财务内部控制视角下企业成本管理研究

孙巍 哈尔滨电机厂有限责任公司

企业经济体制改革是涉及多个领域发展的重要工作，当今市场经济发展，需要有一定的国家政策作为引导，但是当前大部分企业内部的经济体制已经无法满足当今社会飞速发展的需求。我国市场环境中，企业的特性使得其在进行经济体制改革时，会遇到较多的问题和困难，在进行经济体制改革时需要进行有效的管理，选择合适的措施进行体制改革。

一、企业成本管理概述

（一）企业成本管理内涵

企业财务成本管理属于企业财务管理工作中的一部分，主要是对未来的资金流动进行管理，要实现对未来财务的管理还需要有当前的财务信息作为支持。在进行财务成本管理之前，首先应当收集当前企业财务信息，包括企业内部的各项开销、企业生产所需材料、设备的开销、人力资源方面的开销等，这些财务开销是企业的主要财务支出。此外，在进行企业经营时的财务信息统计，还需要对剩余资源进行统计，确定企业限制的资金数量，完成这些基础的企业财务管理工作后，企业的财务成本管理便可以稳定有序地进行。在进行成本管理时，需要相应的时间，确定预算应用的时间段，根据当前项目进程等对预算可用金额进行评估，并根据当前情况对未来可能出现的内部人员以及材料、设备情况进行预测，设定一定的预算范围来应对相关的资源需求波动，降低企业财务出现风险的概率。同时结合当前企业剩余资源来对预算进行更加高效的应用，充分发挥所有资源的价值。

（二）财务内控在成本管理中的价值

企业财务内控工作的重要性表现在多个方面，对于企业而言，财务内控工作的存在能够为企业内部的财务稳定性提供巨大的支持，如果缺乏企业财务内控工作，企业在进行财务管理时能够考虑的时间跨度较小，容易在进行运营的过程中忽视一些细节的财务问题。短时间内企业财务管理工作不会出现问题，企业也能够得到应有的收益，但是其未来发展风险较大，在企业资本量出现变化时，没有有效的财务内控工作，按照过去的企业运营模式进行运营，往往难以提高企业的竞争力，在同期同类型企业中容易处于发展弱势，在市场中难以占据优势地位。有效的企业财务内控工作能够实现对企业资源的高效应用，在实现风险管控方面效果较好，同时也能够为企业未来发展提供良好的保障，与资源应用与企业发展相辅相成，同时对于企业内部的资源应用也能够更加合理，通过财务预算规划企业工作人员能够对自身未来发展具有一定的了解和期望，工作时更加具有积极性。对于社会而言，企业财务内控工作到位，能够反映出较多的信息，包括社会生产供需变化等，能够为社会市场稳定管理提供一定的参考。

（三）企业成本管理的主要特征

企业财务成本管理具有一些较为明显的特征，企业财务成本管理具有一定的约束性，成本管理对于企业而言是较为重要的工作，由于其含有较为重要的信息，这些信息的传递能够实现对企业内部的发展管理，因此在进行财务成本管理时对信息有着较为严格的约束，在进行财务成本管理时，各个环节都有着严格的要求，非相关人员的成本管理权限在该环节都会受到相应的约束。此外，一些领导和相关部门对成本管理的更改权限同样会受到相应的约束，确保财务成本内控体系的稳定性，同时对于企业财务成本管理指标同样有着较强的约束性。在进行企业财务成本管理时，还具有一定的综合性，企业财务关系着整个企业的各个部门，企业成本管理时其综合性主要表现在预算应用的内容方面，企业所进行的各种项目内容都能够通过预算数字的形式表现出来，在进行企业财务成本管理时，需要有一定的依据进行预算划分，并进行相应的目的确定编制相应的财务管理应用措施，充分发挥企业财务成本管理的价值。

二、企业财务内控在成本管理中的问题

（一）企业缺乏财务内控意识

当今企业虽然具有了较为完善的运营系统，但是在经济体制方面依旧存在着一些问题，造成企业经济体制问题的原因较多，首先便是缺乏相应的财务内控意识。当今大部分企业都处于较为稳定的发展环境，这便导致在进行企业内部的经济体制建设时往往过于保守，无法为企业的财务内控工作提供有效的思想支持。当今我国的企业经济体制主要分为全额内控管理和差额内控管理以及自收自支管理。全额内控管理的企业在进行财务内控时，往往会提前对所有财务资源等进行合理的规划设计，完成基本的设计之后，便能够在后期运营时直接按照规划投入资源，并不会剩余过多资源，充分利用国家发放的资源。这种企业经济体制较为稳定，在进行规划时能够有效地对各种风险进行评估预防，经济体制较为稳定，差额内控管理相较于全额内控管理有了更多的操作应用空间，差额内控管理的企业在进行各种财务活动时有一定的标准，进行经营时如果财务资源不足，会取得国家的相应补助，这种经济体制的企业在进行各种活动时具有较高的财务风险阈值，相较于全额内控管理能够参与更多项目，其经济体制能够为其发展带来一定的动力。而自收自支管理方式，对于企业而言，风险相对较高，但是与此同时企业也更加具有管理自由，能够在市场中根据自身情况选择适合自身的方法进行经营。虽然三种财务内控制度各有千秋，但是当今大部分企业都缺乏对财务内控的清楚认知，缺乏对财务内控的重视，导致财务内控工作不仅资源匮乏，还存在着财务内控工作难以落实的情况。

（二）企业缺乏完善的财务内控体系

企业经济体制内控体系在我国依旧存在着一些不足，首先便是在进行企业经济体制确定方面存在着一定的问题，我国部分企业内控体系逐渐违背了一些主要原则。首先便是责权利相结合的原则，当今部分企业单位内部的各种管理工作较为松散，在出现问题时，容易出现责任推脱的情况，而部分人员的管理权限设置也不够合理，这也导致部分企业人员可以进行超出自身权限的操作，但是责任落实却难以进行，使得部分人员可以投机取巧获取利益。此外，部分企业经济体制管理时，经济来源依旧是对企业发展限制较为严重的要素，部分企业的性质允许其从社会中吸收相应的资源，扩大资金筹集渠道，但是在进行筹资时，却缺乏相应的内控体系对其进行处理，容易出现各种各样的经济管理问题。还有就是，当前部分企业内控体系在市场环境中，无法实现高效的全面控制，无法客观的对企业内部经济体制进行了解，即使想要对经济体制进行改革，也无法进行系统性的成本节约等操作，只对其中一个环节进行操作会导致企业内部财务体系混乱，资源调动效率更低。

（三）企业成本内控体系繁杂

企业成本内控体系繁杂是大部分企业内控工作效率较低的另一主要因素，部分企业在进行成本内控时，需要考虑较多的因素，而众多的要素限制也使得企业财务内控体系较为繁杂，内控效果难以得到有效的实现。在进行企业成本内控时，首先需要明确企业的发展方向，部分企业在缺乏明确的发展方向的情况下，会过于追逐企业经营过程中的利润，在进行经营时缺乏对成本的高效管理，而在短时间内承接了超出自身能力范围的多个项目，导致企业运营出现问题。在短时间内接受了较多的项目有助于加速企业的发展，对于一些中小型企业而言，能够短时间内扩大企业规模，但是也具有较高的风险，在进行成本内控时一般小型企业没有足够的人手来对所有项目进行成本统计以及监督等操作，如果要保障有效的企业成本内控，则需要各个项目相关部门进行相应的信息收集以及各种申报工作，导致成本内控较为繁杂。在进行企业成本内控时，往往还需要进行一定的风险评估工作，而这些工作仅仅由财务工作人员负责，难以以较高的效率进行，风险评估人员可能对不同项目的了解程度不同，对于一些非自身专业的项目需要通过多个程序进行申报才能够调动相应的人员协助进行相应的财务管理工作，导致成本内控工作困难。

（四）企业缺乏良好的监督机制

企业经济体制需要有效的监督，才能够避免出现企业内部腐败、工作质量不高的情况，但是当今部分企业的监督体系却存在较多的问题，导致无法进行有效的经济体制监督。首先便是缺乏合理的监督组织，大部分企业内部的资源都较为有限，人们便缺乏对其的重视，导致缺乏足够的人员进行监督工作。另外部分企业进行监督时，缺乏有效的奖惩制度，即使部分人员在进行工作时出现问题进行追责后也没有相应的惩罚措施，导致企业内部出错的成本较低，容易出现各种各样的问题。

三、企业财务内控在成本管理中的改进措施

（一）进行明确的财务内控功能定位

在进行企业财务管理时，需要有一定的发展战略作为依据，明确财务内控工作的作用，所有的财务应用应当围绕企业发展方向来进行规划，企业经营的最基本原则便是尽可能降低成本，提高自身的经济效益。在企业运营过程中，一般都是以利益为导向，在进行财务管理时应当尽可能为企业带来较高的收益。但是，不同企业的具体情况存在较大的差异，对于一些大型企业而言，具有较多的社会资源，掌握着较多的生产资料，在进行财务财务管理时能够通过财务财务管理充分发挥生产资料的价值，创造足够高的收益。

（二）加强内控意识培养

企业内部的成本内控意识培养是通过企业财务内控实现成本管理的重要一环，要培养企业内部人员的财务内控管理意识，充分认识到财务内控管理对企业实现高质量成本管理的重要性。要加强企业内部内控意识的培养需要加强对内控工作的宣传，在进行宣传时，需要从宣传内容以及宣传方式等多个方面入手，在宣传内容方面，首先需要宣传学习成本内控的流程，然后对企业成本内控的优点进行宣传，在进行优点宣传时，可以以工作领域相近的企业作为模板进行。通过相关企业的内控工作得到的回报来体现其价值，同时可以列举一些没有合理内控体系企业的运营状况与成本内控良好的企业进行对比，进一步突出企业成本内控的重要性。另外，在进行宣传时还需要从宣传方式方面进行改进，传统的讲座式宣传很难深入人心，应当加强相关部门人员的参与度，为相应的财务人员放开一定的财务内控权利，同时依靠外部机构来对财务人员进行专业的教学，从根本理论上让财务管理人员认同内控工作的重要性，提高其内控意识。

（三）建立完善的管理监督机制

监督管理机制对于企业的财务工作而言尤为重要，财务工作直接影响到企业内部的资金流动情况，财务工作人员在工作经验不足的情况下，一旦出现财务上的管理失误，可能导致大部分项目的资源数据不准确，从而使项目资源准备得不充足，使得项目无法顺利进行，导致企业生产出现停滞等各种问题。要实现有效的成本内控降低财务风险便需要健全监督机制，在进行监督机制建立时，首先需要保障监督人员的纯粹性，避免被监督项目人员与监督人员有利益关系，其次要保障监督人员的专业性，需要保障其对相应监督项目的理解能力也需要有足够的财务管理知识，能够及时发现财务方面的问题，这便需要根据企业情况组建专业的监督小组，可以组建多个小组进行循环监督，保障监督机制的活性，确保监督工作质量。

（四）加强财务管理职能

要实现有效的成本内控便需要财务部门具有较高的参与权利，加强财务管理职能是重中之重，不能够仅仅将财务部门认为是传统的资金统计工作部门，应当给予财务管理部门一定的项目参与权利，同时加强其对社会信息的获取水平，使其能够综合多个方面信息来对企业内部的项目进行各种风险评估等操作，实现有效的成本内控工作。

（五）改进财务管理所用技术

信息化技术的应用在当今多个领域都带来了一定的便利，进行财务预算管理时，同样应当提高信息化技术应用水平，可以实现数据库的建设，对财务管理工作专门建立相应的数据库，对财务预算数据进行存储，并按照财务预算管理进行相应的经营工作，并对经营效果进行统计，综合大量的数据来实现对财务预算管理效果的评价，同时通过相应的数据形成相应的折线图来对财务预算管理工作改进前后的效果进行直观的对比分析，选择出最适合的财务预算管理措施，同时通过信息化技术的应用同样能够有效地实现信息的传递，方便财务管理人员对生产信息实现更加合理的预算调控，发挥财务预算管理的价值。

四、结语

企业财务内控对于企业的各项资源的合理应用有着巨大的帮助，但是当今大部分企业财务方面都缺乏对成本内控的重视，企业应当加强对成本内控的重视，了解内控的价值，对企业内部存在的内控问题进行及时调查研究，并从多个方面对企业内部的财务内控工作进行改进，有助于提高企业内部的成本控制，保障资源利用率，在相同的资源下能够创造更高的价值。