促进共同富裕 民营企业大有可为——以老百姓医药集团为例

湖南省社会主义学院“促进共同富裕”课题组

（湖南省社会主义学院，湖南 长沙 410016）

“大同社会”是中华民族孜孜追求的夙愿，“生产将以所有人的富裕为目的”是《共产党宣言》的伟大憧憬。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性提出“现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”，开启了国家和民族发展的新的伟大征程。党的二十大报告又再次强调：“扎实推进共同富裕”“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化”。促进共同富裕，民营企业既是受益者、获得者，更是践行者、推动者。

本次调研主要选取老百姓医药集团（主要为旗下的老百姓大药房连锁股份有限公司、谢子龙影像艺术馆、湖南妇女儿童医院）为研究对象。老百姓大药房连锁股份有限公司（以下简称“老百姓大药房”）创立于2001 年，是我国药品零售行业头部企业，中国药品零售企业综合竞争力百强冠军、中国服务业500 强企业和湖南省的百强企业，2015 年沪指主板上市，2021 年销售额达到156.96 亿元（不含税），截至2022 年6 月30 日，拥有门店10009 家，总资产达198.19 亿元，员工3 万余人。谢子龙影像艺术馆坐落于长沙洋湖湿地公园，2017 年正式对外开放，通过“收藏中国影像历史”“弘扬影像艺术文化”，为人民群众提供了影像艺术等精神文化产品，是共同富裕中丰富人民精神生活的重要方面。湖南妇女儿童医院坐落于湘江新区坪塘片区，是一家依照三甲医疗机构与JCI 国际标准“高起点建设、高质量运营、高水平服务”的妇儿专科医院，2020 年正式开诊，占地面积129.99 亩，总规划建筑面积40 万平方米，开设床位1500 张，致力于打造中南地区“区域化妇儿医疗中心”，是共同富裕中深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重要方面。老百姓医药集团作为医疗改革体系的参与者、公共卫生服务补充者、精神文化产品的提供者，从创建到发展的全过程中，都享受了以人民为中心的国家治理体系改革红利，都获得了市场配置资源激发的民营资本活力和创造力。因此，老百姓医药集团做大做强后的发展理念和管理举措，自觉或不自觉地践行了共同富裕理念，一定程度上验证了在现阶段中国有条件有基础开启共同富裕新的伟大征程。

一、老百姓医药集团践行共同富裕理念的主要做法

（一）坚持以“高质量发展”助力共同富裕

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展是实现共同富裕的基础和关键，推进共同富裕必须依靠高质量发展。作为社会主义市场经济的经济组织，民营企业在推进共同富裕过程中也必须坚持高质量发展，为社会提供更多的优质产品和更好的服务内容，创造更多的就业岗位和可预期的劳动收入，以及更多的社会财富和税收，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为推动共同富裕奠定更加坚实的物质基础。

老百姓大药房一直注重改革创新和高质量发展，从率先打破药价垄断、成立第一家平价药房，到破除区域省域限制成为国内医药上市企业，从单一药品零售连锁到拥有医药零售、药品生产、医药物流，建立起研发、生产、配送、零售等多产业链布局的国内医药零售行业头部企业，高质量发展始终摆在首位。一方面，公司通过高质量发展夯实就业这个民生之本。习近平总书记指出，就业是最大的民生，要在推动高质量发展中强化就业优先导向，不断促进就业量的扩大和质的提升。从就业数量看，3 万余名员工就业使一大批家庭有了基本保障，为扩大中等收入群体提供了可能。另一方面，公司通过诚信经营、照章纳税为共同富裕的再分配贡献了力量。习近平总书记指出，要发挥再分配的调节作用，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，提高精准性。当前，民营企业是我国税收的重要来源，也是完善再分配调节机制的重要力量。作为民营企业代表，老百姓大药房一直坚持依法纳税，2021 年共缴纳税金5.42亿元，其中所得税1.96 亿元、增值税3.03 亿，为共同富裕的再分配提供了资金支持。

（二）主动抑制资本过度逐利冲动，共享发展红利

党的二十大报告指出，健全资本市场功能，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展。习近平总书记强调：“我们要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用。”中央经济工作会议明确提出“要正确认识和把握资本的特性和行为规律”“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”。在社会主义市场经济条件下，资本作为生产要素同劳动、土地、知识、技术、管理等一同参与到企业发展全过程，但如何发挥资本的积极作用，有效控制资本消极作用，防止其野蛮生长、恣意妄为，是推进共同富裕过程中必须解决的重要课题。

老百姓大药房在发展过程中，一方面借力资本市场，推动企业上市融资，为企业持续发展提供支持；另一方面，又坚守红线底线，把资本对企业的助推作用与员工共享发展成果结合起来，打破了旧有的以资本是利润分配的唯一标准，构建了短、中、长期相结合的激励体系，对应实现公司基层、中层、高层员工的全覆盖。2022 年，老百姓大药房发布限制性股票激励计划，相比于公司2019 年推出的限制性股票激励计划，此次激励更大比例聚焦中层管理人员，而此次股权激励不仅是公司历史上惠及人数最多的一次，在医药零售行业的股权激励中同样首屈一指。除了限制性股票等股权类激励组成的中期激励体系，公司在已有员工工资和年终奖的基础上进一步丰富短期激励体系，以期打造有竞争力的薪酬，提升人才密度。2021 年以来，公司重点实施一线员工薪酬改革和薪酬计算器等数字化工具运用，量化员工过程指标，提高员工收入。与此同时，公司积极推广一线员工虚拟持股的“红锦鲤”计划，部分一线优秀员工实际不投入资金，以虚拟持股的形式享受一定的资本分红权，获取资本红利，让员工在依靠合法劳动得到报酬外，共享资本发展带来的红利，实现收入的再增长。

在建设湖南妇女儿童医院时，老百姓大药房先后投入一期资金20 多亿元，总投资预计40 多亿元，在长沙洋湖坪塘片区高标准建设大型专科医院，有效解决了周边地区医疗资源薄弱、本地居民看病难、看病不便利的难题。为实现医院高质量发展，医院创始人谢子龙承诺前10 年医院所有营业收入全部用于医院自身发展，不从医院拿一分钱投资回报，体现了促进资本健康发展，主动抑制资本过分逐利的清醒与担当。

（三）在技能提升和精神富足中促进人的全面发展

党的二十大报告指出：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”习近平总书记强调：“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。”“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”“人的全面发展”不仅有物质的丰富，更有精神的充实，不仅有福利的改善，更有权利的拓展、素质的提升。因此，促进共同富裕，本身就包含着通过普惠性人力资本投入提升素养，提高致富本领，通过精神产品丰富来满足精神文化需求。

老百姓大药房特别注重以提升员工素质来带动企业经营管理水平。线上面向全体员工开发了“百姓通”学习平台，内容涵盖人事技能、慢病管理、药事服务、情商提升、商务礼仪、品牌运营等多个方面，仅2021 年度参与学习的就超过了178 万人次。线下建立了授课讲师、贴柜讲师、带教老师3 个不同层次的完整培训体系，大力鼓励员工参加职业药师考试，仅2019 年就有近1000 人拿到资格证书。公司还通过专业技能与服务能力比拼大赛，以赛代学，以赛代考，同步创立“师徒制”、“拜师活动”等带教模式，推动了一大批原本缺少技能、缺乏技术的群体成长为带教店长、带教员工，职工的人力资本竞争力得到提升。

老百姓大药房董事长谢子龙是国内著名摄影家，他把个人爱好与提供社会公共文化产品结合起来，斥资1.5 亿元修建了谢子龙影像艺术馆，形成了目前以中国早期历史影像作品、当代影像艺术作品、影像器物等内容为主体的完整收藏体系，为研究、梳理中国影像艺术发展脉络提供了宝贵的资料支撑和学术支持，填补了国内影像艺术专题博物馆相对缺乏的公共文化服务短板。更为重要的是，艺术馆通过学术性展览、普及型公共教育活动、国际交流活动等，积极满足公众的审美艺术需求，让每一位来到艺术馆的观众亲近影像、实践影像、享受影像。建成5年来，艺术馆共吸引了省内外约300 万人次前来参观，成为了长沙名副其实的城市文化名片、城市艺术会客厅。此外，艺术馆还通过举办《幸福是奋斗出来的———中国精神·中国梦影像作品展》、《致敬老警——新中国湖南省第一代公安人肖像影像展》、《生命重于泰山——战“疫”2020 湖南大型公益影像纪实作品展》等专题展览，礼赞时代精神，讴歌平凡英雄，传递时代主旋律，为实现中华民族伟大复兴凝聚精神力量。开馆5 年来，谢子龙坚持艺术馆作为城市公共文化服务供给者的普惠性，坚持不以盈利为目的，平均每年补贴营运资金约2000 万元。

（四）畅通向上流动通道，厚植勤劳致富氛围

党的二十大报告指出：“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富。”习近平总书记强调，要鼓励勤劳创新致富，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，“使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会”。向上流动，核心本质是要打破现有既得利益束缚。一般来说，流动越活跃、通道越通畅，就越容易形成人才辈出的社会环境和氛围，形成人尽其才、才尽其用的生动局面，有助于橄榄型分配格局的建立和形成。

老百姓大药房在发展过程中，积极营造勤劳致富的文化氛围，通过设立“优秀员工”“优秀管理者”“老百姓之星”等10 多个奖项，把物质奖励和精神激励结合起来，大力营造勤劳致富的内生动力。为基层员工，特别是为占比87%的基层女员工打通向上专业化通道，建立了“店员-店长-商圈经理-省公司营运总监-省公司总经理”的晋升发展通道，并进行有计划的培训培养，确保职业发展规划畅通有效。完善保障机制稳定劳动预期。在按照规定建立完善的薪酬福利体系外，老百姓大药房还坚持以人为本，大力推行8 小时工作制，积极为员工提供意外伤害险、重大疾病保险、商业养老保险、税优险等补充保险项目。企业2007 年设立的“千万困难救助基金”，截至2021 年底共救助了143 名困难员工家庭，救助金额累计近300 万元，建立了“感恩父母计划、培育子女计划”等，员工的获得感、幸福感和安全感持续增强，企业、员工命运共同体得到有效构建，为激发员工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动释放了创造潜能。

（五）精准施策着力扩大中等收入群体

习近平总书记指出：“促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。”“要抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。”扩大中等收入群体是实现共同富裕的关键，只有在经济高质量发展中努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，通过“扩中”和“提低”形成橄榄型社会，才能为共同富裕奠定坚实的物质基础和有效的社会基础。

在扩大中等收入群体中，“高校毕业生是有望进入中等收入群体的重要方面”。针对高校毕业生，老百姓大药房创设了“管培生GPS 计划”，连续6 年面向国内双一流院校和重点药科类大学招收毕业生，通过建立轮岗机制、系统的培训计划和专门的职业发展规划，促进他们快速成长。“中小企业主和个体工商户也是创业致富的重要群体。”借力渠道下沉区县契机，老百姓大药房组建了专业帮扶运营团队，通过降低返乡创业门槛，加大返乡创业扶持力度，实行“统一品牌标识、统一管理制度、统一信息系统、统一人员培训、统一采购配送、统一财务管理、统一药学服务标准”的“七统一”高标准管理，借力“加盟招商直播节”等方式，鼓励县域市场、中小城市有志青年返乡创业共同奔富。在全过程管理和精心帮扶下，加盟商利益得到较好保障。湖南永州市新田县宋氏两兄弟在加盟老百姓大药房后，在公司协助管理和扶持下，单店业绩屡破新高，目前两兄弟一共在当地开了12 家老百姓的门店，年销售额超1500 万元。“进城农民工是中等收入群体的重要来源”。从用工性质看，老百姓大药房属于劳动密集型服务行业，吸纳进城农民工数量多，潜力大。针对这一群体，公司除提高劳动报酬在初次分配中的比重外，还结合用工来源、用工特点等，就近安排他们上班就业，确保在务工同时兼顾农业生产，实现农业本业、外出创收两不误、齐并进。

（六）积极回馈社会发挥“先富”的正向带动

党的二十大报告指出：“分配制度是促进共同富裕的基础性制度。”习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出，要坚持以人民为中心的发展思想，正确处理好效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。作为初次分配和再分配的有益补充，第三次分配主要依靠社会成员通过慈善事业、志愿服务等方式自觉自愿参与，一定程度上体现了企业和企业家的社会责任和道德责任。老百姓大药房长期投身社会主义建设，全力以赴为我国医疗卫生事业、社会公益事业的发展作出更大贡献。2021 年获“为全面建成小康社会作贡献先进集体”殊荣，成为全国受表彰的100 个先进集体之一。

积极服务农村农业。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记指出：“党领导广大农民‘脱贫困、奔小康’，就是要让广大农民过上好日子。”脱贫攻坚时期，公司积极开展“农村创业带头人培育行动”，在龙山县建成百合加工厂、规范化种植基地以及种茎繁育中心，带动了10 余个种植专业合作社、10 万本地农民增收致富；在新邵县建成玄参加工厂、规范化种植基地以及种茎繁育中心，带动了1 万多当地农民脱贫致富；借助电商平台、自有物流服务中心等，线上线下代销炎陵黄桃、麻阳冰糖橙以及辣椒等滞销农产品，为艰困的农业农村富裕贡献应有力量。中央提出全面振兴乡村战略后，公司利用加盟的天然优势，联合当地资源，全力发展新农村市场，将优质的药品和服务送到基层百姓身边，为振兴乡村、实现医药资源平等、促进公共卫生服务均等化以及助力健康中国建设贡献力量。

配合抗击新冠疫情。公司第一时间联系省内数十家知名医药企业，向社会发出了“保障供应、绝不涨价”的承诺，对减少恐慌、稳定民心起到了良好的作用。从疫情爆发起，公司始终坚持0 裁员，0 降薪，多次不计成本配合省工信厅、省商务厅进行防疫物资采购，确保防疫物资的正常保供，截至2021 年底共配合采购物资1.15 亿元。2020 年疫情刚一爆发，尚未正式运营开诊的湖南妇女儿童医院主动请缨参与抗疫阻击战，抽调10 名医护人员，火速整装成队驰援湖北黄冈。疫情后方，医院勇挑企业复工防疫帮扶重任，抽调100 多名专家、主任医生，分头深入各企业或项目现场，为湘江新区150 多家企业涉及200多个省重点项目进行防疫宣教和排查隐患。2022 年上半年，长沙出现散发疫情，医院又派2 批共13 人集中隔离医学观察队，支援核酸采样共20 多批835人次，共计采样258780 人份。

响应“关爱退役军人”号召，创新开展“小白杨”计划。“退役军人为祖国付出了青春热血，他们组织纪律性强、有责任有担当，又有高度的执行力，我们非常欢迎他们到老百姓大药房来创造价值。”面对退役军人这一群体就业创业难问题，老百姓大药房创新开展“小白杨”计划，每年为优秀的退役军人提供储备店长岗位，并设计定制化的培训模式和晋升通道，引导他们快速成长。截至2021 年底，4 期“小白杨”计划吸引了百余位退伍军人参加，其中有3 人成长为商圈经理，1 人晋升为营运副部长，3 人担任集团经理，9 人为在职店长或储备店长。

注重社会责任，积极热心公益慈善。党的二十大报告指出：“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。”老百姓大药房2009 年加入联合国“全球契约”组织，成为我国药品零售行业率先加入该组织的企业。公司积极为扶贫助学、乡村振兴、突发灾害等捐款捐物，累计超过8000 多万元，设立了“陕西儿童村、通道县优秀贫困学子”等多个常年项目，捐资助学十几年从不间断；成立了自己的公益组织“老百姓爱心汇”，这是目前国内第一个自发投入人力、物力宣传造血干细胞知识的药品零售企业，公司董事长谢子龙成为“老百姓爱心汇”捐献造血干细胞的首位志愿者。老百姓大药房持续关注留守老人，将“失独与留守老人关爱行动”做成了长期、持续性的特定公益项目。湖南妇女儿童医院积极开展医疗服务“进社区、进家庭、进学校”活动，共计开展义诊96 场、幼儿园筛查303 场、急救培训及健康讲座106 场，覆盖人数近8 万人。

发挥药店作用，为基层群众健康提供部分免费服务。“提高基层防病治病和健康管理能力”是党的二十大报告中关于“推进健康中国建设”的重要组成部分。公司借力分布在各社区、街道，以及乡镇、农村的逾万家药店，充分发挥其社区属性，提供测试血压、煎煮中药、充氧吸氧、清创处理、专业寻药等免费服务；率先开通24 小时购药窗口，解决患者深夜买药难的问题；积极因应居民“大健康”期待，成立了“慢病与健康管理中心”，在全国6500 多家门店铺设了血糖、血压、心率、血尿酸、血脂等慢病自测蓝牙智能设备，通过数字化手段为广大慢病患者建立个人健康档案，提供一对一的精准化专业用药指导与健康管理服务，帮助慢病患者提高生活质量，延长生命周期，实现了健康预防关口前移，为促进公共卫生服务均等化、满足人民群众健康需求提供了有效支撑。从2020 年至2022 年6 月30 日，老百姓大药房为慢病管理服务累计建档800 多万人，累计服务自测2000 多万人次，累计回访2000 多万人次，举行线上线下患教2 万余场次，进一步提升了药店作为国家分级诊疗中基层医疗的重要职能。

二、湖南民营企业践行共同富裕存在的主要问题

通过对老百姓医药集团以及湖南部分民营企业的了解，包括通过网络等方式收集的相关信息，课题组发现湖南民营企业和民营企业家在践行共同富裕理念方面存在的一些问题。

（一）对共同富裕理念的理解还不够全面准确

主要表现为：一是对共同富裕理念丰富内涵的理解不够全面。习近平总书记指出，共同富裕是一个总体概念，是全体人民物质生活和精神生活都富裕，是一个在动态中向前发展的过程。全民富裕、全面富裕、共建富裕和逐步富裕是共同富裕理念的核心内容，但在调研中课题组发现，部分民营企业和民营企业家存有认为共同富裕就是物质富裕、共同富裕就是马上富裕等片面认识。二是对实现共同富裕的路径把握仍不够准确。习近平总书记指出，中国要实现共同富裕，要先把“蛋糕”做大，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好。做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提，但调研发现，部分民营企业和民营其企业家还没有把握好高质量发展与共同富裕的辩证关系，没有真正认识到企业高质量发展是实现共同富裕的前提，仍有认为共同富裕就是社会财富的平均分配，就是利益均沾，甚至是“杀富济贫”的思想。三是对参与共同富裕渠道的了解还很片面。片面理解民营企业参与共同富裕主要就是捐点钱，多热心公益慈善，在第三次分配中多发挥作用。对企业、自身在推进共同富裕过程中究竟能发挥多大作用，是否会存在弱化的现象，没有深刻认识。还没有很好地认识到实现共同富裕最大的前提是机会均等，民营企业对共同富裕能够做出的最大贡献就是企业高质量发展，为国

家创造更多税收，为社会创造更多劳动就业岗位。

（二）践行共同富裕理念的思路举措还不够主动系统

一是从共同富裕高度来思考企业发展还不够。实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求和战略目标，意味着更加公平公正的竞争环境和完备完善的保障机制，也将为民营企业在新时代高质量发展提供更为广阔的空间和舞台。如何把企业发展主动纳入到共同富裕战略下，是新时代企业需要思考的决策战略性问题，但目前湖南民营企业主动把企业发展纳入到共同富裕战略高度来思考还不够。二是缺乏主动贯彻共同富裕理念的总体举措。总的来说，企业更多是从企业管理和企业发展角度来提升员工素质、推进福利待遇等的提升，本质上是生产发展过程中利润或权力的适度让渡，追求利润仍是企业最大化的经营目标，还没有从思想上主动思考企业作为独立法人如何更好承担社会责任，践行共同富裕理念还缺乏系统性、主动性，罕有长远性的、基础性的制度安排。

（三）政府引导民营企业践行共同富裕理念还不够有力

在参与共同富裕的渠道机制方面，民营企业除了参加第三次分配外，以什么样的角色定位更好参与到第一、第二次分配中，如何更好发挥企业在共同富裕中的作用，需要政府有关部门加强引导和指导。在共享共同富裕成果方面，民营企业和民营企业家如何在继续当好创富者的同时，又作为共富体共享发展成果，需要有制度性安排和落实。在营造公正公平的竞争环境和健全完善的保障机制方面，如何进一步加强监督体系建设，避免出现个别企业通过牺牲甚至侵害劳动者与消费者权益获取高额利润，破坏公平竞争环境，出现“劣币驱逐良币”的情况，如何引导民营企业在积极参与第三次分配的同时，不过度增加企业成本，找准两者之间的边界，等等，都需要政府进一步做好服务保障和指导引导。

三、关于民营企业践行共同富裕理念的对策建议

（一）加强教育培训，全面准确理解共同富裕理念丰富内涵

习近平总书记指出：“要加强促进共同富裕舆论引导，澄清各种模糊认识，防止急于求成和畏难情绪，为促进共同富裕提供良好舆论环境。”针对民营企业和民营企业家对共同富裕理解片面或者碎片化的现状，要进一步加强教育引导，把共同富裕纳入各级党校、社会主义学院等干部培训院校、各协商会团体教育培训内容。一方面，消除基本内涵上的片面认识，使民营企业和民营企业家认识到，作为合格的中国特色社会主义建设者，有义务有责任深入学习习近平总书记关于共同富裕的重要论述，学懂弄清共同富裕是全民富裕、全面富裕、渐进富裕，需要包括民营企业家在内的所有中华儿女共同努力才能实现，自觉将企业使命、价值观念和经营理念融入国家战略、推进共同富裕的伟大实践中。另一方面，澄清实现路径上的模糊认识，让民营企业和民营企业家认识到，发展仍是解决我国一切问题的基础和关键，要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持市场在资源配置中的决定性作用，民营经济只能壮大、不能弱化，更不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台、发挥更大的作用；在推动共同富裕的过程中，民营企业要把积极创新、创造财富、依法纳税、增加就业作为助力共同富裕的重要方式，实现先富带后富、帮后富；要进一步打造企业员工命运共同体，切实提高职工获得感、幸福感、安全感，不断增强民营企业践行社会责任、促进共同富裕的使命感、光荣感。

（二）完善体制机制，加大企业践行共同富裕理念的支持力度

一是进一步找准政府、企业在市场经济中的定位，切实为民营企业健康发展和民营企业人士健康成长创造良好公平公正的社会环境，为民营经济在共同富裕的宏大背景下的战略升级、产品和服务创新提供便利和支持。二是加大企业践行社会责任的政策支持力度，从政治安排、荣誉表彰、政策扶持、信用评价等各方面加大支持力度，形成鼓励民营企业承担社会责任的政策环境，培育打造民营企业践行社会责任的标杆。三是加强民营企业践行共同富裕理念的法规制度体系建设，进一步建立完善促进共同富裕、维护职工权益、保护消费者权益等方面的法律制度，进一步将民营企业在共同富裕中的作用及责任纳入法制化、规范化的管理体系。

（三）强化顶层设计，引导民营企业发挥自身优势推进共同富裕

共同富裕是一个系统概念，涉及政治、文化、经济等各个方面。民营企业作为社会产品和服务供给者，在推进共同富裕过程中，除了参与第三次分配外，在产品、服务等方面理应都能找到自身的功能定位。政府要有意识地加强民营企业与共同富裕契合点研究和引导，帮助企业找准使命定位，实现企业发展、财富增长、社会富裕多方共赢。在第三次分配过程中，要积极探索各类民营企业参与的新型捐赠方式，加强对慈善组织和活动的监督管理，不断提高慈善基金的透明度和公信力；要积极落实公益性捐赠的税收优惠政策，不断完善有利于慈善组织健康发展的体制机制，鼓励更多民营企业参与到第三次分配当中来，为推进共同富裕做出应有的贡献。

（四）选树典型，不断营造民营企业助力共同富裕良好氛围

通过发布民营企业助力共同富裕“民企样本”、最具社会责任感的企业家等评选活动，充分挖掘、大力宣扬民营经济不同领域、层面践行共同富裕的典型案例、承担社会责任的先进典型。进一步发挥各级工商联的桥梁纽带作用，推动有关举措落实落地，大力营造民营企业践行社会责任、促进共同富裕的浓厚氛围，形成民营企业竞相助力共同富裕的生动局面。