职业教育与地方经济高质量发展研究

王超宇 张 冰

(湖北工业大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430068)

现代化的职业教育推动了地方经济高质量发展，通过提高职业教育质量，向社会输送更多高质量人才参与到社会经济建设中，但依然有部分人对于“职业教育对地方经济发展的重要性”没有清楚认知，因此社会发展建设与地方经济转型改革，要正确地认识到职业教育的重要性。通过职业教育对劳动者的个人职业发展作出专业性指导，利用高职院校加强人才培养，真正实现以职业教育来推动地方经济发展。

一、职业教育与地方经济发展的关系

地方区域经济的高质量发展需要大量人才，而职业教育向社会输送更多具有理论与实践能力的综合性专业人才。 在地区经济发展到一定程度时，职业教育对经济的推动作用会逐渐显露，而区域内经济的稳定性发展为职业教育的质量提升与深化改革也起到了坚实的支撑作用[1]。职业教育向社会输送人才，经济发展为职业教育改革提供财力、物力，因此职业教育与地方经济发展是息息相关、相互促进的。地区内的经济发展现状与经济体系结构，也决定了职业教育的人才培养模式。随着社会经济增量与存量的增大，职业教育的规模与扩张速度也会跟随社会发展进程而扩增。职业教育衍生出的全新人才培养模式要不断适应社会发展节奏，通过全新教育目标的制定与人才培养方案的调整，共同完成教育改革与社会经济产业转型升级发展，营造职业教育与经济发展的共赢局面[1]。

二、职业教育对地方经济发展的影响

职业教育要完成为社会经济发展提供高质量人才的任务，而随着我国经济不断发展，各地区的产业结构不断优化，出现了一系列的高新技术，各行各业对人才有了新的需求。职业教育要深知自身的责任，要顺应时代的变化而变化，不能一味地故步自封，要不断地进行教学改革，满足地方经济发展的需求，提供高质量的优秀毕业生。人才是促进经济发展的重要力量，没有优质的劳动力资源，就没有高速发展的经济。新时代要有新的人才为经济发展助力，职业教育学校要明确这一责任，通过开展一系列的举措，为提高学生的水平而努力。

职业教育为地方经济发展提供的就是掌握科学技术的人才，将技术转化为现实生产力，为经济发展提供重要支撑。职业院校既有优秀的人才，也有先进的设备，能够将先进的科学技术成果转化为生产力，应用到企业生产中，从而推动经济的发展。职业院校可以根据地方经济发展的需要，进行教学计划的调整，从而能够使教学成果更有针对性。掌握技术的劳动者，通过参与企业的实践活动，既可以检验科学技术成果的有效性，也可以通过进一步完善科学技术，更好地为企业、为经济发展提供服务[2]。

职业教育能够对产业结构的调整发挥良好的促进作用，进而帮助提升地区的经济水平。职业教育面向的是市场和社会，其在设置教学专业以及人才培养的方案时，都严格地按照市场的需求进行，根据当地经济形势的变化作出相应的变化。当地市场需要怎样的人才，学校就培育怎样的人才。而职业教育所培养的市场所需要的技能型人才，又反过来促进当地的产业结构得到有效的调整。职业教育在为地方经济发展提供科学技术支持的同时，又在不断地挖掘着新的经济动力。科学技术始终是第一生产力，现代企业之间的竞争，更多的是技术的竞争和人才的竞争，利用好人才资源是促进地方经济发展的必然要求。

三、地方经济对职业教育的影响

一般来说，地方经济发展越好，职业教育发展的规模和质量也越好。因为地方经济发展越充分，职业教育就有更大的发展空间，更充足的资金支持，逐渐也会形成更大的教育规模。职业教育要想发展得好，教育设施必须要先进，师资队伍的素质必须要高，同时教学的环境必须要好，如果没有良好的经济支撑，这些条件都将难以满足，职业教育的质量也将难以得到保障。

不同的地区可能有不同的发展优势，所着重发展的产业也存在差异。某一地区的职业教育在专业设置方面要向该地区的重点产业偏移。例如，某地区的化工产业发展较好，该地区的职业教育在专业设置方面可能会更加倾向于化工专业。所以说，产业结构在很大程度上对专业结构有影响。而产业结构的优化将会对职业教育提出更多新的挑战，也意味着职业教育的专业结构要随之发生着变化。另外，某一地区的产业技术层次较高，那么意味着职业教育的教学层次也要相应提高，如此才能满足经济发展的需要。而产业结构的不断升级与优化以及经济的快速发展都要求职业教育不断地提高自身教学的层次，对学生提出更高的要求[3]。当前，很多地区以前兴起的老产业都开始被后来出现的新兴产业取代，职业教育也必须相应地将教育重点放在新兴产业之上。而积累了很多教育经验的教师，在面对产业结构升级时会有更大的压力，要学习更多新的内容，掌握更多新的技能。

四、职业教育与地方经济发展存在的问题

(一)职业教育封闭化发展

职业教育区别于其他教育类型，对于社会发展与科技技术需要有更深层次的了解，但部分地区的职业教育依然处于封闭的发展状态，教育体系缺乏与社会的联系，这样是无法进行有针对性的人才培养的。封闭发展的职业教育缺乏与外界之间的交流，无法完成职业教育的改革发展，同时还会使职业教育过于脱离社会而无法起到对地方经济推动的作用。传统教育模式下培养的专业人才也不能更好地适应社会工作相关岗位，当学生面向工作岗位时依然需要从头开始学习，浪费了较多的教育资源。不同的职业院校所开展的职业教育授课类型也是有所区别的，相同专业所培养的学生具有一定的差异性。而且不同院校之间存在一定竞争关系，这对于系统性职业教育的发展也有所影响。当不同院校间缺乏沟通交流时，会丧失职业教育的发展活力。

(二)对职业教育人才偏见

在地区发展时，部分公司对于职业院校的学生专业能力存在一定错误认知，更多愿意招聘印象中具有丰富知识储备与应用能力的高等教育人才。随着职业教育的深入发展，职业教育学生也是具备专业知识与丰富实践经验的，相对于其他教育的学生来说，职业教育更具有较强的实践性，掌握更扎实的操作性技术。而区域经济发展对于职业教育人才的忽视也会影响协同性发展，不仅是高等教育人才，职业教育人才同样可以起到推动地方经济发展的作用。正是对职业教育人才的错误认知才影响地方经济发展，但对于职业教育人才的偏见却是公司所存在的普遍问题。

(三)缺乏服务地方经济的意识

职业教育的目的是培养为社会经济服务的高质量应用型人才，高职院校必须充分明确自身办学的目的。部分高职院校不能正确认识自身办学的定位，从而发挥不了促进经济发展的作用，不能很好地服务社会。高等职业教育不应当仅仅把培养学生的技能作为自身办学的出发点，而应该能够充分地考虑现实的需求，在提升学生技能的同时，也能够促进学生创新能力的发展，尽可能地满足区域经济发展的需要。

(四)缺乏经济支撑，办学条件差

目前，部分高职院校的发展规模受到诸多因素的限制，难以形成良好的办学环境。政府在对高校的资金扶持中存在“偏向普通高校，忽略高职院校”的情况，所以存在很多高职院校难以完善自身的办学环境。除此之外，经济的落后也导致高职院校的信息化建设落后，教学技术不够先进等问题。高职院校的学生需要更多的实训机会，所以需要为学生提供良好的实训场地，但因为学校缺乏资金支持，学校给学生安排的实训机会有限，导致学生的技能得不到充分的培养，并且在学生进入社会环境之后，也难以满足社会环境的需要[4]。

(五)师资队伍建设不合理

相比于普通高校而言，高职院校的教师存在综合素质偏低的情况。随着高职院校的招生规模越来越大，对于教师的需求也越来越高，但如果教师队伍的综合素质仍然得不到有效的提高，将在很大程度上阻碍学生的自身发展。

(六)校企合作不深入

高职院校的主要办学目标就是为社会提供更多的专业型人才，促进社会的经济发展，而企业就是职业教育的主要受益人，学校培养的学生的好坏对企业发展也会产生一定的影响。企业和学校之间应该增强协作，企业可以为高职院校的学生提供实践的场所，学校也能够每年给企业推荐优秀的毕业生员工，二者在协作的过程中是互利共赢的关系。部分高职院校忽略了与企业之间的联系，培养的人才难以满足企业的需求，不利于当地经济的发展。

(七)民办职业院校的服务意识弱

职业教育包括民办职业教育与公办职业教育。公办职业教育对于社会的服务意识较民办职业教育高，所以公办职业院校能够积极主动地承担为经济社会发展的职责。部分民办职业教育缺乏为当地产业发展服务的主动性和积极性。部分民办职业院校认为，学校的责任是进行人才的培养，关于是否要为当地的产业发展服务没有清晰明确的认知。同时，正是因为民办职业院校对当地经济发展服务的主动性不够，导致当地政府有关部门对于该类院校缺乏应有的重视，在各方面没有提供有效的支撑，最终在社会上也形成了对民办职业院校的偏见，不利于民办职业教育的发展[5]。另外，部分民办职业院校在设置学校专业时，往往追求社会上比较热门的专业，没有真正考虑当地的产业对人才的需要。部分民办职业院校在专业设置方面缺乏创新，目前学生学习的专业仍然还是在过去比较重要的专业，而这些专业在现在这个时代明显已经落后，民办职业院校没有及时根据产业结构调整来进行专业结构的优化，导致培养的学生所学习的专业和社会所需要的情况不能形成对接，既不利于学生的未来生存发展，也对该地的经济发展产生一定的影响。

五、职业教育与地方经济高质量协同发展

(一)加强职业教育与地方经济关系

在地方社会发展过程中，要加强职业教育与地方经济间的协作关系，通过相互作用力营造二者协同作用共同发展，政府等有关部门也要处理好地方经济与职业教育发展之间的关系，通过政策扶持与组织关联共同发挥对社会建设的发展优势。地区的职业教育应跟随社会经济市场发展导向，加强本校的课程内容与专业设置，对于地方经济发展新型产业也要及时增加相关专业，对于传统职业教育专业存在的课程进行及时更新修正，确保职业教育符合社会市场发展动向。职业教育的教学工作开展，除了要加强教学体系与全新思想的引进，还要及时关注地区产业发展动向与区域经济发展规划，整合社会资源与社会教育资源，通过与地区内优秀企业开办校企联合模式，加强对人才培养与社会发展之间的沟通交流[2]。职业教育通过对新兴产业的关注以及对企业经济发展的了解，真正做到理论教学与实践的结合，将研究内容融入职业教育的专业课程设计中，确保专业课程设计更具有实践性。高职院校作为职业教育的主要教学阵地，积极地承担社会人才培养职责，在教育发展中践行教育与社会发展相结合的责任，并强化职业院校之间良好的沟通交流，为学生提供更多的学习平台与实践场所。高职院校通过校企间合作可以为学生提供岗位实习资源，与企业协同发展共同制订学生人才培养方案，企业为院校教育提供专业的技术资源[6]。高职院校要鼓励学生毕业后进入企业工作，将知识所学应用于社会工作中，根据专业特色与自身发展情况，帮助学生树立明确的职业规划方向。

(二)职业教育与地方经济的同步发展

在实际社会发展中，职业教育与地方经济发展之间存在一定差异性，受社会建设等诸多客观因素所限制，并无法建立二者之间的供需匹配。部分地区社会发展无法为职业教育提供有力的支持，职业教育对社会的人才输送也无法满足经济发展的人才需求，因此，应确保职业教育与地方经济的发展同步性，通过人才培养模式的调整，推动教育事业改革发展，向社会输送更多高质量人才，加强学生的实践性、综合性、独立自主性，通过人才建设达到经济建设目的。地区在经济发展时也要关注区域内职业教育建设，政府通过对教育有关部门的更多资源扶持，以政府为牵引加强企业与职业教育之间的合作，从而解决职业教育中缺乏对学生实践教育的问题，完成对职业教育的资源技术支持。只有当职业教育与地方经济处于同步发展节奏时，才能达成高质量协同发展[7]。

(三)发挥职业教育优势促进地方经济

在新时代社会经济转型发展背景下，职业教育要充分发挥自身教育优势，推动区域经济改革。通过教育培养方案的不断优化调整与先进的教育理念的引进，更好地深入落实教育改革，实现现代化职业教育，推动地方经济发展。为减少职业教育落后发展，影响地方经济发展节奏，职业教育通过思维模式的转变，加强职业教育教材的编写，优化人才培养方案，对教师开展更为高质量的教学培训，提高教师队伍综合质量。职业教育为发挥社会多方资源价值，可以建立校企合作与校际合作，与企业间的合作可以为学生提供更多的实践机会，使职业教育更具有实践性，有利于学生在课余时间参与到更多社会实践活动中。与其他院校间的合作可以完成相互交流学习与经验借鉴，充分确保职业教育的发展紧跟社会发展节奏，开办更具有地方经济特色的职业教育，促进地方经济高质量发展。

(四)明确自身定位，服务地区发展

高职院校应该首先明确自身的办学特点，并且结合当地的经济发展情况来对学校的课程结构以及培养政策进行调整，从而能够真正地为当地的经济发展服务。同时，高职院校自身的发展也需要依托于自身的明确定位，在促进社会经济发展的同时，也能够促进自身的发展。所以，高职院校要深入了解经济发展的需要，充分发挥自身为社会经济发展服务的职能，根据当地经济发展的需要来制订人才培养的方案，为经济发展提供优质的高素质人才。

(五)完善办学条件，形成多元化经济支撑

职业教育相对于普通高等教育来说，更加重视实践方面的学习。只有通过足够的实践，才能让学生形成娴熟的专业技能，为今后的工作打下坚实的基础。而要满足学生在实践方面的需求，就需要大量的资金投入。单纯依靠政府的经济支持，显然无法满足职业教育的需要，所以职业教育要想获得更好的办学条件，不能仅仅依靠政府的经济支撑，可以同时发挥政府、企业以及社会的责任，使资金支撑更加多元化，更好地满足职业教育的需求。多元化的投资机制既能够避免资金的空缺，也能够避免资金的浪费，极大地提高了资金的利用率，能够及时地更新职业院校的实训设备，满足学生学习的需要，改善学生学习环境和条件。

(六)加强教师队伍建设

职业教育的教育水平要想有效地提高，就必须要加强教师队伍建设。教师不能只精通理论知识，仍然需要具备一定的实践能力。在职业教育质量的提高方面，提高教师水平是关键。职业院校可以定期开展对教师的专业培训，从而能够提升教师的专业能力。并且要针对教师的专业能力进行定期检查，根据教师的水平进行有针对性的培训，从而能够有效地提升教师的专业技能，逐渐地成长为综合型发展的教师。另外，因为教师的数量比较紧缺，同时教师的质量也有待提高，职业院校在向外招聘教师的过程中，要适当地提高招聘要求，将实践能力作为一项重要的指标，尽可能地选择综合型人才，不能为了满足数量需求而忽略质量。教师招聘工作要严格进行，必须确保教师群体的质量。同时对于学校现有的教师群体要开展相关的培训，从而能够有效地提升其工作能力。

(七)加强校企合作

在人才培养工作中，协调好学校和企业的关系能够达到事半功倍的效果。企业能够为学校的教学提供优质的资源，比如说实践场地。而职业院校也通过合理地利用企业所提供的资源，为企业提供更多的高质量人才。二者之间只有加强合作，才能实现互利共赢，没有一方可以脱离另一方而单独生存与发展。

职业院校在制订人才培养方案时，要结合市场的需要以及岗位的需要，同时面对地方经济产业结构的调整，也需要适当地作出调整。另外，在社会不断发展的背景下，出现了很多的新型岗位，职业院校可以根据社会需求增添某些专业，或对某些老专业进行创新，实现学校教育和社会需要的完美对接。企业的需要是职业院校办学的重要依据，学校在人才培养方面要尽量满足企业方面的需求。所以，必须要加强学校和企业之间的合作，由学校和企业共同担任学生培养的职能。要坚持将市场的需要作为培养学生的导向，确保培养出的人才能够最大限度地满足社会需要。学校和企业之间如果能够形成良好的合作关系，那么对双方来说都是相当有利的。同时，双方可以形成某种制度来确保合作能够顺利开展。职业院校必须要尽可能地加强和企业之间的合作，从而能够培养出更多的优秀学生。而企业通过和职业院校的合作，也能够获得更多优秀的员工，为企业的发展提供更加良好的条件。

(八)增强民办职业教育的服务意识

民办职业院校只有不断地为社会创造价值，才能得到政府更多的重视，这对职业院校的未来发展具有重要的意义。政府可以通过制定相关的政策来激发民办职业院校对当地经济进行服务的积极性，对于有突出贡献的民办职业院校进行适当的奖励。同时，当地政府部门要落实国家相关政策，将社会主导产业对人才的需要和职业院校的人才培养设置结合起来，实现二者的高度对接，避免出现职业院校培养的人才不能满足企业要求的情况。

不同地区有不同的主导产业，地区的主导产业为职业教育的发展提供了良好的环境，职业院校必须根据当地的主导产业来进行专业设置，创造独具优势的专业特色，形成重点专业群。在专业设置方面，不同的学校应该有不同的特色，各有不同的着力点，不能所有的学校都只集中在某一方面进行人才培养。这既是对人才的浪费，也不利于当地经济的稳定发展。另外，民办职业院校要增强与企业之间的交流，真正明确企业的需求，把企业对职工的职业要求作为教学的任务，让学生在受教育时期就能够提前感受职业的要求，为日后更好地工作打下基础。民办职业教育要根据产业需求来锻造出属于自己的优势特色专业。例如，漯河食品职业学院，根据漯河当地的产业属性，在设置专业时，将很大一部分的专业设置为相关产业类型，形成了一整套的重点专业群，为当地的产业发展提供了源源不断的人才资源，受到了来自当地政府的大力支持。