基层医保中心人力资源管理优化策略研究

郑益红

摘 要：新时期下，做好基层医保中心人力资源管理工作，不仅可以实现医保中心人力资源优化配置，还能提高医保服务工作效率与质量。然而從实际来看，基层医保中心开展人力资源管理工作，还存在重视程度较低、工作制度不够完善、人才管理机制不规范、信息化水平有待提升等问题，对基层医保中心正常开展工作带来极大影响，并且不利于医保中心服务水平提升。迫切需要对当前医保中心人力资源管理工作存在问题展开深入分析，并紧密联系实际采用有效措施进行优化完善，促使人力资源管理效能得到充分发挥。鉴于此，对基层医保中心人力资源管理工作中存在的不足及优化建议展开分析和探讨。

关键词：基层医保中心 人力资源管理 优化 策略

中图分类号：F240  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2022）02-257-03

在社会经济不断发展和医疗卫生体制深化改革背景下，公众参保意识不断增强，医疗保障部门工作任务也变得愈发繁重，特别是在基层医保中心开展工作方面，传统工作模式已经无法满足当前发展需要，实际开展工作也暴露出许多不足，要求进一步加强医保中心人力资源管理，在不断提升人力资源管理效能中，更好推动医疗保险制度得到贯彻落实，并为公众提供更加优质医保服务，在这过程中医疗保障部门也能获得健康稳定发展[1]。本文联系人力资源管理概述，对基层医保中心加强人力资源管理工作的重要性进行细致阐述，并围绕当前医保中心人力资源管理工作开展存在不足，尝试从提高思想认识、完善工作制度、健全人才管理机制、利用先进技术等方面入手，提出几点有效优化建议，以供参考。

一、人力资源管理基本概述

（一）人力资源管理内涵

人力资源管理是在经济学和人本思想引导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式，实现组织内外相关人力资源有效运用、满足组织当前及未来发展需求和促进组织目标实现及成员发展最大化的一系列活动的总称，主要涉及人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪酬福利管理、绩效考核管理和劳动关系管理六方面内容。

（二）医保中心加强人力资源管理的重要性

新时期背景下，医疗保障部门加强基层医保中心人力资源管理工作，可以起到以下作用：

1.促进人力资源优化配置，基层医保中心正常开展业务工作，需要众多工作人员参与其中，并且针对不同岗位，对工作人员素质能力要求也不尽相同，这时候积极开展人力资源管理工作，就可以结合实际岗位需求，对工作人员进行科学合理配置，在促进基层医保中心各项工作科学有序展开的同时，相应工作人员能力和优势也能得到充分发挥。

2.调动工作人员积极性，基层医保中心工作人员参与实际工作，其工作积极主动性水平，也会对医保中心整体工作实效和服务水平提升带来极大的影响，而制约工作人员积极性的因素有很多，如：工资绩效、学习培训、岗位晋升等，这时开展人力资源管理工作，就可以根据岗位人员工作开展实际状况，对相应薪酬、绩效、考核、晋升等人才管理机制进行健全和完善，在有效满足工作人员实质需求的基础上，员工工作积极性也能得到充分调动。

3.提高医保中心工作效率，随着医疗卫生体制改革不断深入，公众参保意识也日渐增强，基层医保中心业务工作开展也面临巨大挑战，急需要做好人力资源管理工作，为各项业务工作展开注入崭新活力，并通过加强工作队伍建设，促进医保中心工作效率与服务质量得到进一步提升，进而实现基层医保中心更加稳定健康发展[2]。

二、基层医保中心人力资源管理工作开展存在不足分析

现阶段，医疗保障部门开展基层医保中心人力资源管理工作，还存在以下不足：

一是不够重视人力资源管理，医疗保障部门开展基层医保中心工作，将更多精力放在了怎样提高整体工作效率和创造更大效益上面，对下属医保中心人力资源管理工作较为忽略，特别是在人力资源管理与基层医保中心人才队伍建设、战略发展目标等紧密结合统筹规划方面，尚未结合市场需求和相关管理理念，对人力资源管理进行统筹制定，甚至没有将纳入到医保中心战略发展规划当中，导致实际工作开展较为被动，所取得工作效果也不够理想。

二是医保工作制度有待完善，建立科学合理的医保工作制度，可以推动基层医保中心各项工作更加有序、高效和高质完成，然而受到传统人力资源管理思想影响，出现工作安排不够科学合理情况，并且相应人员开展工作自身价值也无法得到充分发挥，再加上人才选拔、合理激励、绩效管理等机制缺乏或不够完善影响，导致工作人员开展工作出现消极怠工、服务效率质量低下等问题，不仅对医保中心人力资源管理工作开展带来不利影响，还极大威胁到基层医保中心健康持续发展[3]。

三是人才管理机制不够规范，基层医保中心人才管理机制不够规范，一方面是继续沿用以往人力资源管理方法，过分注重管理和控制工作，并且没有将人作为人力资源管理工作开展的中心，无法充分调动工作人员积极主动性;另一方面则是没有根据实际情况，对相应考核管理机制进行建立和健全，人力资源管理的激励作用也就无法得到充分发挥，并极大降低了基层医保中心工作服务质量。

四是信息技术应用不够深入，在现代科学技术不断发展背景下，信息网络技术在基层医保中心人力资源管理工作中也得到较为广泛应用，并且人力资源管理信息化已成为一种必然发展趋势，实际运用也能促进基层医保中心工作效率明显提高，然而联系实际发现，信息技术在人力资源管理领域中应用还不够深入，特别是在人力资源管理系统开发、人力资源档案管理、推行信息化绩效考核机制、依托网络媒体开展员工教育培训、完善信息反馈功能等方面，还需要立足实际进行优化更新，推动基层医保中心人力资源管理工作迈向崭新阶段，并进一步提高人力资源管理效能[4]。

五是工作人员整体素质偏低，基层医保中心人力资源管理工作开展，也需要众多专业人员从旁提供支持，并且人员素质水平高低也会对最终工作实效带来直接影响，尤其是在现代管理观念、先进工作方法了解运用方面，现行人力资源管理工作人员还存在许多不足，还要加强教育培训，使之更加贴合当前人力资源管理工作开展要求。

三、基层医保中心加强人力资源管理工作的优化策略及可行性路径

（一）深化思想认识

在提高基层医保中心人力资源管理工作思想认识以后，才能够在具体行动中真正体现出来，实践中可以组织基层医保中心人力资源管理部门及相关工作人员，参与到学习教育活动当中，对现代化人力资源管理工作理念及方法进行学习和了解，在深化部门及人员人力资源管理工作认知以后，将这项工作纳入到基层医保中心战略发展规划当中，并紧密联系自身人力资源管理工作开展实际，对新时期工作开展进行统筹规划设计，在加快医保中心人力资源管理工作优化创新的基础上，也为该项工作更加科学、高效和高质展开奠定良好基础。与此同时，医疗保障部门要深入贯彻以人为本管理理念，并以此为依托对医保中心人力资源管理制度进行改革创新，使人力资源管理以人为本理念更加深入人心，实际开展工作也能够对现有工作队伍进行优化调整，并在根据工作人员专长进行工作合理分配以后，真正实现人才有效利用，并提高人力资源管理效能[5]。

（二）完善工作制度

一套健全、完善的工作制度，可以为基层医保中心及人力资源管理相关工作开展提供有力指导，并确保各项工作贯彻落实到实处。具体实践中可以从加强基层医保中心自我内部构建入手，对医保管理制度进行完善，除了可以对医保中心正常业务开展提供强有力引导，还能实现参保社会群众有效管理，执行時可以从参保流程制定、参保模式解释等层面着手，使医保管理制度趋向于完善[6]。同时，紧紧围绕基层医保中心人力资源管理，对科学合理工作制度进行建立，操作中也要对人力资源管理内容进行细致梳理，并联系工作开展需要达到目标、工作开展具体实施流程等内容，对相应规章制度进行建立健全，确保人力资源管理工作更加科学规范展开。

（三）加强人才管理

人员管理是开展基层医保中心人力资源管理工作的重点内容，确保医保中心人才管理科学规范性，才能够充分调动人员工作积极主动性，并促使工作效率与服务质量得到进一步提升[7]。实践中，首先，要根据基层医保中心工作开展实际，对科学的人才选聘机制进行建立，操作中除了要面向社会引进更多符合实际工作要求的优秀人才以外，还要将人才专业技能作为选聘的主要依据，并通过竞聘方式壮大和优化医保中心人才队伍;其次，要建立合理激励机制，并将其与严格考核标准有效结合起来，不仅可以改变工作人员状态，还能强化工作人员公共责任心，并通过对表现突出的工作人员给予对应薪酬、学习、晋升等奖励，可以提高医保中心工作人员公共服务意识，并促使医保中心整体服务质量提升;最后，加强人员培训管理，培训管理是人力资源管理中的一项工作内容，根据医保中心不同岗位工作开展实际，对相应工作人员知识、能力和素质进行培训，可以更好地把握工作队伍建设情况，并根据所掌握的人员信息和工作需求，对其工作优势和内在潜能进行培训和开发，再将合适人才放到对应岗位上，可以显著提高医保中心工作效率，人力资源也能得到优化配置[8]。

（四）利用先进技术

现代科学技术的不断发展，互联网、大数据、云计算等技术也在基层医保中心各项工作开展中得到十分广泛应用，在一定程度上也加快了医保中心人力资源管理信息化进程，并为人力资源管理模式改革创新、提高医保中心服务质量等创造良好条件。实践中，可以利用信息网络技术对人力资源管理信息化平台进行建立，并将人员引进培养、医保服务智能化操作、人力资源档案管理等融入其中，不仅可以为各项工作内容展开提供有力支持，还能提高实际工作效率。同时，积极推行信息化绩效考核机制，随着基层医保中心工作任务不断增多，继续沿用手工方式对员工进行考核，会受到考核周期较长、工作量较大、过程透明度较低等因素影响，无法保证考核结果公平公正性，对调动员工工作积极性的激励作用也无法得到充分发挥，这时候就可以透过信息化管理平台，实现绩效考核高效率和透明化，并将反馈机制引入其中，及时发现实际工作存在不足，并在持续优化改进中，推动基层医保中心人力资源管理工作迈向崭新阶段[9]。此外，在开展人员管理和医保服务工作时，也能依托先进科学技术，对医保中心工作人员实施科学规范管理，并利用互联网和多媒体平台组织教育培训活动，使培训与开发工作更加自由灵便，工作人员素质能力也能得到提升，而依托信息化平台开展医保服务，可以为社会公众参保、咨询等提供更多路径，并实现基层医保中心服务水平与能力提升。

（五）提高人员素质

医疗保障部门开展基层医保中心人力资源管理工作，还要许多专业人员参与其中，并且人员素质水平高低也会直接影响到实际工作成效，这时候就要根据新时期人力资源部管理工作开展要求，对外引进一批专业知识扎实、业务能力较强和懂得运用先进技术的优秀人才加入其中，并紧紧围绕基层医保中心人力资源管理主要工作内容，组织工作人员参加教育培训活动，在帮助工作人员清晰认识到自身肩负职责的同时，实际开展工作也会更加游刃有余，特别是在人力资源管理新理念、新技术、新方法等方面，工作人员有效了解和实践应用以后，可以推动医保中心人力资源管理工作创新升级，实际工作效率与医保中心服务质量也能得到显著提高[10]。

四、结语

新时期背景下，人力资源与社会保障部门面临工作任务十分繁重，并对医保中心开展工作提出更高要求，而做好医保中心人力资源管理工作，就可以对这些工作任务进行科学合理分配，并在充分调动工作人员积极主动性中，贯彻落实医保中心工作任务目标。然而实际操作中却出现了不够重视人力资源管理、相应工作制度不够完善、信息化水平比较低、人才管理机制不规范等问题，需要强化医保中心人力资源管理正确认知，并跟上时代发展步伐，对当前人力资源管理工作模式进行优化改进，使各项工作更加科学、高效进行，医保中心人力资源管理综合效能也能得到明显提升，并推动新时期人力资源与社会保障部门更加健康稳定发展。

参考文献：

[1] 邓平.事业单位人力资源管理的现状与改革方向[J].人才资源开发，2021（23）：31-32.

[2] 徐秀容.企业人力资源管理中的薪酬管理体系创新[J].人才资源开发，2021（23）：91-93.

[3] 薛蔚.新形势下事业单位人力资源管理工作的创新探索[J].投资与合作，2021（11）：72-73.

[4] 汪婧媛.试述企业人力资源管理工作的现状及解决对策[J].商讯，2021（32）：188-190.

[5] 梁领群.行政审批服务局模式下人力资源管理工作现状与对策[J].财经界，2021（30）：181-182.

[6] 罗晓霞.事业单位如何开展人力资源管理与绩效考核探讨[J].质量与市场，2021（20）：109-111.

[7] 王寿如.行政事业单位人力资源柔性管理的思考[J].财经界，2021（28）：195-196.

[8] 毛昆仑.事业单位人力资源管理体制创新探究[J].现代商贸工业，2021，42（35）：72-73.

[9] 殷少华，陈江会，杨华琼.大数据时代企业人力资源管理变革的研究[C].劳动保障研究会议论文集，2021：62.

[10] 林莺莺.现代企业人力资源管理中薪酬管理体系存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2021（12）：7-9.

（作者单位：福建省三明市医疗保障基金中心将乐管理部 福建三明 353300）

（责编：贾伟）

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