京津冀协同发展视角下河北居民服务消费研究

洪帅 刘志远 李会娜

摘 要：改革开放以来，河北省人均GDP和人均可支配收入逐年提高，消费水平持续提升，消费结构不断优化。依据服务消费基本理论，通过三大服务消费：交通通信、医疗保健和教育文化娱乐，分析京津冀居民服务消费现状，阐释河北居民服务消费存在的问题，据此提出可行性政策建议，以期促进河北居民服务消费的可持续发展。

关键词：京津冀协同发展;服务消费;消费结构;政策建议

本文索引：洪帅，刘志远，李会娜.<变量 2>[J].中国商论，2022（05）：-037.

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2022）03（a）--03

随着改革开放40多年的快速发展，我国经济正由外向型和基础设施投资型向内需型转变。服务消费作为扩大内需长期机制的重要组成部分，慢慢成为消费增长的新热点。居民消费结构由以食品、服装消费为基础的生存型消费结构转变为以追求生活质量为基础的舒适型消费结构，奠定了服务消费结构升级的基础。

服务消费结构的定义：各种服务消费支出在居民消费支出的占比、它们之间的关系。最近几年，河北居民消费支出有快速增长的趋勢，且消费结构有显著升级，从总体来看呈上升趋势。然而，河北居民消费发展水平领先于服务消费发展水平，同时居民消费和服务消费发展阶段在不同地区存在显著差异。据此，本文选定的研究对象为河北居民服务消费，选取的服务消费支出为医疗保健、教育文化娱乐和交通通信等，探析京津冀居民服务消费现状需要解决的问题。

1 服务消费理论分析

一般来说，服务消费是人类劳动为满足人们物质文化消费需求而提供的一项有益的活动，是在居民消费支出总额中社会存在的各类非物质服务费用的加总，使家庭生活更便利、达到一种新的层次是服务消费的第一动机。按照消费类别的差异，居民服务消费可以划分为传统服务消费、现代服务消费、知识密集型服务消费三种。依据与人均国内生产总值相联系的经验，可将其划分为三个阶段，即人均国内生产总值低于1000美元，以衣食等为主的生活消费;人均国内生产总值介于1000～3000美元，以发展为导向的享受型服务消费;人均国内生产总值超过3000美元快速增长的服务消费等。

将服务消费与传统的实物消费进行比较，其存在着四个方面的特性：第一，活动性。服务是服务消费的对象，服务通常不具备物理形态，在内容上体现为一种活动，指它所提供活动的消费。一般地，提供这类活动可以通过某些物理工具来实现，在这一过程中劳务消耗本身没有物理形式，因此活动性也被称为无形性。第二，同一性。消费和生产的过程是一起发生的，能体现出服务消费的特性，服务消费和生产不能分离。在通常情况下，实物消费往往在生产过程结束后进入流通领域，表现为一旦服务生产过程结束，服务消费过程就结束，决定了服务不可储备的性质。第三，依赖性。服务消费与服务供给者之间有紧密的联系，即服务的提供对劳动者个人能力、素质的依赖程度较高。生产技术和设备的改进能够为生产服务提供更便利的条件，却难以取代工人本身的技能和创造力。科学、文化、艺术、信息等是需要极其复杂的脑力劳动的服务消费，更依赖于个体劳动者的创造性活动。第四，差异性。消费者对服务消费效果的评价由于缺乏显性的客观标准，一般具有较大差异，也就是说难以做出统一的标准来评价和检验服务消费品的质量。这主要是因为劳动者的心理和精神等方面不同，使其提供的服务质量不尽相同。服务的质量会因消费者所获取的知识、不同的兴趣和偏好而有所不同。

2 京津冀居民服务消费现状分析

近年来，京津冀经济社会不断发展，增加了居民收入，提高了生活质量。不断提升的居民消费水平能在数字的增加上看出，也能在不断优化的消费结构上看出。人们开始关注精神方面的需求，使得教育、文化、娱乐服务消费逐渐上升。总体而言，京津冀居民服务消费呈现持续增长、结构持续优化的趋势，除了疫情期间，居民在服务消费上的支出呈现逐年增长的趋势。以服务消费支出在全年消费总支出中所占比重来说，河北居民服务消费占总消费的比重在48%上下波动，而京津地区居民服务消费占总消费的比重在33%上下波动，如表1所示。

由表1能看出：京津冀居民交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等服务消费所占份额都比较平稳，但各自的变动趋势略有不同。其中，北京居民交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等服务消费占比总体上呈现下降趋势，天津总体上呈现上升趋势，而河北则呈现持平稳状态。京津地区服务消费的特点是：交通通信比教育文化娱乐比重高，教育文化娱乐比医疗保健比重高;河北地区服务消费的特点是：医疗保健比交通通信比重高，交通通信比教育文化娱乐比重高，说明河北地区与京津地区服务消费结构存在重大差异。河北居民交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等服务消费所占份额接近50%。其中，交通通信和教育文化娱乐两个方面消费支出之和将要等同于医疗保健的消费支出，医疗保健消费支出占消费总支出的比重为23%～24%，而京津居民交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等服务消费占总消费的比重为三分之一左右，其中医疗保健支出占消费总支出的份额为7%～9%。

综合来看，河北居民服务性消费支出不断增加，消费结构不断优化，大体上实现了从“衣食”往“住行、康乐”消费的转变，并慢慢转向享受、快捷型的服务消费模式。但与京津地区相比，河北居民服务性消费支出占比明显较高，说明河北居民服务性消费结构有进一步升级和完善的空间，河北居民距离“康乐”阶段还有比较大的差距。河北居民消费总支出有待进一步提高，用于交通通信、教育文化娱乐的消费支出的绝对值有待增加，医疗保健消费支出占比有待进一步优化。2014—2019年，河北居民人均主要服务消费支出占比变动趋势，如图1所示，河北居民交通通信、教育文化娱乐、医疗保健在服务消费中的占比呈现出较为平稳的状态。对河北居民来说，交通通信、医疗保健、教育文化娱乐的重要程度之间也有着一些不同，在医疗保健方面，河北居民的支出更大，说明了河北居民生活消费受到医疗保健支出的影响更大。

3 河北居民服务消费存在的问题

3.1 河北居民服务消费占比相比京津较低

河北居民服务消费结构及人均国内生产总值都远远落后于京津地区。纵观近年来京津冀居民服务消费占消费总支出的比重波动趋势可以看出，与京津地区相比，河北居民服务消费比重相对较小，服务消费存在巨大的发展空间，服务消费结构还需要继续改进。从教育和文化角度来说，河北省高等教育水平远远落后于相邻的京津地区;从娱乐消费角度来说，河北近年来增长迅速，但相较于京津来说，还没有全民参与的娱乐消费环境，也没有构建可持续的文化产业模式;从医疗保健角度来说，京津的医疗设施、医疗水平和体系达到了成熟的状态，故医疗消费相对更高，但河北落后差距仍然较大。

3.2 区域居民收入不均衡限制河北居民服务消费发展

由于地区之间的收入存在差距，城镇居民进行服务消费时，服务消费的增长效果较弱。就2020年来说，廊坊、唐山、石家庄城镇居民人均可支配收入均高于4万元，分别为4.5万元、4.4萬元和4万元，秦皇岛、沧州城镇居民人均可支配收入分别为3.9万元和3.7万元，但衡水、邢台、承德城镇居民人均可支配收入仅3.3万元。收入不均衡，使得主要购买力在少部分高收入人群，少部分人决定服务消费需求，由此缩小了服务消费范围，可能导致供过于求。同时，总体收入水平也限制了服务消费的优化。在收入水平有限的情况下，生存需求是城镇居民的主要消费支出，之后才是享受需求和发展需求，而服务消费在发展和享受需求范围内，使得服务消费规模的扩大受到制约。

3.3 区域差异化的服务供给制约河北居民服务消费的发展

就河北居民服务消费供给来说，交通通信、医疗保健等传统服务消费的份额最高，但教育文化娱乐等份额较低，这些属于新兴服务消费，制约了居民的服务消费需求。美容、旅游、医疗卫生等服务消费热点在石家庄、唐山等大城市的服务质量普遍高于相对落后的地区，如衡水、张家口等。河北边远地区美容产业发展相对不规则，劣质产品的出现成为阻碍消费的可能。河北发达地区旅游业呈现多元化，刺激了居民消费支出的增加。在规模小、出口少的河北偏远地区，医疗卫生服务没有实现标准化、消费化，导致服务性消费需求受到限制。优质教育资源和医疗条件多集中在京津地区，间接导致河北服务消费供给滞后，主要表现在上学难、看病难，也会对提高河北居民服务消费产生不良影响。

4 促进河北居民服务消费可持续发展的建议

对河北而言，发展服务消费能提升居民生活水平、优化产业结构，因此更要遵循消费升级的内在规律，寻求促进服务消费的新路径，促进河北居民服务消费可持续发展。

第一，完善社会保障体系，保护居民消费预期。居民消费信心直接影响着服务消费行为，未来不确定的巨大消费支出，例如教育、医疗、住房、养老金以及收入难以继续增长甚至失业等情况会导致消费信心严重不足。因此，应强调和重视养老、医疗等社保体系中相对薄弱的环节，努力构建基本的公共服务体系，做到基本医疗保障体系、城乡基本养老全覆盖，不断提高参保率，如城乡三项基本医疗保险，减缓居民对服务消费产生抑制行为的程度。

第二，逐步提高居民可支配收入，增加消费能力。人均可支配收入对居民服务消费能力影响最大，故要优化促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制，多渠道发展就业，实现公平就业和充分就业，以保证居民收入的稳定性。调整收入分配结构，不断加大“增、补、扩”的再分配调整力度，拓宽居民投资渠道，有序提高居民购买力。

第三，增加有效服务供给，实现居民服务消费需求多样化。当居民服务消费需求没有被现有服务供给满足时，高收入的居民有转移服务消费地的倾向，中等收入居民有隐瞒自己服务消费需求的倾向，低收入居民有不进行服务消费的倾向。因此，河北有必要根据市场需求和地区差异，重点考虑在教育、文化、娱乐、养老、旅游等服务领域制定利于服务消费发展的政策措施，提升服务供给能力和水平，促进居民服务消费发展。

第四，改革服务消费体制，加强服务消费政策引导。完善公平竞争机制，将市场化作为引导，优化现代服务消费业，使得更多企业能顺利在此领域存活，研究新的服务项目和模式，寻找新的消费热点，提高服务质量，降低服务成本。完善服务业基础设备，使居民服务消费更加方便。坚持以市场为导向，制定和完善服务消费相应的法律法规。实行服务业税收差异化比例，减少服务业成本，保障居民消费的权益和权利。

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