终身教育理念下对成人职业教育的思考

2022-03-18吴晓辉

创新创业理论研究与实践 2022年14期

吴晓辉

（深圳开放大学，广东深圳 518001）

未来社会是终身学习的社会，终身学习成为世界各国教育改革发展的主要指导原则，是实施新时代人才强国战略、加快建设世界重要人才中心和创新高地的重要举措。成人职业教育是培养新时代高素质工匠型人才的重要手段、是构建终身学习体系的重要载体。随着开放教育改革的深入推进，社会对成人职业教育发展的要求更为严格，因此，开放大学依托终身教育推动成人职业教育高质量发展成为服务全面学习需求、构建公平高等教育体系的关键。

1 终身教育理念与成人职业教育的关联

终身教育理念最早是由法国人Paul Lengrand 提出的，经过多年的发展，终身教育理念成为十分具有影响力的教育理念。成人职业教育则承担着服务全民终身学习的重任，是专业技术人员进行知识更新、补充、拓展的一种更高层次的追加教育，是满足社区居民业余生活文化的重要途径。实践表明，终身教育理念与成人职业教育具有内在的关联性：（1）终身教育理念是推动成人职业教育高质量发展的重要指导思想。推动成人职业教育高质量发展是实施人才强国战略的关键内容，新时代成人职业教育要与时俱进、培育适合现代社会分工和产业发展的职业人才，强调全过程学习。而终身教育理念关注人的终身发展，围绕社会发展趋势而不断优化教育模式，实现人才培养与区域产业需求的零差距对接。因此终身教育理念融入成人职业教育有助于推动我国成人职业教育的高质量发展。（2）成人职业教育是实施终身教育理念的有效载体。成人职业教育是终身教育的重要组成部分，相对于普通高等院校，成人职业教育是以满足就业人群提升就业能力需求为主的职业教育，是服务于社会科技发展的再造性职业教育。通过成人职业教育可以打造全民学习的格局，助力于社区教育的可持续发展，从而将终身教育理念融入社会教育的全过程[1]。

2 终身教育理念下成人职业教育发展遇到的困境

实践证明终身教育理念对成人职业教育发展具有重要的推动作用，一方面，在终身教育理念下，我国成人职业教育发展需求巨大，无疑推动了成人职业教育的快速发展。根据相关部门统计分析，我国服务业的增长和制造业技能升级需求将推动职业教育市场的成长，预计2030年前，我国非正规的职业教育和培训市场每年增长8%，规模预计将扩展到8 700 亿元[2]。另一方面，终身教育理念的发展推动了成人职业教育发展的广度与深度。在终身教育理念下，我国成人职业教育不仅提供面向在岗技术人员的技能培训工作，而且还依托互联网教育平台开设针对社区居民的休闲娱乐教育项目，实现“学历补偿向知识补偿转变”“系统定位向城市服务定位转变”[3]。

然而在终身教育理念下我国成人职业教育发展遇到诸多困境，具体表现为：（1）缺乏具备终身教育理念的高素质师资队伍。师资队伍是推动成人职业教育发展的重要主体，是开展全面教育的重要参与者。然而基于传统的教学理念束缚，部分成人职业院校的教师缺乏终身教育的理念，忽视学员终身学习能力的培养。例如在成人教育教学中，部分教师将重点放在专业知识的讲解上，而忽视学生学习能力的培养，导致成人教育陷入功利性的教育范畴中。（2）成人职业教育教学内容脱离学生实际需求，造成学生积极性不高。终身教育理念突出全过程的学习指导，成人职业教育具有职业特性，要求教学内容与生产技术一致、与社会发展一致，确保培养的人才符合行业规范要求。在全民学习的环境下，学生的基础知识能力差异化比较突出，要求教师要结合学生的学情而选择相应的教学内容，但是根据调查，成人职业教育的授课内容具有相同性，没有对学生进行深入分析，导致学生在学习中难以融入课堂教学中，影响学生的学习兴趣。（3）成人职业教育定位不准，缺乏全民教育特色。基于终身教育理念，我国成人院校需要构建满足社会需要和学生多元化的学习需求。尤其是构建全民终身学习体系战略的实施，要求成人职业教育准确定位。但是目前我国成人职业教育存在定位不准的问题，仍然以学历教育、技能证书培训作为发展的重点，而忽视了社区教育，制约了成人职业教育发展速度。例如，前瞻产业研究院数据显示，2019年我国职业教育市场规模达到5 760 亿元，其中公考培训占比较大，2019年市场规模达41.7 亿元。但是目前我国成人职业院校实施此项业务的非常少[4]。（4）成人职业教育的社会地位有待提升，存在认知偏差。总体而言，我国成人职业教育的社会地位还有待提升，其原因主要是部分人对成人职业院校的认同感比较低，没有意识到成人职业教育的重要性。

3 终身教育理念下成人职业教育高质量发展的具体对策

终身教育理念为成人职业教育发展提供了思想指引，构建了多元化、融合化以及终身化的学习体系。基于终身教育理念在成人职业教育体系中的应用，为了促进成人职业教育高质量发展，需要采取以下措施：

3.1 加强师资队伍培训，提高成人职业教育软实力

基于终身教育理念与成人职业教育的深度融合，结合国家开放教育改革的不断推进，成人职业教育高质量发展的关键就是要构建一支高素质的师资团队。因此结合多年实践经验，成人职业院校要从以下三点强化师资队伍建设：一是要加大教育培训力度，鼓励教师参加各种教育培训活动。近年来基于全民学习的需求，成人院校依托大数据、云计算等新一代信息技术构建的全民终身学习平台成为全民学习的重要载体。全民学习平台的构建改变了传统的面对面授课模式，改进了传统网络课件，增强了师生的互动性。教学模式的转变要求教师不仅要具备扎实的教学能力，而且还要懂得操作计算机技术，为此成人职业院校要积极开展教育培训，通过专题培训方式提升教师的专业技能。二是鼓励教师走出去，积极参加各种研讨会，开阔教师的视野。只有走出去才能接触最前沿的知识，因此成人职业院校要为教师争取更多的深造机会。例如成人职业院校要提供更多的科研项目，以此提升教师的综合实力。三是要加强人才引进力度，依托国家政策等加大高素质人才的引进力度。要用好用活各类人才，对待紧缺的特殊人才，要有特殊政策。

3.2 编写彰显终身教育理念的教材，构建差异化教学内容体系

教材是成人职业教学的重要载体，也是职业教育发展水平的标准。基于终身教育理念，成人职业教育院校必须要从教材改革入手，构建符合区域产业发展的教材：一方面成人职业院校要立足于本区域岗位需求编写适合成人职业教育的教材。在终身教育理念下构建以就业为目的的职业教育、以职业发展为目的的职业教育以及非专门化的基础技术职业教育。基于不同的学习需求，成人职业院校要编写不同层次的教材。例如基于社区教育的发展，社区教学成为成人职业院校的重要内容，因此成人职业院校要及时编写适合社区居民学习的教材。当然在教材编写时必须要突出终身教育的核心理念，强调教材的实用性与科学性，突出学生终身学习能力的培养[5]；另一方面成人职业院校要结合学生的差异优化教学内容。成人职业教学不同于普通高等教学，由于成人参加学习的动机不同，因此其学习需求也就不同，所以在具体的教学内容设定上要体现出差异性，结合学生的实际特点而实施层次化的教学体系。例如针对老年学员，成人开放大学要结合老年人的学习需求而选择切合实际的教学内容。老年人的学习目的一方面是为了获得适应社会发展的技能，另一方面是为了丰富业余生活。因此在设定教学内容要突出技能与生活的联系性，避免设置过于专业的内容，影响老年人的学习积极性。

3.3 明确成人职业教育定位，强化校企合作

终身教育理念推动了成人职业教育的发展，但是成人职业教育定位不准是制约全民学习的重要因素。所以要明确成人职业教育的市场定位，强化校企合作的力度：一是以粤港澳大湾区发展建设为宗旨，打造服务粤港澳大湾区发展的新时代人才。粤港澳大湾区发展战略的实施对人才提出了更高的要求，作为新时代的人才必须要加强学习，及时结合新时代产业的发展学习相应的技能。成人职业教育承担着技能再造培训职能，因此成人职业教育要把握市场发展动态，围绕粤港澳大湾区发展要求而实施针对性的培训教育。二是要强化校企合作，依托优势资源提高人才输出质量。校企合作是职业教育发展的根本，成人职业教育要立足校企合作，遵循学以致用、按需施教和注重实效的原则，充分吸收行业部门和企业的意见，开设具有学科特色的反映新知识、新技术、新工艺、新方法的课程项目[6]。

3.4 加大资金投入，聚焦成人职业教育社会资源

教育经费不足是制约成人职业教育高质量发展的重要因素，虽然近些年在全民学习战略的推动下，国家加大了对成人职业教育的支持力度，但是其更多应用于基础教育改善及科研项目上，资金不足仍然是影响成人职业教育发展的重要因素之一。因此基于终身教育理念，国家要加大对成人职业教育的支持力度：一方面国家要持续加大对成人职业教育的经费投入力度，尤其是关于成人职业教学方面的经费支持力度，鼓励开放大学将发展重点放在职业教学工作中。另一方面成人职业教育不同于普通高等教育，其更多是面向社会岗位需求而实施的职业教育。所以在终身教育理念下成人职业教育院校要发挥主观能动性，聚焦社会资源，依托校企合作等模式积极探索新模式。成人职业院校要立足本区域产业结构调整的要求，主动对接企业，为企业开展专门的技能培训活动，以此提升成人职业院校的社会影响力。例如结合粤港澳大湾区发展战略的需求，成人职业院校要加强与港澳地区的合作力度，充分发挥各自在人才培养方面的办学优势，建立灵活、开放、终身化的学习制度[7]。