我国城市轨道交通运营管理存在的问题与对策

陈茜

摘  要： 随着我国经济水平的不断提高和我国城市发展的不断进步，交通问题越来越成为影响城市发展的重要因素，因此，城市轨道交通运营管理 越来越受到国家相关部门的广泛重视。当前我国城市轨道交通的运营管理虽然得到了一定行程度的发展，但是仍然存在着一些问题需要解决，这成为我 国城市轨道交通运营管理当下最为重视的方面之一。本研究便是从这个角度出发，对城市轨道交通运营管理的必要性进行了简要的介绍，并将重点探讨 城市轨道交通运营管理问题以及相应的解决对策。

关键词： 城市轨道交通;运营管理;问题;对策

前言

我国经济在发展的同时，人们的物质生活也随之提升。在此，对生 活中的很多方面都提出了比较高的要求。在这个过程中，交通成为了人们 关注的重点。城市轨道交通是当前交通在发展过程中的重要产物之一。在 城市轨道交通运行的过程中，展现出了轻快、便捷和舒适的优势。同时，  其也成为了人们出行的重要选择方式。但是，在现阶段我国在城市轨道交 通运营管理的过程中涌现出了一定的问题，影响了轨道交通的实际运行效 果。在此，下文分析了其中存在的问题，并重点阐释了解决对策。

1 当下城市轨道交通运营管理的必要性

当前，加强对于城市轨道交通运营的管理是非常必要的，其必要性首 先体现在随着我国城市规模的不断扩大和城市人口数量的不断提升，城市 轨道交通的发展水平对于整个城市的交通问题的解决有着直接的作用和影 响。其次，随着社会的进步和发展，城市轨道交通运营管理对于控制交通 事故的发生、推动城市的文明建设、促进城市的稳定发展和向现代化不断 的迈进发挥着不可忽视的作用。因而，在当前的社会发展背景下，加强城 市轨道交通运营管理是非常必要的。

2 我国城市轨道交通运营管理存在的问题

（ 1 ）管理制度不健全。在我国城市轨道交通运营管理中，  管理制度不 健全是一个十分突出的问题。在轻轨和地铁的运营中，管理体制不完善，  只有在出现问题后，才采取事后补救措施，因此不利于城市轨道交通的发 展[1]。（ 2 ）管理标准存在差异当前，我国城市轨道交通运营管理还存在着 一些比较明显的问题需要解决，其中一个非常重要的问题就是管理标准存 在差异。由于我国城市轨道交通运营管理的发展历史不长，因此在管理标 准的制定上还存在一些不足之处，这些都需要各大城市积极的努力改进。  其次，我国城市数量较多，不同城市之间有着实际的差异，因此在轨道交 通管理上也存在一些不同之处，难以进行统一的管理。（ 3 ）管理人员管理 水平偏低。在管理制度和管理标准上出现了问题，人员自身素质也存在了 一定的问题。通常情况下，管理人员自身的工作态度和工作能力对工作的 最终效果会有着直接的联系。但是，我国的运营管理管理素质比较低，专 业能力不高。在实际管理的时候，在面对问题上经常不知所措。还有很多 管理工作人员没有进行系统性的学习，在很大程度上影响了工作的质量。  同时，一些工作人员的工作态度不好，不能全身心的投入到工作之中[2] 。 （4 ）安全管理工作开展深度不够。在人们生活中，城市轨道交通会在很 大程度上和人们的生命财产安全存在很大的关联。在此，要对安全保障工 作进行重点优化和开展。同时，安全评估工作应该密切的融合到轨道交通 运营的整个过程之中。在实际进行运营之前，要进行相应的监测。只有在 许可之后，才能够进行工作的开展。在实际工作的过程中，安全监督和管 理部门要对其进行定期的评估和管理。针对其中存在的安全隐患进行重点 排查。但是，在现阶段城市轨道交通在运行的情况下，安全管理工作开展 深度不够，对其评估的方式比较陈旧。这样就引发了很多的安全问题。同 时，在工作开展深度不够的背景下，使得城市轨道交通运营管理工作不能 稳定的运行。

3 加强城市轨道交通运营管理的具体对策

3.1  适当地引进竞争机制，实现统一规划管理

当前，为提高我国城市轨道交通运营管理的效率，使之更加规范化、 协调化发展，就必须积极引入竞争机制，使规划管理系统化、统一化，使 管理制度更为全面，改变管理标准不统一，管理模式多样化的现状。同时 引导社会各界积极参与城市轨道交通的建设。因此，作为地铁公司，应全 面提高自身提升运营管理效率的意识，改变经营者垄断的局面。充分利用 各种资源，提升地铁盈利能力，积极引进民间的资本，为轨道交通行业的繁荣与发展提供资金保证[3]。

3.2  加强各项管理制度的执行力度

首先要加强对各项制度的监管力度，对违反制度的个人和单位按照制 度规定严厉处理;其次要加强对各个基层的单位的联合检查力度，使制度 的执行做到公平、公正、公开，在联合检查中，参加联检的人员及时提出 存在的各种隐患，联检后将存在的问题统一下发限期整改通知单，对不按 时完成的整改项目的单位或者个人及时的进行处理，使各项制度的执行力 得到大大的提高;最后管理层次要明确，要做到一级管理一级，一级向一 级负责，哪一级出现了问题首先主管要接受问责，并要负管理责任[4]。

3.3  提升管理人员素质

想要解决管理人员素质低的问题，就应该从其工作能力的提升上解 决。我国应该为城市轨道交通运营管理工作人员提供专业培训机会。从其 工作态度和工作能力等层面出发，为其提供广阔的空间。在这个过程中，  交通管理部门要适当的开展经验交流会议。在其中，管理人员就可以针对 工作中遇到的问题开展讨论和分析。通过优秀管理人员授课等形式，保证 管理人员之间相互学习，提升专业能力。同时，针对工作人员要实行奖惩 制度，针对工作认真的人员要提供鼓励和支持，在精神和物质上给予奖 励。针对工作中出现错误的工作人员应该给予一定的惩处，为其他员工工 作提供借鉴。这不仅能够让城市交通运营管理问题得到优化，还会为其提 供优质的工作人员。最终，为人们的出行提供保障。

3.4  强化城市轨道交通安全运营管理

城市轨道交通具有较强的封闭性，车厢拥挤，行车间距大，并且客 流量很大，一旦发生事故，在造成巨大的人员和财产损失的同时，还会带 来恶劣的社会影响。目前，全国有很多城市开通地铁运营，特别是近年来 网络化运营的实施，使得很多特大城市的客流量激增，一些车站不得不采 取限流的措施。因此，从城市轨道交通长远的发展来看，强化监管责任、 促进安全管理，确保线路运营安全就显得尤为重要了。应进一步完善国家 的相关规定，健全安全运营的法律体系和安全管理机制。对于新开通的线 路，必须规范开通条件，严格执行验收程序。而对于已经运行的线路，应 提高运营服务的质量和水平，加强突发事故处置、设备运行、安全评估的 管理制度和管理辦法，确保城市轨道交通的安全运营。

结论：  综上所述，  轨道交通在人们生活中占据的地位是不可忽视的。其 成为城市交通的重要选择。在实际进行运营管理的过程中，应该积极对其中 存在的问题进行重点分析，提出解决措施，并进行重点落实。同时，在对自 身工作进行完善的情况下，让轨道交通能够朝着良好的方向运行和升级。这 样，在为人们提供良好服务的情况下，真正的促进交通行业的发展。相信在 有效运行城市轨道交通管理工作，一定会为人们提供高质量服务。

参考文献：

[1]冯洋.完善城市轨道交通运营机制研究[D].天津商业大学，2020.

[2]何宗华 .城市轨道交通运营管理的规范化[J].城市轨道交通研究，2020， （10）：1-3.

[3]张在龙 .北京城市轨道交通运营管理问题分析及对策[J].综合运输，2020， （11）：80-84.

[4]李丽群，陈龙.基于效用理论的城市轨道交通运营管理优化策略[J].重庆交 通大学学报（自然科学版），2020（2）.