党内生活民主化有利于提高党员干部的积极性

毛泽东

处在伟大斗争面前的中国共产党，要求整个党的领导机关，全党的党员和干部，高度地发挥其积极性，才能取得胜利。所谓发挥积极性，必须具体地表现在领导机关、干部和党员的创造能力，负责精神，工作的活跃，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，以及对于领导机关和领导干部从爱护观点出发的监督作用。没有这些，所谓积极性就是空的。而这些积极性的发挥，有赖于党内生活的民主化。党内缺乏民主生活，发挥积极性的目的就不能达到。大批能干人才的创造，也只有在民主生活中才有可能。由于我们的国家是一个小生产的家长制占优势的国家，又在全国范围内至今还没有民主生活，这种情况反映到我们党内，就产生了民主生活不足的现象。这种现象，妨碍着全党积极性的充分发挥。同时，也就影响到统一战线中、民众运动中民主生活的不足。为此缘故，必须在党内施行有关民主生活的教育，使党员懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制。这样才能做到：一方面，确实扩大党内的民主生活；又一方面，不至于走到极端民主化，走到破坏纪律的自由放任主义。

在我们军队中的党组织，也须增加必要的民主生活，以便提高党员的积极性，增强军队的战斗力。但是军队党组织的民主应少于地方党组织的民主。无论在军队或在地方，党内民主都应是为着巩固纪律和增强战斗力，而不是削弱这种纪律和战斗力。

扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是使党在伟大斗争中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要的武器。

【题解】

本文摘自毛泽东的《中国共产党在民族战争中的地位》，它是1938年10月毛泽东在中共六届六中全会上所做报告《论新阶段》的第七部分，后单独成篇编入《毛泽东选集》第2卷。毛泽东在文中总结了抗战以来的经验教训，探讨了共产党员应该怎样认识自己、加强自己、团结自己，才能领导这次战争达到胜利，堪称中国共产党建设史上的纲领性文献。

本文重点探讨了扩大党内民主对于提高党员干部的积极性，增强党在抗战斗争中的力量的重要意义。1938年10月，抗日战争已经由战略防御转入战略相持阶段。由于战略相持阶段是整个抗战全过程中时间最长、最艰难的一个中间过渡阶段，同时，在这一阶段，敌人为了巩固占领地，把军事的主要战场转入敌后，这使得中国共产党在抗战中的领导地位和作用显得更加突出。因此，为了切实增强党的力量、突破战争难关，必须使用好“扩大党内民主”这一重要武器。首先，毛泽东强调了党内生活民主化的重要性。面对严峻的斗争形势，必须高度发挥全体党员干部的积极性，充分调动其创造能力和负责精神，营造敢于批评与监督的良好氛围，而这一切如果没有党内生活民主化作为支撑，就只能是空中楼阁。其次，毛泽东分析了党内民主生活不足的原因和危害。在经济方面，我国仍是小生产的家长制占主导的落后国家；在政治方面，全国范围内尚没有民主生活。这些因素造成了党内民主生活不足的现象。而这严重影响了党员干部发挥积极性以及统一战线和民众运动的蓬勃发展。最后，毛泽东指出需要在党内施行有关民主生活的教育，宣传民主集中制，同时必须警惕极端民主化和自由放任主义，以巩固纪律和增强战斗力为目的来扩大党内民主。在我们党革命与建设的百年征程中，党内生活民主化一直发挥着制胜法宝的重要作用。