全局性、综合性的最大问题，紧扣地方党委政府中心工作，客观记述经济社会发展中的重大实践问题和新时代人民群众普遍关心的热点难点问题，在为经济社会发展服务方面作出更大的贡献[1]刘永强.牢记初心使命勇于担当作为全面推进年鉴事业转型升级.中国年鉴发展报告（2019—2020）[M].方志出版社,2020.(P21)。《大同年鉴》编纂人员牢记年鉴人职责使命，用最简洁、朴实的文字记载大同发展、宣传大同亮点、讲好大同故事。2019年，大同市严格按照中国精品年鉴工程申报程序，积极开展申报工作，经省里推荐，拟定为中国精品年鉴申报单位。申报精品年鉴期间，中国地方志指导小组办公室组织中国精品年鉴专家数次对《大同年鉴（2019）》的框架及条目内容进行了精心指导，编纂人员按照中国精品年鉴专家的意见，克服分目内容征稿难等问题，多次组织相关单位研究分配组稿内容，完善补充《大同年鉴（2019）》内容的不足之处，大大提升了《大同年鉴（2019）》的编纂质量，最终通过中国精品年鉴专家评审。2020年3月30日，《大同年鉴（2019）》被中国地方志指导小组办公室评为第四批“中国精品年鉴”；同年12月30日，《大同年鉴（2019）》被中国地方志指导小组、中国地方志学会评为第七届全国地方志优秀成果（年鉴类）特等年鉴。

二、重构设计理念，彰显地域特色

首先，充分认识年鉴框架设计的重要性。框架是地方综合年鉴的纲目，是其信息资料的科学组织形式，体现一部年鉴的编辑思维、内容结构和特色形式[2]杨军仕,王守亚.地方综合年鉴编撰教程[M].方志出版社,2016.(P16)。《大同年鉴（2019）》在保持历年框架相对稳定的基础上，为顺应新时代的发展，作了适当增加和调整。既全面展示本行政区域的基本情况，又体现其年度特点和突出其地方特色的框架。如“农林水利”类目调整为“农业”类目，“水利”改为“水资源保护”归入“生态保护”类目，“商贸会展”“无线电通信邮政”类目整合为“商贸服务业”“经贸合作”两个类目，“住房和城乡建设环境保护”类目分设为“城乡建设”“生态保护”两个类目，“财政税务”类目归入“经济管理”类目；为突显大同文化旅游名城的地位，把“文物旅游业”类目调整为“旅游业”类目，“文物”归入“文化”类目；为突出全面建设小康社会的历史使命，特设“脱贫攻坚”类目。调整后全书设特载、大事记、市情概览、中国共产党大同市委员会、大同市人民代表大会、大同市人民政府、中国人民政治协商会议大同市委员会、纪检监察、民主党派工商联、群众团体、法治、军事、经济管理、农业、工业建筑业、商贸服务业、旅游业、经贸合作、交通运输、金融、城乡建设、生态保护、科学技术、教育、文化、新闻出版广播影视、医疗卫生、体育、脱贫攻坚、社会生活、人物、县区概览、附录33个类目。《大同年鉴（2019）》其框架亮点主要体现在：（1）突出优势产业，展示行业发展。大同的煤炭储量大，为大同赢得了“中国煤都”和“国家重要能源基地”之美誉。大同煤炭不仅储量丰富而且品位很高，是世界著名的工业优质动力燃料，被称为“工业精粉”。如在“工业”类目中设“煤炭工业”分目，重点记载其经济发展、科技研发、转型发展等方面的情况。（2）紧跟时代发展，凸显新兴行业。按照新时代发展要求设置相关分目，重点记载新兴行业的发展动态，凸显新时代事物的发展变化。如在“工业”类目中增设了“能源革命”“新材料工业”等分目；在“商贸服务业”类目中增设了“邮政快递”“电子商务”“物流业”“居民服务业”等分目。（3）吻合大同发展，精准掌握重点。按照国家、省内对大同的发展要求，以及大同市的发展实际情况，在年鉴类目中重点记载相关内容。如提升“生态保护”类目内容，分“环境质量”“土地资源保护”“水资源保护”“森林资源保护”“污染防治”“环保管理”等分目；在“农业”类目的“种植业”分目中重点记载“黄花发展”等内容；在“文化”类目中设“古都灯会”分目，重点记载其特色灯展等内容；在“旅游业”类目中设“旅游景区”分目，重点记载“云冈石窟”“恒山”“华严寺”等在国际国内有影响力的景区。

其次，突出装帧设计融入城市元素。年鉴装帧设计既要符合年鉴作为党政刊物严谨、权威的主流要求，又要跟上时代审美潮流。同时，精美的装帧和新颖的表现手法能提高年鉴的可读性[1]王昕晗.浅谈如何提高年鉴的可读性与实用性.年鉴论坛（第十辑）[C].北京出版社,2020.(P256)。年鉴的封面设计应当抓住区域特点，定位准确，凸显城市个性，成为各地年鉴彰显地方特色的一大亮点[2]邹璇.浅谈城市年鉴的封面设计.中国年鉴研究[J].2019,(1).(P57)。《大同年鉴（2019）》的封面选用了印金底色，代表古都大同的历史文化积淀，封面印有代表大同环境治理后的文瀛湖生态公园图片，凸显了大同市连续多年空气质量位居全省第一的成果。彩页设有“美丽大同”“古都灯会”“成龙国际动作电影周”“首届农民丰收节”“首届大同能博会”“脱贫攻坚”“2018‘影像的力量’中国（大同）国际摄影文化展”等专题图片，突出反映了2018年大同市的重大事件、重要成果和热点问题。《大同年鉴（2019）》内页类目压图设计融入了喜庆新中国成立70周年的红色元素和代表大同的古城墙，既体现了年度特征，又体现了大同特色。内页板式设计采用棕色标题与全书封面、类目压图等融为一体，显得主次分明，非常协调统一。

三、立足“四个必须”，服务经济社会

地方综合年鉴的最大价值，在于它提供翔实可信的年度性资料。资料性是地方综合年鉴的最基本属性，决定和影响地方综合年鉴的综合性、地方性等其他性质，能够反映所记事物的规律和本质面貌[3]杨军仕,王守亚.地方综合年鉴编撰教程[M].方志出版社,2016.(P41)。地方综合年鉴编纂对资料的要求是：材料真实可靠，具有存查价值；内容相对完整，形式多种多样；文字简洁明白，方便读者检索[4]许家康.论年鉴的资料性.许家康集[C].线装书局,2011.(P3)。地方综合年鉴资料的选取本着为经济社会发展服务的原则。《大同年鉴》编纂人员按照“四个必须”选取年鉴资料。（1）政治站位必须“高”。要求每个编纂人员一定要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为年鉴编纂的重要指导思想，以党的领导为主线，贯穿编纂年鉴全过程，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，求真求实，严把政治关，提升对地方综合年鉴工作的认知度。（2）地域特点必须“清”。要求每个编纂人员研读政府工作报告，充分掌握政府工作要点，研究大同独有的历史文化，以相关类目、分目、条目彰显大同特色，收集整理大同发展独有的新视点，在年鉴中展现大同年度亮点，增强年鉴的实用性，扩大大同的影响力。（3）时代发展必须“追”。要求年鉴编纂人员的思想必须紧跟新时代发展步伐，及时了解新兴行业发展动态，挖掘相关资料，增设新的类目、分目及条目内容，增强年鉴的时代性、常新性。（4）开发利用必须“建”。通过对地方综合年鉴辑录资料的运用、研究，既可以为各级领导干部了解熟悉地情提供咨询服务，为各级党委、政府科学决策提供重要的借鉴和依据，为推进治理体系和治理能力现代化提供历史借鉴，也可以为规划编制、旅游开发、城市建设、招商引资、防灾减灾、文化建设、历史文化遗产保护、宣传教育等方面提供信息咨询和合理化建议，为推动经济社会发展和深化改革提供智力支持[1]杨军仕,王守亚.地方综合年鉴编撰教程[M].方志出版社,2016.(P14)。《大同年鉴》编辑部按照新时代年鉴发展的要求，把年鉴工作融入到网络版年鉴、手机二维码年鉴的数字化发展时代，把年鉴资料免费提供给社会公众使用，充分体现其所具有的价值。

习近平总书记说，精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良[2]习近平.在文艺工作座谈会上的讲话(2014-10-15).十八大以来重要文献选编(中).中央文献出版社,2016.(P124-125)。习近平总书记对精品的精辟阐述，为年鉴工作者指明了前进方向，激励年鉴工作者要不断增强文化自觉、坚定文化自信，用更多更好的精品年鉴展示时代新气象，记载时代发展新辉煌。同时，年鉴工作者要在遵循年鉴编纂规范的基础上，融入新发展理念，把握年鉴年度特点和地方特色，不断提高地方综合年鉴的编纂质量，以精品意识奉献社会，扩大年鉴资源的利用率，更好地为当地经济社会发展服务[3]郑维桢.打造精品年鉴需要解决的问题及实践路径[J].史志学刊,2020,(6).。