高校基层教师党支部党建与业务深度融合发展研究——以辽宁农业职业技术学院农业经济管理学院为例

张俊清，邱学林

（辽宁农业职业技术学院，辽宁 营口 115009）

深入学习和贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，基层教师党支部需要从思想认识角度，运用辩证思维理顺理论与实践的关系，充分发挥党建引领作用，提升自身理论素养，运用好理论指导实际工作。高校教师党支部应该以先进的指导思想引领人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和国际交流合作等实际工作。然而，当前在高校依然存在党建与具体业务工作相互分离的现实问题[1]。因此，需要积极探索高校党建与业务融合的思路，更好地实现党建与业务工作双促进、双提高。

一、高校基层教师党支部重业务轻党建的具体表现

（一）教师参加党建活动积极性和主动性弱于业务工作

教师党员在日常的业务工作中基本能够充分发挥党员的先锋模范作用，能够同时围绕多个主题相互深入交流和积极参与讨论，并尽全力完成好相应的业务工作。然而，对于日常的党建活动，如“不忘初心，牢记使命”思想政治教育学习、“三会一课”“两学一做”、组织生活会、党日系列活动等，个别教师党员常常注重形式大于实质，各党支部存在党员之间谈心不够深入、自我批评避重就轻、相互批评蜻蜓点水等普遍性问题。

（二）党建活动与业务工作缺乏融合意识

虽然党支部党建教育活动每年开展的次数相对较多，但是显然存在“就党建言党建，就业务言业务”的现实，忽略了支部党建工作和具体业务工作是相互促进、辩证统一的[2]，对于党建活动如何与业务工作相融合依然需要深入研究和探索创新。虽然支部能按时完成规定的党建任务，但实际效果参差不齐，有的是应付完成，这就使得支部党建活动越来越形式化，党建工作对业务的引领和促进作用有限，支部活动的吸引力和凝聚力不强。

二、高校基层教师党支部重业务轻党建的原因

（一）思想认识不足，支部发挥作用不明显

党建工作是统领高校各项工作的首要环节。然而一些高校基层教师党支部对党建工作思想认识不足，重视不够，支部发挥作用不明显。由于思想上对党建工作情绪不高，召开会议过于频繁，最终导致支部党建工作流于形式、手段单一、活动单调，具体表现在组织学习中以朗读政策文件作为学习基本形式，灌输式思想教育较多，对教师的感染力和吸引力明显不强。党支部书记对党建各项工作实际关注和思考不够，缺乏切实搞好党建各项工作的政治责任和工作激情，没有真正落实在行动中，也就难以找到党建工作与二级学院整体建设的契合点。

（二）党建与业务融合的经验不足

作为党支部书记，既要业务精湛，又要对党建有深入研究。然而目前很多高校基层教师党支部难以在短时间内选任一批党建和业务均出色的“双带头人”。这些支部书记中，一部分对党务工作充满热情，然而缺乏党建与业务融合的经验，导致很难用党建指导基层支部工作；一部分对专业研究透彻，但由于缺乏对党建的统筹规划，难以同时兼顾业务与党建工作，就容易重业务轻党建。经验不足使得各支部党建理论业务学习与教学等业务工作关联性不大，反而以加强抓业务学习代替抓党建各项工作，以总结业务学习、业务活动经验代替抓好党的组织生活。

（三）基层支部设置与具体业务组织设置未能合理融合

高校基层教师党支部一般以系部或教研室作为基本单位[3]。以辽宁农业职业技术学院农业经济管理学院为例，学院主要分为两个教师党支部，第一党支部为会计教研室和休闲农业教研室教师及新入职辅导员，第二党支部为财管教研室和学工团队教师。不同的教研室和学工人员组成一个党支部，支部书记通常由教研室主任兼任。专业的不同，教学、科研领域都会有所不同。受限于各支部当前的组织设置形式，基层支部难以实现党建与业务真正融合。

三、探索党建与业务工作深度融合的思路

（一）强化党支部对党建与业务工作深度融合重要性的认识

作为高校基层教师党支部，要深刻认识到加强党建与业务深度融合的重要性，统一思想，提高认识，强化党建工作与具体业务工作融合发展的自觉性，切实提高政治站位，调动广大党员干事创业、办学育人的积极性、主动性和创造性，从而有效地促进各项业务工作和党建融合协调发展。正确梳理党建与业务工作的关系，找准党建和业务工作的结合点，在思想认识上深入融合。

（二）改革党建活动形式

1.组织有特色的党日活动

高校基层教师党支部应该每周固定时间通过组织思想政治教育、党员教育活动等多种形式全方位、全员开展活动，做好任务计划和工作总结，确保每一项工作任务落到实处。“两学一做”学习教育常态化、制度化，结合高校党员专业发展实际，有针对性地积极组织党员开展“爱党爱国，爱家爱校”“我为专业做贡献”等专项主题学习活动，让全体党员的思想先进性得到充分体现，充分发挥教师在育人中的思政作用、在专业建设中的带头作用。

2.发挥专业优势服务社会

党建工作说到底是为中心工作服务的，抓学习教育只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接，才能收到好的效果[4]。所以，要推动党建工作与学校、二级学院建设目标融合、与教学科研中心工作融合，以党建工作促进师生成长成才，以党建工作引领促进学校事业健康发展。积极利用专业优势，服务好新经济、新业态企业和社会组织，尤其是在企业遇到困难时积极服务、主动服务，帮助协调解决企业发展过程的实际问题。充分发挥支部引领和党员先锋模范作用，围绕相关专业建设的重点和攻坚任务开展专题组织生活会，将党建与业务学习有机融合起来，实现党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实和一起检查。还可通过党员进社区活动，发挥党组织的战斗堡垒作用，展示院校支部党员的形象。

（三）加强对党支部书记的培育

高校要想实现党建与业务的融合，重点要抓好教师党员队伍建设，尤其是要加强对党支部书记的培育。高校基层教师党支部可以通过长期培育与短期培训相结合、线上培训与线下辅导相结合、集中培训与专题辅导相结合、社会实践与岗位挂职相结合、党性提升与素质拓展相结合等多种方式，提高党支部书记对党建工作的认识，将其培育成思想政治素质过硬、党的理论水平较高、党性修养较强及党务工作能力突出的带头人，发挥头雁领航的作用[5]。党支部书记要把抓好党建工作当作分内之事抓细抓实，同时要发挥好专业优势，探索出党建与业务工作深度融合的思路。

四、党建与业务工作深度融合的实践创新

辽宁农业职业技术学院农业经济管理学院积极推进党建与业务工作的融合，积极发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。

（一）注重党性锤炼，深度挖掘党课资源

为加强支部教师的思想引领，利用机会组织全体党员学习了袁隆平、吴孟超、黄大年等名人事迹。大力推进党史学习教育，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，践行教师的责任与使命担当。这些活动的组织，一定程度上锤炼了党员的党性修养，使得党员的责任意识有所提高，奉献能力有所增强，对业务工作起到了促进作用。

（二）坚持党建引领，组织特色党日活动

充分发挥党员教师的专业特长，通过特色党日活动发挥党员先锋模范作用，提高支部服务社会能力。定期组织师生走进酒店，为酒店工作人员提供前厅、客房、餐饮等岗位的相关服务和技术指导培训；师生走进亲和源养老中心，组织学生运用专业技能展现专业魅力，向老人们送温暖传播爱，将立德树人落实到日常学习、生活中去；组建农业经理人培训服务队，对疫情爆发以来小望海村乡村旅游和农产品加工进行了实地了解。通过活动了解农户在农产品加工过程中的实际困难，利用专业特色和优势提出相应的政策，形成相关调研报告，对农户实行精准帮扶。

（三）推进专业改革，党建业务协同发展

采取以老带新、企业实践、教师教学能力比赛、多媒体课件大赛等多种活动提高青年教师的教学能力。发挥多年来大赛的成功经验以加强对教学团队的培育。团队教师应注重学生技能的培养，认真辅导并组织学生积极参加各类技能大赛训练。通过大赛，充分展现了专业教学团队的实力，历练了学生和教师指导团队，使得农经学院优秀文化得以传承；对接国家职业教育改革，针对“1+X”证书组建多个团队，分工协作，由专人负责对应证书的报名、培训、考试等相关工作。目前农经学院财会专业共834 名学生参与了考试，通过率为80%以上，实现了“应报尽报、应建尽建、应融尽融、应训尽训、应考尽考”，促进“1+X”证书试点工作在我院落地生根。