“互联网+”视域下县域电商发展对策研究

端木文娟

摘要：县域经济是国民经济发展的基础。随着互联网战略的全面实施，为我国县域电子商务的快速发展提供了有力的支撑，也为县域经济的发展提供了有力的保障，为建设多元化、适度发达的社会提供了有力的保障。

关键词：县域电子商务;策略;“互联网+”;意义;发展现状

党的十八大以来，党中央在以农业和农村经济为主体的县域经济发展新格局中，县域电子商务委员会发展电子商务的目的是在电子商务下发展农村电子商务，在电子商务中发挥循环经济和社会信息化的主导作用，推动产业发展的现代化，不断地完善经济结构，并且支持新兴产业的持续发展。

一、发展县域电子商务的意义

高新技术密集型服务产业已成为我国经济增长和科技创新的重要动力，成为电子商务的新增长点，“互联网+”战略的实施在很大程度上取决于政府、企业、大学、社会专家和科学家。县级电子商务准确地确定了自身的特点、优势和发展方向。县级电子商务作为电子商务创新发展的新动力，对我国未来经济持续健康发展具有战略意义。目前，转型期经济体在国内生产总值和人口中的比重分别为50%和70%。农村电子商务的发展是县域电子商务发展的重要因素。问题在于利用现代电子网络技术服务于三个环节，加快农业现代化进程，促进城乡农业生产，不断为经济发展注入新的活力。

电子商务是我国县域经济发展的重要途径，涉及领域广泛。发展县域电子商务，有利于推动县域产业结构的变革和现代化，有利于促进县域经济的“质、效、化”，随着县域电子商务的快速发展，农村电子商务继续对生产产生重大影响。农业营销和农作方式要加快农业现代化的全过程，为农民创造就业机会，促进农村经济发展。

发展县域电子商务，有利于优化现代化地方产业结构，转变经济发展方式，提高经济效益，为经济发展注入新的活力，有利于支持新型城镇化发展，有利于探索新型城镇化，促进工业化，有利于扩大规模，多样化，创新、壮大和发展循环经济是促进生态区经济发展，为农民提供增产机会的一种新思路。应该加强对外交往，进一步解放思想，缩小城乡差距，充分发挥循环经济发展的作用，支持“四个现代化”同步发展，更好地为循环经济服务。

电子商务已成为有针对性的扶贫措施。全国扶贫工作会议正式将电子商务纳入国家扶贫就业体系，电子商务纳入国家扶贫就业体系。改善农产品市场准入是帮助农民脱贫致富的重要举措，广大农民以技术为导向，使电子商务脱贫。县域经济是促进就业创业的重要因素，而县域经济是整个经济的基础，成为电子商务与贫困作斗争的主旋律，也是全面建设小康社会的重要保障，县域经济发展潜力巨大。

二、縣域电子商务发展现状

随着“互联网+”技术的兴起和广泛应用，我国电子商务的发展速度越来越快，规模越来越大。“互联网+县域经济”的深入发展迅速成为县域电子商务的重要组成部分;农村消费人口规模扩大，已逐渐成为中国网络购物的新趋势点，全县电子商务实现百万电子化，“淘宝村”和“淘宝城”发展大潮汹涌。全国各地有“中国特色”地方图书馆59个，淘宝网每年增加59%，县级电子商务园区的兴起有国家特殊资源的支持，全国有500多个电子商务园区，尽管与东部地区相比，还存在很大的差距，要依靠电子商务的发展浪潮，加快传统产业优化和现代化建设，发展新兴产业，推动创新和现代服务业发展。特别是地区间的不平衡主要表现在东部地区电子商务的发展上：从东部地区电子商务的发展来看，各州电子商务的发展水平都高于西部地区。从数量上看，前100名的电气化率东部地区仅为89%，西部地区仅为8%，东部地区要高得多。在经济发展方面，电子商务发展水平较高的地区也具有成本效益;就贸易平衡而言，西部地区最大的电子商务“贸易赤字”为5：1或更高;在商品销售类型上，东部沿海地区以轻、重工业品和二手商品销售为主，西部地区以特色农产品销售为主。

三、县域电子商务发展面临的挑战

1.发展思路不清，缺乏整体谋划

在电子商务领域，越来越多的公司、个人企业和家庭参与其中。县级电子商务发展水平较低，现代网络通信技术和物流发展技术的应用相对滞后，导致业务少，规模小，使得电子商务交易额较小。

2. 缺乏人才资助和政治指导方针

专家和资金支持是未来电子商务发展的两个重要因素。为了当地大多数企业，缺乏技术和技术人员、项目开发、艺术设计等方面的技术支持，电子商务网站的发展已成为影响县域电商企业发展的一大难题。这主要是由于工业园区经济发展水平下降，规模小，产业集聚程度低，发展空间有限，无法吸引人才和留住人才，导致电子商务缺乏竞争力。

3. 框架条件不佳，物流和仓库紧张

县级电子商务物流服务网点较少且分散，多以乡镇为主。大多数农场都位于山区。虽然离原材料基地很近，但由于运输不畅、运输困难，物流成本太高，难以适用于大多数乡镇以下养殖场，单个品种产量低已成为提高农产品成本的主要障碍;县级以上养殖场快递公司规模小，资源少，大部分业务分散，不能接管超过规定规模的电子商务公司。为节省成本，提高效率，一些电子商务公司选择了海外快件公司。农产品物流冷链店价格昂贵，农产品网络化对产品质量和新鲜度的要求越来越高。在运输过程中，缺乏冷链保护导致农产品质量下降，买卖双方遭受不必要的损失和商业纠纷。

4. 产业规模相对较小

产业链延伸是我国电子商务起步较晚的一个县，其发展过程主要涉及资源开发、低技术、高技术和环境污染产业的发展，以及现代电子商务的发展。旅游服务业水平低，产业链拓展不足，经济增加值低，带动力弱，县域工业园区规模小，产业集聚程度低，也是电子商务发展的突破口。

四、县域电子商务发展政策建议

1. 创新思路，明确发展思路

一是要树立创新观念。通过对“互联网+”思想的理解、接受和发布，使政府、企业和公众认识到发展“互联网+”和电子商务对扶持和促进县域产业发展的重要性，认识到县域产业在经济发展中的地位和作用，科学合理地优化和更新传统产业，创新商业模式和模式，推进“互联网技术+商业”的发展，使县域产业达到最高水平，实现有序发展。二是发展县域特色产业，优先发展农业;自然景观优美，生态农副产品丰富，发展农业现代化，结合“互联网+建设”四个项目，将为农村建设和经济现代化注入新的活力。为农民提供可持续发展的新思路。密切联系实际，充分借鉴比较成熟地区的经验教训，结合本地循环经济和电子商务发展的实际情况，科学地制定全县电子商务发展规划，从顶层设计到具体实施方案，并结合省的意见和管理办法，对全县电子商务发展规划进行科学的制定。

2. 立足本地资源，优化产业链

县域电子商务发展要立足本地资源，并优化产业链，实现现代化和延伸。促进电子商务发展，利用地方特色资源，实施绿色生产、分级加工、“一区一品”多元化，实施“一村一品”多元化、差异化发展战略，最大限度地满足消费者需求，以激烈的市场竞争态势增强核心竞争力，支持县级电子商务快速发展。继续挖掘和整合地方特色为提高县域电子商务发展的整体实力，应组建电子商务运营团队，与第三方合作实施外包战略，为本地企业提供特色的电子商务平台。优惠政策和税收、专业电子商务人才培训、网络、物流基础设施等服务，形成地方电子商务集群，实现农村电子商务的网络化。县级电子商务的发展应与零售企业相结合，增强电子商务的辐射带动作用，实现“线上线下融合，城乡互动”的同步发展。

3. 加强主要机构之间的协调机制

发展电子商务联动，推进电子商务主体分工，促进农村知识网络互动，打造公司产品，在电子商务生态系统中建立全面的电子商务，确保数据的实时采集、分析和动态监控，整合现代电子农业标准数据库，发展农业产业科学发展，实现数字化生产，已经成为一个“互联网+县域”，是一个县域经济发展的时代。农业贸易发展要实现新突破，就必须把政府、企业、学校、农民等各方联系起来，进行有效的衔接和深化合作，落實到具体项目上，明确政府、企业、学校、农民等各方的责任，实施协调发展战略，建立由政府、企业、学校、农民等各方领导组成的专门的电子商务工作领导小组，为电子商务交通的发展提供组织保障，其主要任务是品牌建设、产品营销与平台构建、物流配送。增强企业综合实力，促进电子商务在各个领域的广泛应用和发展，主要是通过有效的科技手段和咨询服务，为政府、企业、农业和电子商务能力建设提供支持，使其适应时代，学会接受新知识，新方法，创造科学的绿色生产方式。

五、结语

综上所述，地方领导具有较强的针对性，使其在区域内具有一定的适用性。“互联网+”背景下实要现县域电子商务的发展，应以地方领导为主导，立足本地资源，以电子商务为纽带，使农民利用电子商务更有价值，更有效率，从而增强集体竞争力，提高农村发展质量。

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（作者单位：山东理工职业学院）

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