二维码技术在电信运营商安全生产中的应用

夏章楠

当前电信运营商安全生产管理存在着诸多挑战。例如，安全生产从业人员流动性大、难于管理；安全生产用品配发后不能跟蹤，无法溯源；专业性、危险性的设施与关键部位未能很好的落实周期性、专业性检查制度等。二维码技术可以赋予人员、物品、场所唯一编号，将其纳入信息化管理，实现跟踪、溯源、检查等功能。同时，二维码技术具有输入速度快、可靠性高、纠错能力强、灵活实用、制作成本低等特点及优势，可以很好的应用于此类安全生产业务场景中，从而解决安全生产中人、物、场所等对象的监管问题。

安全生产是企业经营发展的重要保障，在人、物、场所三方面，电信运营商安全生产管理都存在着诸多挑战。

安全生产从业人员难于管理。随着城镇化、工业化的加速发展，劳动人口加快往城镇转移，安全生产从业人员结构变化和人员流动性加大，尤其是大量合作单位人员难于管理。

特殊作业人员难于动态掌握其作业合规性。电信运营商具有大量的工程施工及装维施工，难于掌握现场施工人员、特殊作业人员具有相应的资质及特种作业证书，无法保证其满足持证作业的要求。

安全教育培训难于深入贯彻落实。安全教育培训起着至关重要的作用，可以提高人员安全意识，规范人员的行为。然而，安全教育培训往往不能深入的贯彻落实，无法达到安全教育培训的目标。

安全生产用品配发后难于跟踪、溯源。安全帽，安全带，绝缘鞋，绝缘梯等安全生产用品是保障生产人员安全的一种重要措施，在安全生产中起至关重要的作用。然而，安全生产用品配发后无法确保都能落实到具体使用人身上。检查现场施工人员的安全生产用品时，无法溯源到是公司正规渠道配发，而不是其他不合规渠道获取的，质量无法保证。

安全设施设备难于有效管理。例如，省级电信运营商灭火器一般会达到3万支以上，分布全省各家单位各个楼宇，很难形成完整台账对全局灭火器实现有效管理及动态跟踪。

安全生产车辆难于管控违规用车行为。安全生产用车行为存在公车私用、不按规定路线行驶等违规用车现象，存在安全隐患。如何加强用车过程的管控，杜绝违规用车，确保用车安全也是安全生产管理的挑战。

专业性、危险性的设施与关键部位难于落实周期性、专业性检查制度。当前，主要是通过纸质的检查表形式对油机、带电通信设备，机房、厨房等带有专业性、危险性的设施与关键部位进行定期检查，然而，此种方式无法确保检查制度是否能够有效落实，检查出的问题无法确保能够跟踪整改。

二维码是通过特定的图形符号表达数据信息，可以赋予人员、物品、场所唯一编号信息，将其纳入信息化管理，实现跟踪、溯源、检查等功能。同时，二维码技术具有以下特点及优势：

输入速度快，二维码具有扫描自动识读的能力，输入速度比传统的键盘输入方式至少提升6倍以上。

可靠性高，二维码识别是利用光学字符识别技术，出错率极低，可靠性比传统的键盘输入方式大大提高。

纠错能力强，在二维码因污损或穿孔等引起局部损坏时，依然可以正确识读，因此二维码具有较强错误纠正能力。

灵活实用，不需要特殊的识别设备，通过手机相机就可以扫描识读，操作简易，不需要特殊培训。

制作成本低，二维码打印机成本较低，同时，二维码标签也易于制作，成本低廉，适用大量的制作张贴。

面对当前电信运营商安全生产管理中的挑战，利用二维码技术特点及优势，设计安全生产管理“4+1”解决方案，对安全生产从业人员、安全生产用品、安全设施设备、安全生产车辆的全生命周期管理及重点场所一张图管理，达到安全生产监管对象的全覆盖。

（一）安全生产从业人员全生命周期管理

安全生产从业人员主要包括工程施工、装维施工、营业厅、后勤等四大类工作人员。将人员基本信息维护权限下放至生产班组，由各班组维护本部门范围内的人员基本信息，包括身份信息、资质信息、特种作业信息等。人员动态信息由本人扫描培训、考试、安全生产用品等二维码参加培训、考试及领用安全用品等业务来更新信息。

系统根据“一人一码”原则生成人员二维码，并打印下发至本人保管，可张贴在工牌背面处。安全监管人员可以在作业现场扫描人员二维码检查人员的身份信息是否如实上报，特种作业证书信息是否有效，培训及考试信息是否达标，安全用品是否按要求领用及正确使用。将全量的人员通过二维码管理，可以从全息视图的层面监管所有安全生产从业人员的进入、生产、退出等全生命周期，及时对有安全风险的人员进行告警提醒。

（二）安全生产用品的全生命周期管理

将安全生产用品从采购入库、仓储、出库、领用、使用、到期报废等生命周期通过二维码进行管理、跟踪、溯源。安全生产用品采购入库时，根据“一品一码”的原则，生成安全生产用品二维码，打印张贴在安全生产用品上。各部门及合作单位管理员根据认购的安全生产用品品类及数量，通过扫描二维码，批量出库安全生产用品。具体使用人员通过扫描二维码，绑定身份信息，实现配发的安全生产用品的可跟踪性。安全监管人员现场检查时，扫描施工人员的配戴安全生产用品二维码，查看安全生产用品的入库、出库、领用等信息，核对现场使用人员是否与绑定的领用人员信息一致，实现安全生产用品的可追溯性。

（三）安全设施设备的全生命周期管理

电信运营商具有大量的安全设施设备，目前大部分都是通过手动的方式定期盘点统计运行情况。由于很多类型的设施设备具有移动性及替换性，每次盘点统计都是一项非常复杂耗时的工作。根据“一械一码”的原则，生成设施设备二维码。每次安装摆放、移动、更新、巡检、维修、换新等操作都要求维护人员扫描二维码更新设施设备的动态信息，实现设施设备的全生命周期管理。系统能全景的查看所有设施设备的最新情况及全局的盘点统计情况。

（四）安全生产车辆全生命周期管理

针对安全生产违规用车的问题，设计安全生产车辆全生命周期管理方案，根据“一车一码”的原则，生成车辆二维码，打印张贴在车辆上。用车的登记、使用、归班时，扫码进行登记上报，用车过程中，实时获取用车GPS，掌握用车情况。车辆加油时，扫描车辆二维码，上报加油信息，加强对加油过程的管控、降低油耗、节能减排。车辆维修时，扫描车辆二维码，上报维修项目信息，加强车辆维修过程的管控，节省维修费，加强成本控制。通过二维码技术的应用，管理车辆的出车、加油、维修、报废等全生命周期环节。

（五）重点场所一张图管理

建立电信运营商安全生产重点场所管理视图，根据“一点一码”的原则，生成重点场所二维码，打印张贴在重点场所的指定位置。定期扫描重点场所二维码进行周期性的、专业性的检查，检查出的问题形成整改派单发送给相关责任人，整改人员扫描二维码进行隐患处理等措施。巡检、维修、隐患整改时提交的数据均包含地理位置信息，因此，基于这些重点场所的位置信息，可以建立重点场所一张图。同时，将人员、安全生产用品、设施设备与重点场所关联，基于地图查看全部重点场所分布，图上展示重点场所关联的人员分布、安全生产用品分布、设施设备分布等信息。

（一）建立安全生产信息化支撑体系

依托二维码在安全生产各方面的应用，基本建立起一套完整的数据采集、业务应用、信息共享、展示分析的信息化支撑体系，支撑各项安全生产业务的开展。

（二）形成安全生产良性循环机制

加强二维码技术的应用，需要加强员工执行力，规范员工的工作。应用完善后，可以帮助员工的安全生产工作更加高效省力。二者相辅相成，交替影响，形成安全生产良性循环机制。

（三）节省安全生產的费用开支

二维码技术的应用可发布电子版台账，减少纸质台账的文件打印、装订，降低办公耗材的投入。系统可以自动生成安全生产工作的报表，极大地减少人工统计成本。安全生产用品、安全设施设备等可以根据系统提供的分析数据精确采购，避免浪费。

（四）消除安全隐患，减少安全事故

二维码技术的应用在关键业务提供大量管控点，强制按照进行安全管控，满足安全生产的合规性要求，从而保护企业和管理层，避免责任事故。实现人人都合规，每个环节都合规，必然可以消除安全隐患，减少安全事故。

二维码技术在电信运营商安全生产中的应用，是一种从人、物、场所三方面充分考虑的有效管理手段。本文介绍的基于二维码技术的“4+1”安全生产管理解决方案，具体从五点应用角度说明二维码技术应用的方式方法。基于本文方案实现的信息化系统，在现实应用中产生了良好的使用效果，达到了保障生产安全，促进经济发展的目标。

作者单位：中通服咨询设计研究院有限公司

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