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我国将对三大重点海域开展综合治理攻坚战

近日，生态环境部、发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部和中国海警局联合印发《重点海域综合治理攻坚战行动方案》（以下简称《行动方案》），对“十四五”时期渤海、长江口—杭州湾和珠江口邻近海域等三大重点海域综合治理攻坚行动的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施等作出了部署安排。

近年来，渤海、长江口—杭州湾和珠江口邻近海域的生态环境总体改善，但仍处于污染排放和环境风险的高峰期、海洋生态退化和灾害频发的叠加期，结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，“十四五”实现生态环境持续改善面临艰巨挑战。

《行动方案》提出，到2025年，三大重点海域水质优良（一、二类）比例较2020年提升2个百分点左右，入海排污口排查整治稳步推进，主要河流入海断面基本消除劣Ⅴ类，滨海湿地和岸线得到有效保护，海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升，形成一批具有全国示范价值的美丽海湾。

《行动方案》部署了四个方面的主要攻坚任务，包含8个专项行动和2项重要举措。一是在陆海污染防治方面，立足三大重点海域生态环境禀赋和发展定位，开展入海排污口排查整治、入海河流水质改善、沿海城市污染治理、沿海农业农村污染治理、海水养殖环境整治、船舶港口污染防治、岸滩环境整治等7个专项行动。二是在生态保护修复方面，开展海洋生态保护修复专项行动，巩固深化渤海生态保护修复成效，推进长江口-杭州湾、珠江口邻近海域滨海湿地和岸线保护修复；加强区域珍贵濒危物种及其栖息地保护；加强渔业资源养护。三是在环境风险防范方面，实施涉海风险源排查检查、环境风险隐患整治、海洋突发环境事件应急监管能力建设等重要措施。四是在美丽海湾建设方面，实施“一湾一策”海湾综合治理，推进美丽海湾建设、海湾生态环境常态化监测监管等重要措施。

《行动方案》要求，各有关部门和沿海地方要加强组织领导和监督评估，以“2+24”沿海城市及其管理海域为重点，贯彻落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的总体要求，建立督导帮扶和监督评估推进机制，强化科技支撑，加大资金保障，切实加强信息公开和公众参与，促进形成深入打好重点海域综合治理攻坚战的各方合力，确保各项攻坚任务措施落实见效。

（来源：中国水运网）

我国将试点无人船跨域货运

1月26日，国家发展和改革委员会官网正式发布《国家发展改革委、商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》（简称意见）。意见明确，优化邮轮游艇行业发展市场准入环境，试点开通深圳与珠海等地无人船跨域货运运输航线，进一步支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，加快推进综合改革试点，持续推动放宽市场准入，打造市场化法治化国际化营商环境，牵引带动粤港澳大湾区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

（来源：中国船舶报）

天津港打造全球首个“零碳”港区

虎年，天津港立下新目标：将力争港口集装箱吞吐量增幅能引领区域经济发展的需求，高于全球前十大港口的平均增幅。

“今年的《政府工作报告》中，多次提到了天津北方国际航运枢纽建设和天津港世界一流港口建设的有关内容，让我们做好今年工作的决心更加坚定！”出席市政协十四届五次会议的市政协常委，天津港集团党委书记、董事长褚斌表示，天津港集团在2021年集装箱吞吐量首次突破2000万标准箱，不仅实现历史性跨越，而且在过去三年中，吞吐量增幅位居全球前十大港口首位。

当天津港自动化集装箱设备占比位居全球首位时，在枢纽港口建设方面该怎么做？褚斌表示，要大力营造良好的口岸营商环境，并与口岸部门密切配合，“我们推出一系列围绕船舶、车辆，还有口岸电子数据、电力化等方面的措施，在行业中处于领先地位，很好地让天津港为国家战略提供优质服务。去年‘两港一航’增量达到20%以上，‘两点一航’的环渤海支线增量达30%以上，使天津港作为北方国际航运枢纽的服务功能进一步凸显。”

（来源：今晚报）

大连移动首次实现海上航线5G信号覆盖

近年来，辽宁大连移动一直秉承“做高质量5G网络守护者”的理念，全力打造技术先进、感知优良的5G精品网络。目前，大连移动已完成5G基站建设3500余处，实现了县城城区以上、所有乡镇及热点农村的5G覆盖，同时利用700M黄金频段实现了重要航线及岛屿的5G覆盖，为大连市高质量发展再添动力。

大连移动携手山东移动创新应用700M海岸基站超远覆盖+船舱无线直放站+多模CPE，从规划选址、优化调整方位角到随船测试等层层精细优化，克服了海上施工困难、测试周期长等困难，通过多次测试验证制定最优覆盖方案，目前已实现大连-烟台、旅顺-烟台、旅顺-蓬莱航线5G网络全覆盖。

在700M建设初期，大连移动就制定了海岛5G优先覆盖的规划策略，目前已建成64个海岛基站，实现长海县13个有人岛屿的全覆盖，通过5G的深度应用，为乡村种植、渔业、农产品销售带来全新的产销方式，移动5G网络的快速普及，也为广大村民的生产生活带来了全新体验。

（来源：人民邮电报）

十一项措施精准扶持交通运输行业

经国务院同意，国家发展改革委会同交通运输部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（简称《若干政策》），出台了6项针对公路水路铁路运输业、5项针对民航业精准性纾困扶持措施以及10项服务业普惠性纾困扶持措施，帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展。

《若干政策》提出，今年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税；暂停铁路运输企业预缴增值税一年。中央财政对符合要求的新能源公交车，继续按照既定标准给予购置补贴，且退坡幅度低于非公共领域购置车辆；进一步加大车辆购置税收入补助地方资金力度，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。

《若干政策》鼓励有条件的地方根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的新能源出租车、城市公交运营等支出；加强信息共享，发挥动态监控数据作用，引导金融机构创新符合道路水路运输企业特点的动产质押类贷款产品，盘活车辆、船舶等资产。鼓励金融机构按市场化原则对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业加大融资支持力度，相关主管部门提供企业清单供金融机构参考。鼓励符合条件的交通运输企业发行公司信用类债券，拓宽多元化融资渠道。

对于民航业，《若干政策》提出今年暂停航空运输企业预缴增值税一年；地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控；统筹资源加大对民航基础设施建设资金支持力度，中央财政继续通过民航发展基金对符合条件的航空航线、安全能力建设等予以补贴。继续通过民航发展基金等对符合条件的中小机场和直属机场运营、安全能力建设等予以补贴，对民航基础设施贷款予以贴息，对机场和空管等项目建设予以投资补助。

《若干政策》明确，研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2美元/桶）、港口费（50元/吨）等费用；鼓励银行业金融机构加大对枢纽机场的信贷支持力度；鼓励符合条件的航空公司发行公司信用类债券，拓宽航空公司多元化融资渠道；对受疫情影响严重的航空公司和民航机场注册发行债务融资工具建立绿色通道。

服务业普惠性纾困扶持措施方面，《若干政策》明确延续服务业增值税加计抵减政策，扩大减征“六税两费”适用范围，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，加大中小微企业设备器具税前扣除力度，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

《若干政策》提出，今年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，可减免6个月租金，其他地区减免3个月租金；引导银行用好2021年两次降低存款准备金率释放的2.2万亿元资金，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业；发挥好支持普惠小微的市场化工具引导作用，继续推动金融系统减费让利，采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。

（梁熙明 程侃）