精益管理对烟草工业企业成本费用管控的应用研究

于茜 福建中烟工业有限责任公司

我国人口基数大、消费市场广阔，推动了烟草行业的迅猛发展，其快速发展取得巨大的经济效益，但在市场深化改革的背景下烟草工业企业发展仍然存在着诸多制约因素，例如我国群众的健康意识逐渐形成、国家对烟草管控的力度不断增加，随着市场的开放越来越多的烟草品牌入驻市场，导致烟草企业之间的市场竞争日趋白热化，在这样的背景下企业要在激烈的市场竞争中取得一定的市场份额，必须在不断提升烟草品质的同时做好内部成本管理，精益成本管理，以实现企业的可持续发展[1]。

一、精益成本管理概述

（一）精益成本管理的概念

精益成本管理是指企业运用精益管理思想开展各种经营管理活动，在严格控制成本的基础上整合资源，实现企业经济效益最大化，它可以达到优化生产和业务流程的目的，进一步完善组织和业务制度，更加规范企业的生产经营管理。精益成本中的“精”指的是精细规划，即选择最佳解决方案；“益”即为效益，精益成本管理强调客户价值的最大化，主要表现在研发、物流、采购、设备管理及生产等企业经营活动的多个环节中。通过不断降低非必要开支、减少浪费及减少非增值业务等手段，降低企业运营成本，保持企业综合实力以增强其市场竞争力。因此，有必要对精益成本管理进行研究，一方面，企业微观和宏观环境的变化使烟草行业不再依赖外部市场，而是转向优化内部管理环境；另一方面，烟草行业的成本核算采用反向挤压法，即市场价格统一，烟叶价格呈上升趋势，因此，烟草行业要想获得利润空间、增加自身市场竞争力就需要展开科学有效的成本控制管理，促进管理效率提升[2]。

（二）精益成本管理的内容

精益成本管理的内容包括几个方面：第一，精益采购成本管理，采购是企业成本的管理的关键一环，在与上游供应商谈判沟通过程中对采购成本也产生重要的影响，与供应商建立良好的关系，实现产品质量与价格的最优平衡；第二，精益设计成本管理，产品设计也是产品生产环节的关键一环，产品设计环节产生的成本会对整个产品成本构成产生关键的影响，加强产品研发设计环节的成本管理，能够有效地降低企业成产成本；第三，精益生产成本管理，生产环节的成本管理包括生产流程优化、梳理、改善，通过操作流程标准、设备更新、员工管培训等方式，可以有效地减少生产时间和原料的浪费；第四，精益物流成本管理，企业的物流成本管理有运输成本、仓储成本、管理成本等，通过制定科学的运输与存储方式，合理规划运输线路，减少不必要的存储环节等，有效的实施精益物流成本管理；第五，精益服务成本管理，服务成本也是企业成本的重要组成部分，服务成本与企业销量的直接关系并不明显，因此容易造成服务成本的增加，需要在满足客户需求的前提下，不断降低和优化服务成本。这五个方面的成本管理工作是烟草企业重要的精益成本管理内容。

二、烟草行业精益成本管理的现状与问题

虽然近年来烟草行业精益成本预算管理方法的组织实施已取得一定成效，但是其在其实施推进过程中还仍然存在一些需要改善的问题，例如风险管控人员意识普遍不足、制度不够健全、管理人员的自身素质相对不高等。

（一）管理层管控意识不足

缺乏精细化管理及控制质量意识一直是国内烟草行业精益成本化管理中存在较为普遍的共性问题。首先，烟草行业是我国的一个高垄断度行业。高度垂直垄断行业的经营管理的模式也使得这些行业更加注重产品利润，而严重忽视了运营管理的成本控制。烟草行业每年要向各地政府税务局缴纳大量税款，因此使上级行政管理服务部门更加重视烟草制品的对外市场销售。这种简单片面的企业发展管理模式显然无法在短期内为该烟草企业可持续地发展提供动力，根据社会财富交换学理论，管理层应在现代企业组织中起到管理示范引导作用。管理过程控制成本意识过于薄弱将会导致其下属管理者对企业管理本身的重视度不够，导致控制成本的投入过大，造成浪费行为和组织管理效率水平上的进一步弱化。其次，管控和宣传培训力度明显不够[3]。一方面，管理部门过去只注重行政思想层面上的日常管理教育和风险控制，而从来没有进行法律层面的实践，这就有可能降低风险管理培训和预警控制措施的运用效率。另一方面，该管理部门已无法做到有效控制管理成本，因此仍需要定期对成本预算管理情况进行检查和适当调整。最后，管理部门仍然无法完全有效的应对在精益成本管理的过程中仍然存在的种种问题，没有从中深刻吸取经验教训。

（二）烟草行业精益成本管理范围不合理

烟草行业生产成本控制指标范围设计不够科学，这是导致其推行精益成本核算管理进程中可能存在重要技术问题的原因之一。目前，财务计划管理方法在国内烟草行业日常的基本财务成本核算流程中起到日益重要的作用，预算的管理同样是日常财务会计管理工作的重要组成部分。然而，由于企业预算编制管理控制范围和内部预算审核管理工作流程的不完善，精益成本计划管理应用的整体效果不理想。在传统烟草行业，预算管理多由财务部门负责，财务部门与政府劳动、资本、烟草公司等有关部门组成管理系统。然而，烟草行业内部的综合预算体系比其他行业更为复杂，由于涉及人际关系广泛和繁重巨大的编制工作量，财务部门一般无法在预算编制范围和政策执行程序保持严格的质量控制，这势必会造成财政成本投入的极大浪费[4]。

（三）数据采集存在不足

首先，数据同步采集工作方面，现场数据的采集反馈不及预期时，无法完成计划、修正、调整操作和生产。需要通过人工来替换现场的数据，重新记录建筑开工过程和建筑完工进展情况，这无疑对整个MES现场管理服务功能的实际发挥产生很大的影响。其次，就建筑数据采集记录的及时准确性情况而言，采集不够快速准确，无法按照MES系统进行计划、调度、指挥和操作。再次，缺乏科学数据资料收集，导致生产企业计量判断依据不准确，影响到了产品标准体系制定本身的合理性。最后，设备、人员配置和设计工艺参数的统一信息采集管理能力也存在一定不足。

三、烟草行业精益成本管理的对策

（一）强化精益成本管控宣传力度

鉴于当今国内整个烟草行业缺乏管理过程及控制流程高度精细化管理的成本意识，烟草行业今后应着重加强内部管理，提高精益成本观念和科学控制风险意识。首先，烟草行业管理还需要在现代企业制度建设、绩效指标评估、考核评估机制完善、员工创新管理探索、管理实践创新等方面不断完善创新，营造良好的精益成本高效经营管理的企业氛围。其次，管理层成员个人应通过定期或不定期向当地相关政府部门及时报告自身有关精益成本执行控制状况和相关的费用支出等各项凭证，并同时要向上级部门主动进行书面报告企业精益成本工作计划执行的具体情况，这样可以进一步促进相关上级部门、管理层部门和公司相关管理人员之间关于公司精益成本战略与实施效果的沟通，提高员工对精益成本风险控制及防范的意识，最后，要坚持定期、有组织地对下属各级精益成本战略控制部门人员进行集中管理与岗前管理培训，建立一个严格、完善的考核评价制度体系和理论学习考核机制，强化员工精益成本风险的战略控制思想理念，制定提升员工思想水平的有效解决对策[5]。

（二）深度拓宽全国烟草行业精益成本管理指导范围

针对国内烟草行业精益成本管理涉及范围不合理的问题，企业还应深入拓宽整个烟草行业精益成本规范化管理服务的范围。一是要将原来中国烟草行业成本核算主要领域局限在产品制造阶段成本预算分析和企业精益成本流程管理，转向企业研发、产品市场规划、服务营销等四个方面，从以往只注重生产经营过程中成本节约全面转向产品研发、服务提供等关键环节成本节约。同时，要积极建立与健全烟草精益成本分析与精细化预算目标管理体系相结合的标准体系。烟草行业连续实施了多年有效的全面升级预算，为企业预算管理水平的进一步升级完善奠定起了更坚实可信的数据基础。企业财务人员要自觉严格按程序参与各项指标定额体系规范化建设。定额预算管理是实施全面目标预算管理制度的一种重要手段，也是进行精益成本计划管理创新的手段，建立预算定额体系更有利于中国烟草行业进行精益成本的预算、管控性评价管理和全行业经济效益比较分析。建立完善的精益成本分析、成本预算与管理评价相结合的内控体系，可以充分实现企业成本预算的全方位事前、事中、事后质量控制，全面持续提高成本费用管控绩效水平。

二是根据国内相关企业资料数据，烟叶成本约占全部烟草业务总成本的50%左右，辅料费用应占30%左右。因此，要确保实现中国烟草行业精益成本动态范围管理、动态控制体系的有效运行，应进一步持续和深化现有烟叶辅料和适当扩大新烟草辅料成本范围的变动和控制评价管理，严格精确地控制计算当前烟草行业辅料采购的成本范围，严格监控掌握烟草辅料成本精益采购系统管理的所有关键成本过程控制点，在新烟草辅料成本范围变动进行成本精益采购控制与评价工作的所有前提下，对现有新烟叶成本范围变动进行合理且有效的精益成本控制。总之，建立更加科学系统和较为全面的我国现代烟草行业精益成本管理及控制方法技术体系，无疑是中国目前彻底解决劣质烟叶成本这一极为复杂现状和迫在眉睫任务的重要路径。

（三）保证采集数据的完整性

烟草企业应认识到数据对精益成本管理的重要性，并确保所收集数据的完整性。此外，为了实现数据采集的准确性，企业可以充分利用MES系统。MES系统是指一个生产制造自动化执行的系统，属于可以永久的驻扎运行在生产工厂层面内的自动化系统。它也可以直接传递制造企业相关的订单信息，实现自动化订单快速发布管理和工厂生产作业过程数据的动态优化跟踪管理。通过获取准确完整的工厂数据，可以全面跟踪工厂生产制造活动，及时跟踪指导订单和自动报告相关工厂活动，并能够根据现场相应设备的具体生产运行条件来阻止异常工作，这就对自动化工厂控制系统的稳定运营工作非常有利，可以快速及时的解决企业相关问题。可以通过消除企业浪费，使本企业利润最大化。精益经营管理追求的基本目标是生产的零浪费，因此能够最大限度地降低企业成本并可以使整个企业实现可持续发展。通过精益MES生产系统，企业将可以逐步实现产品零浪费、低库存、零不合格品、零停滞、零灾难、零失败[6]。

四、结语

精益成本优化管理模型在国内外烟草行业过程控制模型研究应用中都占有较重要研究地位。虽然烟草精益成本管理近年来在整个烟草行业中取得了突出成绩，但自身也开始出现许多突出问题，如精益成本内部控制规范意识相对淡薄、精益成本过程控制等方面的成本管理规范控制细化程度不够、员工薪酬和企业管理层考核的评价考核约束机制不完善等问题。基于上述这一研究背景，本文主要通过对企业精益成本控制系统的简单分析概述，提出烟草精益成本系统控制应用中普遍存在的问题，并力求在深入研究、具体分析以上问题根源的基础上，提出一些比较切实可行的管理建议，但这些改进建议也只是为当前烟草行业中的企业精益成本系统管理研究提供了另外一个思考的视角。精益成本预算管理方法是企业管理实践和公司财务绩效管理应用的新模式和新理念，是财务管理专业领域研究的一个应用系统体系，在其应用、开发、实践中都需要研究者不断探索，寻找具体问题所在，并寻求有效的策略，妥善地解决。