新冠疫情期间船员遗弃案件增长138%

2022-03-23CNSS

珠江水运 2022年4期

文｜CNSS

随着船舶事故数量的持续上升，2022年船员遗弃案件数量将超过上一年同期创纪录的数字。进入2022年的前六周，国际劳工组织ILO全年已经记录了20起海员被无薪遗弃的案例，并且没有迹象表明一些国家在遏制这一问题方面的“系统性和全球性失败”将会有所改善。

船员被运营商无偿抛弃的案例往往被低估

船员被遗弃案件正在迅速增加，进入2022年的仅六周，行业机构就已经警告说，2022年全球有可能超过去年创纪录的95起案件。

今年到目前为止，国际劳工组织记录了20起新的船员被运营商无偿抛弃的案例。然而众所周知，少报仍然是一个问题，真实数字可能要高得多。

2021年，国际劳工组织ILO的海员遗弃数据库共记录了95 起遗弃案件，涉及94 艘不同船只上的1，399名海员——该统计异常与“ 亚马逊天然气”号船上不幸的船员有关，他们被遗弃了两次。

自新冠疫情大流行开始以来，遗弃案件急剧增加。虽然2021年的案例数比上一年增加了10%，但与2019 年相比，案例数激增了138%。

自新冠疫情大流行开始以来，遗弃案件急剧增加。

国际航运公会ICS就业事务主管娜塔莉·肖表示，今年案件增加的轨迹表明问题正在恶化，预计2022 年将是有记录以来最糟糕的一年。“一些涉及的公司因新冠疫情而倒闭，但遗弃案件通常涉及低端市场，而这些公司往往一开始就不应该运行。”她说。

“这些公司在尚未批准《海事劳工公约》的登记册上无保险经营，这使得解决这些问题变得更加困难。”

这个问题将由IMO 成员国在下个月的法律委员会上讨论，成员国将考虑一套新的处理遗弃案件的指导方针。这些指导方针源于上届委员会中一些国际海事组织代表的抱怨，他们认为案例的迅速增加只能部分归因于新冠疫情大流行。同一批代表指出，一些成员国在履行促进海员遣返义务方面“系统性和全球性的失败”。

一些成员国在履行促进海员遣返义务方面“系统性和全球性的失败”。

长期以来，寻求解决案件的行业机构和工会一直在努力与没有保险的运营商和未批准《海事劳工公约》的国家沟通，该公约规定了船东、船旗国和港口国的责任。

然而，根据国际运输工人联合会ITF的数据，对过去一年案例的分析表明，现在大多数问题都与签署该公约的国家有关，其中57% 的案例与发现有有效保险的事故有关。

巴拿马是船员被遗弃数量最多的旗帜，仅在过去一年就发生了29 起案件。

就地点而言，阿拉伯联合酋长国是最常见的弃船地点，过去一年记录了19 起案件。

虽然案件遍及所有船型，但在过去一年中，杂货船是最常见的弃船纠纷船型。

在过去的一年里，ICS对一些船旗国和港口国因船上安全配员要求不支持遣返被遗弃海员的事例提出了担忧。

根据ICS 提交给IMO 的一份文件，这些案例导致海员在危险的情况下被长期留在不安全和装备简陋的船上。

在某些情况下，这还导致要求将替代海员派往已知已被遗弃的船舶，并在不知道没有资金支付工资、提供食物和服务的情况下部署替代海员在船上工作及其他日常生活需求。

9个国家最新疫情防控政策

波罗的海国际航运公会BIMCO发布的最新周报，列出了9 个国家的最新疫情防控政策。

◎ 巴西

巴西联邦政府发布了一项法令，结束对来自非洲的旅客进入巴西的限制。到访过南非、博茨瓦纳、斯威士兰、莱索托、纳米比亚和津巴布韦的旅客进入巴西不再受限，只要船员在出发前72小时内进行了有效的RT-PCR检测，且结果为阴性，或抗原在起飞前24小时进行，均符合要求。现在必须持有有效的疫苗接种卡，并填写旅行者健康声明。

◎ 丹麦

丹麦已取消对Covid-19的一些限制，但仍对进入该国的旅客采取措施。如果一个人以前被感染或接种过疫苗，则可以在没有检测和隔离的情况下进入丹麦；如果未接种疫苗且从未感染过的旅客，未在出发前48 小时内进行抗原检测或在出发前72 小时内进行PCR 检测，必须在入境后24 小时内进行检测。

来自Covid-19 风险国家的旅行者必须在抵达时接受检测并隔离。

如果从COVID-19高风险国家入境，旅行者必须自我隔离10 天，并在入境后24 小时内进行检测，如果最早在第六天进行的PCR 检测呈示阴性，则可以离开隔离点。

所有非欧盟/申根国家或丹麦COVID-19风险国家名单中提及的国家/地区，都被视为COVID-19 高风险国家。

◎ 印度

印度港口“Reliance Terminal Sikka”新的限制措施将生效。按照惯例，必须在飞机起飞前最多72小时提供阴性PCR测试。其次，现在禁止检查员、验船师、货物催交员和监督员进入任何船舶。此外，服务工程师只能在锚地和货物作业完成后访问。

必须通过邮件寻求所有签证许可。对于码头船舶，必须在船舶靠泊和安检后进行登船和离船。此外，SPM的签收必须在货物操作完成后和船舶离岸后进行。

所有出于任何原因离开Deendayal 港口限制的船舶，必须在离开港口限制之前获得海关的港口清关和港口的无税证明。

任何船舶在重新进入港口限制后将被视为新航次，这意味着有关代理人必须提供新号码，办理所有手续并支付费用，以重新进入作为新航次。

◎ 印度尼西亚

任何从印度尼西亚签到的船员，即使接种了疫苗，也必须连续隔离五天，在这几天内，必须在抵达时和隔离的第四天进行PCR 检测。两项测试都必须为阴性。

动画有进入、强调和退出效果，设置起来也非常容易，如果要把这些运动的图形产生Flash的效果，需要在时间上调整得恰到好处，否则会耗费大量的时间，为了提高设置动画的效率，必须要把所有要设置动画的形状或图片按顺序选定、设置，再将一些不同形状的动画单独修改即可。有些需要同时出现的动画设定为“与上一动画同时”，有些需要前后顺序播放的动画设置为“上一动画之后”。注意上述问题，不管多复杂的动画效果都能设置出来。

◎ 马尔代夫

马尔代夫交通和民航部发布了一份海事通告INT-2022/001，将海员指定为“关键工人”，促进船员换班以及优先为海员接种疫苗。完整的详细信息可通过 IMO通函编号获得。

◎ 阿曼

阿曼政府正在限制所有未接种疫苗的游客入境。已完全接种疫苗的船员携带清晰的护照复印件、清晰的海员簿复印件、护照尺寸的照片和清晰的COVID -19疫苗接种证书复印件，可以不受任何限制地在阿曼下船。

如果有人未接种疫苗，仍然可以下船，但必须同意在阿曼至少接种一剂疫苗。

在这些国家爆发新的新冠病毒变种后14天，阿曼已禁止来自南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、斯威士兰和莫桑比克的旅客入境和过境。

◎ 菲律宾

据GACHot Port New称，从2022年2月1日起，所有获准进入菲律宾的人都将通过以下方式完成入境、检测和检疫协议：

★ 所有旅客必须出示在出发前48小时内进行的PCR检测呈阴性。抵达后，旅客应自我监测任何体征或症状7天，第一天为抵达日期，如果出现症状，必须联系当地政府。此外，在互惠安排下，必须持有以下疫苗接种证明、世界卫生组织国际疫苗接种和预防证书、VaxCertPH或外国政府的国家/州数字证书和VaxCertPH。

★ 任何未接种疫苗的人都必须出示在出发前48小时内进行的PCR 检测阴性结果。此外，他们将被要求接受基于设施的隔离，直到显示在第五天进行的PCR检测呈阴性。之后，他们将被要求从抵达之日起接受14天的居家隔离。