“儿童化妆品” 需要 “安全护盾” （等 4 篇）

“儿童化妆品”需要“安全护盾”

（浙江）江德斌

随着美妆行业的快速发展、短视频的兴起普及，以及“减负”之后，越来越多的孩子发展艺术特长、参加文艺演出等，儿童化妆品有了更多需求、更大市场。电商平台上的“儿童化妆套装”，商品价格从几十元到几百元不等，且包装亮丽、种类繁多，有的标注为“化妆品”，有的标注为“玩具”，不少商家还贴出了各种“生产许可证”“检测报告”等产品信息。 （6月19日《经济日报》）

现在儿童参加表演的场合增多，往往有化妆的需要，一些商家迎合消费者需求，推出了所谓的“儿童化妆品”，可很多名不副实，乃是用成人化妆品或者玩具化妆品来冒充，其产品成分并不适宜儿童使用，潜藏着不可测的健康风险。

据专家介绍，成人化妆品里含有酒精、防腐剂、激素等成分，12岁（含）以下的儿童，特别是3岁以下的婴幼儿，皮肤屏障功能尚未成熟，对外来物质的刺激更敏感，更容易受到损害；而且，儿童身体尚处于成长发育阶段，部分化妆品里含有大量激素，会损伤儿童的肌肤，影响正常发育，比如近年来曝光的“大头娃娃”激素面霜事件，就是典型案例。

依据国家药监局发布的《化妆品分类规则和分类目录》，3—12岁儿童使用的化妆品可以包含美容修饰、卸妆等功效宣称，而0—3岁婴幼儿使用的化妆品仅限于清洁、保湿、护发、防晒、舒缓、爽身。可见，目前市场上销售的“儿童化妆品”，大都不符合分类规则，商家存在扩大产品功效范围，误导、诱导消费者之嫌。

根据《儿童化妆品监督管理规定》，自2022年5月1日起，申请注册或进行备案的儿童化妆品，必须标注 “小金盾”。同时，配方设计应当遵循安全优先原则、功效必需原则、配方极简原则，还要进行安全警示等。涉及儿童健康权益的产品，必须遵循安全和健康的优先原则，采取最严格的生产标准和监管制度，构建起坚固的 “安全护盾”防线。因此，相关部门要加快制定儿童化妆品的国家标准，以与成人化妆品区别开，同时对市场上的儿童化妆品进行清理整治，要求平台履行主体责任，把不符合规范的产品全部下架，以免家长因误导购买，危及孩子的健康。

“中考加分”政策不容滥用

（山东）张立美

6月14日，有网友在微博爆料一份署名为“洛阳市偃师区槐新街道迎宾社区居委会”的文件，文件中称因迎宾社区为“无访社区”，因此户籍在该社区的中招考生第一志愿可降3分录取。偃师区信访局工作人员告诉记者，信访局当初确参与该政策制定，中招降分是一系列优惠政策中的一项，仅面向偃师区内的两所学校。 （6月14日《每日经济新闻》）

显而易见， “无访社区”中考生加分政策，有百害而无一利，背后的实质是权力滥用。在舆论压力之下，当地暂停了“无访社区”中考加分政策，是必要的纠错。

从教育角度说， “无访社区”中考生加分政策直接破坏了教育公平、中考公平。为了保障教育公平、中考公平，大幅减少、严格控制中考加分项目是中考改革方向，从教育部到地方教育主管部门出台了许多政策。按照《河南省中招政策性加分对象和标准》，中招政策性加分标准共8条，加分对象为公安烈士、公安英模子女、归侨、侨眷考生、少数民族考生等，并不包括“无访社区”中考生。因而从法律角度说， “无访社区”中考生加分政策属于违规加分。

实际上， “无访社区”中考生加分政策在客观上限制了居民行使信访权利，这大概也是当地出台这一政策的目的所在。根据《信访工作条例》的规定，信访是居民的法定权利，只要是依法按规信访，就并不无可，谁都无权限制、剥夺居民信访权利。地方政府出台“无访社区”中考生加分政策，不仅逼得家有考生的家长打消信访念头，还会将那些依法信访的居民推向家有考生居民的对立面。

总之，中考加分政策不能沦为地方政府的工具，对地方随意任性出台的中考加分政策必须说“不”，不仅要及时清理，而且要进行必要的问责。唯有如此，才能遏制地方政府滥用中考加分政策，杜绝不合法不合理中考加分政策的出台。

“高职毕业生可参加公考”值得各地借鉴

（湖南）戴先任

6月6日，北京市政府网站发布《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》的通知，其中提到，推动职业学校毕业生在就业、落户方面与普通学校毕业生享有平等机会，将本市高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围。 (6月7日《钱江晚报》)

长期以来，政府部门、事业单位招聘，对学历的要求往往很严格，基本都是本科学历以上，职校生自然被拒之门外。不仅是体制内的 “抢手单位”，在很多企业中，职校生同样“不受待见”，就算在一些技术工人是“顶梁柱”的制造业工厂，技术工人与就职的大学生之间也有着不同的上升渠道。两者相比较的结果，就是工人更“低人一等”。

“唯学历论英雄”，职业教育“低人一等”，带来的负面影响不少。这不利于营造公平的就业环境，且不注重技能人才的培养，更不利于职业教育的长足发展。当前国内的就业结构性矛盾仍然存在，制造业仍然存在严重的用工荒。畅通技能人才的上升渠道，拓宽他们的职业发展空间，不仅仅是给予技术工人必要的尊严与回报，更是促进产业工人队伍建设、利国利民的大事。

去年人社部印发《关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知》，其中提出“事业单位招聘不再设置学历要求”，为职校生打开了进入事业单位的大门。现在北京将高职毕业生纳入公务员招考范围，畅通了高职毕业生参加公务员招考的通道，在全国具有破冰价值。打破“学历门槛”，摘下了对待职校生的“有色眼镜”，也有利于让职校生的职业发展不再“磕绊”。

要破除 “重普轻职”传统观念，就要让职业教育不再“低人一等”。通过多措并举，形成全社会合力，为职校生、技能人才搭建公平的舞台，让他们更好地演绎精彩人生，从而也更好地促进社会发展。

统一免除返乡学生隔离费用也是一种教育减负

（河北）李英锋

6月5日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍做好全国高校学生离校返乡工作有关情况。会上，教育部体育卫生与艺术教育司副司长、一级巡视员刘培俊介绍，不少省份、城市公布了高校学生隔离予以免费的政策，但也有部分地方采取返乡学生与其他返乡人员一视同仁的自费隔离政策。6月3日，国务院联防联控机制综合组印发通知，要求免除返乡学生集中隔离费用。 （6月5日央视网）

今年春季以来，疫情在多地散发，疫情防控工作一度承受了较大的压力，尽管在动态清零的总方针下，近来各地疫情都得到了有效控制，但疫情依然具有一定的复杂性、不确定性。

之前，对需要集中隔离的返乡学生是否收费属于各地的“自选动作”，尽管大多数地方都免收返乡学生的隔离费用，但也有一些地方实施收费政策。国务院联防联控机制印发通知统一免除返乡学生的集中隔离费用，让免费变成了规定动作、标准动作、刚性动作。通常而言，集中隔离的费用一天就得几百元，以14天隔离周期计，隔离费用就得数千元。免费政策减轻了学生的返乡负担，促进了疫情防控政策的区域公平，提升了疫情防控的温度，彰显了防控政策的人性化和成熟化。

其实，高校学生无论是返乡还是返校，都属于教育的一个环节、一个流程，因而，统一免除返乡学生隔离费用也是一种教育减负。免除返乡学生隔离费用政策与核酸检测免费、疫苗接种免费、治疗免费等政策具有一致性，都体现了“以民为本”的理念，体现了政府的责任和担当。

当然，好政策还需要配套的保障机制以落到实处。国务院联防联控机制有必要建立配套的监督保障机制，以具体办法明确返乡学生集中隔离费用的承担方式、资金来源，明确落实政策责任部门和监督责任部门，明确拒不执行免费政策的追责措施，畅通返乡学生的投诉和救济路径，确保免费政策的强制性、约束性和可操作性，确保免费政策全面落地、不遇 “对策”阻力、执行不变样。