习近平新时代政德观及其时代价值

王 正

习近平新时代政德观及其时代价值

王 正

（天津师范大学 马克思主义学院，天津 300380）

新时代是筑牢从政道德的时代，政德建设是以习近平同志为核心的党中央提出的一个十分重要的命题。习近平政德观系统地阐释了新时代加强领导干部政德建设的基本内涵，科学地回答了领导干部从政施政的政德价值观、政德实践观、政德责任观、政德使命观等基本问题。习近平政德思想在干部队伍建设和党的建设中处于重要位置，对于解决当前我国干部队伍中存在的腐败问题、为实现伟大梦想构筑道德支撑具有正面引导和促进作用。

新时代；政德；政德观；领导干部

“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”[1]526这既是党在百年奋斗中始终注重思想建设的宝贵历史经验，也是以习近平同志为核心的党中央在自我革命中保持马克思主义政党先进性必须解决好的问题。党的十八大以来，习近平牢牢把握中国共产党人守初心、担使命的不懈追求，在多个场合就领导干部为什么要讲政德、讲什么样的政德、怎样讲政德等问题构建起具有紧密的内在联系和清晰的逻辑关系的一系列原创性新理念新思想新战略，创立了习近平新时代政德观。这既是全体领导干部在党的无产阶级先进性上保持与时俱进的根本遵循，也是通过思想教育方式为马克思主义中国化筑牢思想基础的必然要求。

一、加强政德建设是新时代的重大课题

在中国特色社会主义新时代，加强领导干部政德建设是坚持全面从严治党的具体体现，是新时代提出的重大课题。领导干部为什么要讲政德、立政德？各级领导干部要立什么样的政德？新时代如何加强领导干部从政道德建设？这些都是当前亟需回答且必须回答好的时代课题。

（一）新时代是进一步加强政德建设的时代

当前，我国正处在两个百年奋斗目标顺利交替的重要节点，处在谱写民族复兴新篇章的关键时期，也是面向新征程推进伟大事业向前发展的时代关口。习近平在党的十九大报告中指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，把好干部标准落到实处[2]。这就充分表明习近平对领导干部从政的基本道德要求的重视，凸显了共产党人修炼政德的重要性。

虽然在不同的历史时期，中国共产党人的政德建设有不同的战略重点，但其核心要素都是要求从政为官者要终身修炼为政之德。“在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。”[3]领导干部必须要始终绷紧共产党人的“德”，一刻也不能丢弃为官为政的根本遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“德”贯穿于中国共产党干部选人、用人标准的始终，成为新时代各级领导干部队伍纯洁向上的“标配”，把探索新时代实现政德建设的途径作为党在新的时代条件下经受“四大考验”和应对“四大危险”的必然要求，筑牢了领导干部从政之基，巩固了党长期执政的地位。实践证明，加强政德建设是应对各种政治风险和执政考验的总路径。

（二）推进“四个伟大”历史进程需要为政以德

历史和实践反复证明，要实现伟大梦想、增强赢得伟大斗争的战斗力，锲而不舍、驰而不息地推进伟大事业，靠的就是要以党的自我革命为统领抓好党的建设。新时代加强政德建设既是党的建设新的伟大工程的重要内容，也是坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命的总基调。习近平指出：“一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。”[4]领导干部作为执政党治国理政的领导者、组织者，其从政道德的好坏，直接关系着国家治理水平的高低和治理能力的强弱。在百年未有之大变局的背景下，党的思想建设面临的考验更加复杂，意识形态领域的风险和挑战更是前所未有，保持党在思想上的先进性和纯洁性是加强从政道德建设必须解决的问题。为政之德是每一个领导干部的内心追求，关键在落实，需要每一个领导干部始终做到不忘初心、牢记使命。“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。”[5]领导干部政德全貌的展现，直接关系着自身的政治前途和人心向背，也影响到党的公信力和执政基础。领导干部只有把自己锻造成具有中国化马克思主义政德规范的先进代表，在修身修德中有人格、有党性、有原则，才能以优良的党风政风提升从政道德境界。

二、习近平政德观的主要内容

习近平关于领导干部政德修养的重要论述是一个逻辑清晰、思想深邃、体系完备的新时代党员干部政德建设的理论体系，其首要任务是将中国共产党人守初心、担使命的政治追求贯穿于政德建设的始终。为了不断巩固和深化党员干部的从政初心，勇担为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命，习近平从理论与实践相结合的高度，系统阐释了新时代加强领导干部政德建设的基本内涵、重要意义和主要路径等一系列具体要求，构成习近平新时代政德观的主要内容。

（一）突出一个主题：践诺马克思主义政党初心和使命的政德观

从担当使命看，以马克思主义世界观和方法论为指导的政德观始终是无产阶级政党追求的政治信仰和中国共产党政德实践的价值追求。在不同历史时期，保持党的无产阶级先进性都是建立在对无产阶级解放、全人类解放和共产主义事业彻底实现的长期坚持和自觉践行基础上的，并为建立符合无产阶级意志的政德规范而不懈努力。任何一种社会形态都是由经济、政治、文化三个基本系统构成的，人类社会发展是在社会基本矛盾运动中不断实现的，资本主义终将被社会主义所取代是无产阶级政党一以贯之的价值取向和存续的基本条件，也是未来世界政党政治运行的基本规律。无产阶级政党要接续成为推动人类社会文明进步的重要力量就要顺应这种内在规律，就要与资产阶级进行彻底的斗争。马克思指出：“使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权。”[6]413进行全方位的政治革命，“要一步一步地夺取资产阶级的全部资本”[6]421，将大多数劳动群体从私有制下解放出来，进行生产资料所有制的革命。可以说，实现人的自由而全面发展，推动历史进步是无产阶级政党一切活动的出发点和归宿，同时也是建立符合无产阶级利益要求的政德观以及政德规范的原始动能。

中国共产党从诞生之日起，就是马克思主义政党，把争取民族独立与人民解放、实现国家富强与人民富裕这一重大历史课题具体化为自己的神圣使命。党的初心使命是中国共产党政德建设的“根”和“魂”，也是习近平新时代政德观的逻辑前提和思想支点。在这一支点和前提下固本培元、正心明道，习近平多次谈及涵养政德与锤炼党性相互贯通、相互支撑的辩证关系，并将初心使命与政德建设的辩证关系置于民族使命和实现共产主义奋斗纲领的视域中进行考察，在历史主动与时代大势、“两个大局”、理论课题与实践问题、从政与执政的时空转换中把担当民族使命与政德建设的主题有机结合，也是无产阶级政党阶级使命与中国共产党政德建设的初心和使命的高度融合，成为马克思主义政德观在21世纪的最新发展，也为加强干部队伍建设创造了思想条件。

（二）明确一个内涵：明大德、守公德、严私德的政德实践观

习近平在长期的从政实践中，高度重视政德建设，在多个场合就政德建设的重大意义和基本内涵作出重要论述。在《多读书，修政德》一文中，习近平指出：“传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。按照今天的说法，就是要不断加强领导干部的思想道德修养和党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到为政以德、为政以廉、为政以民。”[7]175也就是在这篇文章里，习近平最早提出并使用了“政德”这一概念。

党的十八大以来，习近平反复强调“领导干部要讲政德。立政德，就要明大德、守公德、严私德”[8]。做人修德的第一位就是要“明大德”，它关系着领导干部的理想信念和党性修养。要以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，引导领导干部将“筑牢信仰之基，补足精神之钙、把稳思想之舵”[9]作为从政为官的立身之本和终身追求；“守公德”是价值取向，它关系着领导干部的宗旨意识和政绩观。“面对纷繁复杂的社会现实，领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课。”[10]从政治身份看，“领导干部掌握一定的公共权力，对其思想道德的要求自然‘与众不同’。”[11]因此，具有特殊政治身份的“人民公仆”既要将社会成员共同遵守的道德规范作为从政为官的价值追求和实践遵循，又要用“坚持人民利益高于一切的政德”[12]筑牢从政“公德”之基；“严私德”是底线标尺，关系领导干部道德情操和品行修养，是对领导干部个人道德操守和行为的约束管控。领导干部要从小事小节入手修身律己，坚持“四慎”，净化“三圈”，用学习来正己修德，提升为官做人的道德底蕴。“要修炼道德情操，提升道德境界，最好的途径就是加强学习，读书修德，并知行合一，付诸实施。”[7]175在家教家风方面，领导干部的私德修养也要摆在重要的位置，“不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风”[13]。

习近平关于政德的系列重要论述，即实现滋养“大德底色”，永葆“公德底蕴”，恪守“私德底线”三者和谐统一，构成习近平新时代政德观的内在属性和核心意蕴，彰显了政德的丰富内涵，为领导干部政德的养成指明了方向。

（三）坚持一个宗旨：为民谋福利的政德价值观

新时代党员干部“立德”事关人民对美好生活向往目标的实现，要把坚定为人民谋福利的宗旨作为从政道德修养的重要支撑，二者是紧密相联、相互影响、相互作用的关系。领导干部要把政德建设作为“政治必修课”，就要以党的根本宗旨为遵循，严把为政者的政德观，努力创新政德建设。毛泽东以马克思主义人民性和党性相统一的理论为出发点，强调领导干部的“一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”[14]，提出全心全意为人民服务思想。历史经验表明，正是基于中国共产党与生俱来的与人民群众始终保持血肉联系的政治品格，把实现人民的根本利益作为政德建设的核心要义，一代代中国共产党人本着马克思主义人民主体思想的合理内核和人民至上的价值理念，坚定地承担起为广大人民群众谋求幸福和根本利益的历史重任，不忘初心，在各种困难和艰难险阻面前，接续前行，战无不胜。

习近平指出，我们党“来自于人民、根植于人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”[15]，要求新时代领导干部“站在群众立场上立身、处世、从政，站在群众角度想问题、提思路、做工作，真正把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融合于人民”[3]7。习近平政德观不仅是针对中国共产党以服务人民为宗旨的执政道德准则而言的，更是面向全体领导干部“为人民谋幸福”这一官德的核心。“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”[16]政德建设之于实现人民对美好生活的追求既是以习近平同志为核心的党中央一以贯之自觉践行的政治操守和行为自觉，也是其立政德的首要标准。在加强从政道德建设中彰显为人民谋幸福的政治情怀，在顺应人民对美好生活的向往中践行政德要求，这既是以风清气正的政治生态引领社会道德风尚的必然要求，也是各级领导干部政德建设的最新表达。

（四）实现一个目标：塑造良好社会道德环境的政德责任观

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”领导干部的道德修为和党性修养会受到百姓的效仿、关注，“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就影响全民族”[17]。领导干部德才兼备、崇德修身、克己自律、信仰坚定、素质过硬、忠诚担当、爱国奉献、勤政实干，就能始终保持为官当政者的应有定力，给社会做出最好的道德示范，形成以上率下的“头雁效应”，严肃党员干部的作风，从而推动全党全社会优良风气的养成。反之，如果领导干部有才无德、信念蜕变、生活腐化、操守不严，就会走上违纪违法之路，对民风社风的变革产生负面效应。可见，领导干部的党风政风对社风民风具有促进或抑制的功能，是影响社会道德风尚的重要因素。

从政为官者能否具有良好的党风政风，不仅是新时代推动政德建设向纵深发展的内在要求，也是净化社会道德环境的重要精神进路。可以说，干部队伍能否成为社会主义道德的坚定信仰者和忠实实践者，关系着党和政府能否被群众认同和认可，也关系着能否进一步净化社会道德。从中华民族传统政德建设的经验看，“政德是整个社会道德建设的风向标”[8]。政德建设对社会道德风尚的影响力不容忽视，如果领导干部在从政实践中存在道德水平、党性修养低下的问题，必然会带坏社风和民风。

对于如何突出领导干部“关键少数”的示范引领作用，习近平强调“领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、嫉恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验”[18]。中华民族历来就有为官必先修德的优良传统，领导干部要“为官一任造福一方”，就要为政先修德，以德服众、修身、立威，抓党风政风促社风民风，担负起塑造良好社会道德环境的责任。

三、习近平新时代政德观的时代价值

习近平新时代政德观明确了领导干部道德建设的目标，既是对人类社会发展规律、共产党执政规律和社会主义建设规律认识的积极回应，也是培养共产党的干部、增强长期执政能力的政治宣示，具有明显的实践指向，又具备解决现实问题和矛盾的理论思维。

（一）丰富和发展了马克思主义政德观

马克思主义关于政德问题的总看法和总观点是不断丰富和发展的，其本质是在顺应自然、社会和人类发展客观规律基础上发展社会、奉献人类的过程。马克思主义认为，道德的本质就是统治阶级意识形态的根本主张，和其他思想观念一样“决定着某一历史时代的整个面貌”[19]，兼具历史的和阶级的属性。马克思主义道德理论以历史唯物主义为逻辑基础，通过批判资本主义道德，探寻实现全人类解放与人的自由全面发展的共产主义道路，恩格斯强调“完成这一解放世界的事业，是现代无产阶级的历史使命”[20]。这就凸显了以无产阶级和人类利益为终极关怀的马克思主义道德理论与以往道德理论的根本区别，因而马克思主义经典作家关于确保党的无产阶级先锋队性质的政德建设理论主要表现在对无产阶级政治目标的追求上。

习近平新时代政德观契合马克思主义政德观的本质规定。进入新时代以来，习近平高度重视领导干部自身的道德修养问题，从强调干部选拔任用要“有德有为才能有位”到把政治品德作为政德考核的首要标准，从“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”[7]114到“修其心治其身，而后可以为政于天下”等表明政德建设是习近平新时代中国特色社会主义思想的实践诉求，也是新时代的主旋律。习近平新时代政德观是在马克思主义政德思想指导下，对中国共产党政德建设的光荣传统及其经验的创造性发展，是确保各项事业不断推进的道德精髓和思想精华。

（二）为解决新时代领导干部队伍中存在的腐败问题提供方法指引

跨入中国特色社会主义新时代，我们党不仅要经受各种风险考验，而且要严防贪污受贿、以权谋私、生活腐化、政德败坏等作风问题对领导干部的侵蚀，筑牢领导干部清正廉洁、拒腐防变的思想道德防线，杜绝任何有可能使领导干部滑向腐败深渊的现象发生。在中国特色社会主义新时代，练好政治素养的基本功，就是要锤炼坚强的党性，坚持廉洁修身的操守，禁得起各种诱惑和考验。习近平反复告诫，涵养道德操守与培养健康的生活情趣涉及个人生活各个方面，许多腐败分子都是从小事小节上蜕变为生活作风不检点、不正派，开始走向逾矩、越轨、放纵的犯罪道路。当前一些领导干部政德缺失、行为失范都是由于没有戒贪止欲、没有将廉洁克己作为立政德的基本要求造成的。

党的十八大以来，习近平十分关注党风廉政建设，将之作为重大政治问题，重点强调党政公职人员要带头领会和把握明大德、守公德、严私德的新时代政德建设目标，把持续深入砥砺政德品格和优化政德修养内蕴于工作中，锤炼政德意志、净化政德生态、固化优良政德因子，“不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”[2]。

习近平还从公款为公、公权为民的角度出发，阐释官员从政的为官之本和为官之德，强调领导干部要加强为政以廉修养和为政以民修养。新时代的党员领导干部只要做到心中有戒，就一定能培养出高尚的个人作风和道德情操，这既是新时代各级领导干部将讲政德、立政德落到实处的根本所在，也是以习近平同志为核心的党中央常抓不懈领导干部作风建设的逻辑使然。

（三）为实现中华民族伟大复兴提供实践向导

新时代政德建设是关乎实现我国伟大梦想的战略部署，顺应着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好期待，承载着中华民族和全体中国人民的精神品质。站在新的历史方位上，世情、国情、党情、社情时刻在发生着变化，党员干部务必要在一点一滴、一言一行中修好共产党人的“心学”，时刻注意为政之要、修身之本。习近平指出：“不忘初心、牢记使命”主题教育的“根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”[21]。只要新时代领导干部保持和引领良好的政德政风，把塑造优良政德作为一种常态的自律形式，做到公道正派、为民服务、戒贪止欲、敢于担当、清正无私，就一定能带领全国人民实现中华民族伟大复兴的夙愿。

千里之行，始于足下。“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。”[22]显然，今天的“政德”绝不同于社会主义革命和建设时期的以党纲党章为标准的“政德”，也不同于改革开放新时期以改善党风问题为标准的“政德”，而是紧密结合习近平总书记关于领导干部政德重要观点、重要思想和实践要求，努力在涵养政德中打造和锤炼自己，是建立在推进“四个自信”“四个意识”与“两个维护”融合基础上的科学规范的“政德”，这种政德不断被赋予新的时代内涵和特征，是使党员干部永不褪色的必然逻辑和养德、正德的精神旗帜，也是实现中华民族伟大复兴的重要实践导向。

[1] 习近平.习近平谈治国理政:第3卷[M].北京:外文出版社, 2020:526.

[2] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28(1).

[3] 习近平.领导干部要带头树立八个方面的良好风气[J].党建研究,2007,18(5):7.

[4] 习近平.努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍[J].思想政治工作研究,2019,37(2):12-14.

[5] 中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京:中国方正出版社,2016:98.

[6] 马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012.

[7] 习近平.之江新语[M].杭州:浙江人民出版社,2007.

[8] 石苹.习近平李克强栗战书赵乐际分别参加全国人大会议一些代表团审议[N].人民日报,2018-03-11(1).

[9] 习近平.习近平谈治国理政:第2卷[M].北京:外文出版社, 2017:181.

[10] 做合格共产党员编写组.做合格共产党员[M].北京:人民出版社,2016:236.

[11] 习近平.用权讲官德交往有原则[J].求是,2014,57(19):38.

[12] 习近平.弘扬“红船精神”走在时代前列[N].人民日报, 2017-12-01(2).

[13] 习近平.习近平在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话[N].人民日报,2016-12-16(2).

[14] 毛泽东.毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991: 1096.

[15] 习近平.习近平在党史教育动员大会上的讲话[N].人民日报,2021-04-01(1).

[16] 习近平.在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[N].人民日报,2018-03-21(2).

[17] 中共中央文献研究室.建党以来重要文献选编(1921～ 1949):第十九册[C].北京:中央文献出版社,2011:31.

[18] 习近平.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2015: 46.

[19] 马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1956:52.

[20] 马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集:第3卷[M].北京:人民出版社,2012:817.

[21] 习近平.在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话[M].北京:人民出版社,2019:1-2.

[22] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014: 417.

Xi Jinping's Concept of Political Morality and its Contemporary Value

WANG Zheng

(Marxism College, Tianjin Normal University, Tianjin 300380, China)

The new era is the era of building a firm political morality, and the construction of political morality is a very important proposition put forward by the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core. Xi Jinping’s concept of political morality systematically explained the basic connotation of strengthening the political and moral construction of leading cadres in the new era, and scientifically answered basic questions such as political and moral values, political and moral practice, political and moral responsibility, and political and moral mission of leading cadres. Xi Jinping’s political and moral thought plays an important role in the construction of the cadre team and the party building. It has a positive guiding and promoting role in solving the corruption problem in the current cadre team in our country and building moral support for the realization of the great dream.

new era; political morality; concept of political morality; leading cadres

D26

A

1009-9115(2022)04-0115-06

10.3969/j.issn.1009-9115.2022.04.023

云南师范大学研究生科研创新基金（YJSJJ21-B28），同济大学青年学生马克思主义理论研究课题（202109）

2021-09-17

2022-06-24

王正（1996-），男，汉族，山东曲阜人，硕士研究生，研究方向为马克思主义理论。

（责任编辑、校对：孙尚斌）