吉林省旅游业发展的SWOT分析

阚常颖

摘 要：在旅游业中，旅游景区的游览、购物和文娱是核心，交通运输、住宿及餐饮服务是辅助性质的产业，而处在社会主义文化强国建设的关键时期，旅游业也面临着许多新的机遇和挑战。在这一背景下，准确地了解旅游业发展的内外环境与自身的优劣势，对促进旅游业的繁荣和可持续发展具有重要意义。本文以吉林省旅游业发展为例，着重对旅游景区进行SWOT分析，并就其存在的问题给出一些解决建议。

关键词：SWOT分析；吉林省；旅游业

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

随着国民收入水平的不断提高，人们对旅游的需求也在不断增加。据统计，近几年旅游业的国内生产总值占第三产业的比重维持在10%以上，并且稳步提升。《“十四五”文化和旅游发展规划》中指出，要“完善现代旅游业体系……提升文化和旅游发展的科技支撑水平”。这为我国旅游行业未来的发展指出了方向。本文基于这一背景，对吉林省旅游业发展的现状进行态势分析（SWOT分析），即优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）分析，并就存在的一些问题给出建议，以期为其他旅游景区的发展提供参考。

（一）优势（Strengths）

发展冰雪产业的天然优势。吉林省处于我国东北地区，冬季温度低，因而有发展冰雪产业的天然优势。近几年，吉林省出台了一系列的政策促进冰雪产业的发展，如2016年的《关于做大做强冰雪产业的实施意见》、2019年的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动和冰雪经济的实施意见》、2021年的《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021—2035年）》等，冰雪产业近几年也发展迅速。其中，2018年时吉林省的万科松花湖国际旅游度假区、长白山国际度假区和北大壶滑雪度假区的基础设施建设水平已较为领先[1]。冰雪产业体系也越来越完善，从冰雪旅游逐渐扩展到冰雪文化、冰雪运动等。2019年冬季开始，以冰雕展览为主的“冰雪大世界”景区的开设也进一步促进了该省冰雪产业的发展。

多民族文化共同发展。吉林省历史悠久，是多民族省份，有朝鲜族、满族、蒙古族、回族和锡伯族等少数民族，这使吉林省成为一个多元文化共同发展的地区，文化和饮食都非常具有特色[2]。在文化方面，吉林省多民族的共同繁荣和丰厚的历史底蕴为旅游开发提供了丰富的资源，现有的许多旅游景点都是以此为基础建立发展起来的。在饮食方面，吉林省有许多特色美食，如东北铁锅炖、特色烤冷面、冷面、辣白菜、酸菜、牛板筋等，吸引了大量游客慕名而来。

旅游交通路网完善。交通建设是旅游景区开发的重要基石，而吉林省内大部分景区周围的交通线路都比较便利。例如：全国主要铁路干线京哈铁路贯穿吉林南北，从吉林省内可直达全国主要城市；吉林省航空以长春为中心，以延吉、白山为补充，可直达北京、上海、广州、昆明、香港等地。近年来，该省的铁路、航空、公路路线都进一步完善，尤其是通向长白山景区的交通线路，不仅开通了许多直达长白山机场的航线，还开通了敦白高铁，使14座城市可以直达长白山。

（二）劣势（Weaknesses）

1.旅游景区的宣传力度有限

笔者认为，宣传可以分为直接宣传和间接宣传两种宣传方式，其中，直接宣传是旅游景点直接向潜在游客发布宣传信息和接收宣传信息的潜在游客进行再次宣传；间接宣传是游客在旅行结束后向潜在游客宣传旅游景点。直接宣传的效果主要依赖于宣传的内容、形式，而间接宣传的效果主要依赖于游客对旅行中服务质量的评价。结合以上分类，近年来，吉林省的宣传方式以直接宣传为主。线上，通过建立旅游网站，开通官方旅游微博、公众号等社交媒体号，在网络上发布宣传短片、举办主题活动，引起广大网友的关注。线下，通过在重点客源地市场投放广告、举办主题宣传活动、开展讲座等方式进行宣传。就借助互联网的线上宣传来说，吉林省虽然对于省内景点的宣传方式在不断创新，开通了许多社交媒体账号，但其宣传的内容缺乏亮点，账号关注的人数也较少，宣传效果并不是特别理想，导致外地潜在游客流失较多。

2.服务质量参差不齐

对于游客来说，最理想的旅游是花费较少、体验感较好。因此，旅游业的目标应该是为游客提供高质量的服务，保证费用要在游客能够承受的范围内。然而，吉林省旅游业的服务质量参差不齐。首先，对于一些观赏类景点，如历史古迹、博物馆、民俗风情园等，大部分是一些物品展览和纸质、影音资料，这一方面使得旅游景点本身最想向游客传达的历史故事、文化知识等信息没有被游客很好地接收，另一方面使得“间接宣传”的效果不理想。其次，近几年各地也开发了许多新景区，但很多都是为了开发而开发，如各式各样的“古镇”，这类缺乏特色的景点让其本身缺乏竞争力。再次，有学者把旅游消费者的旅游动机分为求实动机、求名动机、求廉动机、求异动机、求美动机、求变动机与好癖动机7类[3]。随着短视频受到人们广泛喜爱和网络主播行业的兴起，基于旅游消费者求实、求名动机，出现了许多“打卡式”旅游景点，而这类旅游景点多为一些“网红”景点、明星聚集地，旅游消费大多是一次性的，在一定程度上强化了部分景区追求短期收益的行为，导致一些旅游景点倾向于在宣传上投入大量费用，但旅游景点的实际基础建设与服务质量方面却没有及时得到提升。

3.纪念品缺乏特色

旅游纪念品也是旅游景区构成的一部分，通常包括本地食物特产、服装饰品、文化创意周边产品等。然而，吉林省许多景区售卖的纪念品缺乏特色，如长春的长影世纪城，其园内的建筑都很有特色，各项目也都有自己的有趣之处，但景区内外的一些商店大多售卖的是非常普通的玩偶、发卡、泡泡机等，并没有与该景点特别相关的一些产品。对于游客，特别是长途旅行的游客来说，在旅行结束后更希望能买到一些具有纪念意义的物品。因此，纪念品缺乏特色对于景區来说是损失，对于游客体验来说是遗憾。

（三）机会（Opportunities）

1.人们对于旅游的需求增加

从我国统计局公布的数据来看，随着我国居民收入水平的不断提高和消费观念的逐渐转变，人们比以往更加注重休闲娱乐，旅游人数一直呈现增长趋势。例如，近几年“学生游”“老年游”“粉丝游”各类旅游群体的兴起，为吉林省旅游业的发展带来了良好的契机。

2.信息技术产业蓬勃发展

近些年，随着信息技术产业的迅速发展，以互联网为依托的各类技术应用到各行各业，旅游业也基于全域互联网开始发展“智慧旅游”。新一代信息技术的深度嵌入，能够让旅游产业中的“人”“物”“服务”产生全域链接，消费端数据成为新的生产要素，从而改变供给端的资源配置[4]。智慧旅游使旅游发展更加“个性化”，旅游业可以借助大数据、云平台对游客需求进行分析，使“供给”与“需求”相匹配。同时，对于静态的景区，可以借助互联网进行动态、全面的开发。因此，依托于信息技术，吉林省旅游业的发展有了新的机遇。

（四）威胁（Threats）1.旅游业专业人才不足

随着旅游业与信息技术产业的结合，旅游业对于专业人才的需求逐渐增大。但一方面，吉林省内未建立高校培养的人才与各旅游产业的对接端口，出现专业人才供求不能及时匹配的现象。另一方面，吉林省面临着人才流失、引进外地人才难的问题。这在一定程度上阻碍未来以科技为支撑的“智慧旅游”的发展。

2.民宿、青年旅社存在安全隐患

随着“穷游”“学生游”等以年轻游客为主体的旅游形式的大量增加，民宿、青年旅社这类旅店不断兴起。但是，这不仅仅给游客带来了便利和当地有特色的文化体验，还有大量的安全隐患。这类旅馆大多不是为提供住宿服务专门建造的，而是由闲置的房屋和一些居民楼改造的，存在许多监管漏洞，如泄露旅客的个人隐私、建筑物老化、消防设备不健全等。因此，如何加强对这类旅馆的监管是保障游客安全、促进吉林省旅游业健康可持续发展亟待解决的问题。

（一）对宣传方式、内容进行创新

如今，人们的生活节奏大大加快，闲暇时间呈现碎片化，连续长段的休闲时间较少。与此同时，网络上各种各样的信息也令人目不暇接。人们在闲暇时间多会关注自己感兴趣的、短篇幅信息。因此，对于宣传方式和内容的创新，吉林省旅游业首先要在网络宣传时突出创意，如加入流行的网络用语，融合流行、有趣的“梗”，吸引人们的注意力。其次，可以在有条件的情况下，联合多个景点开展主题活动，如采用进入其中一个景点可以得到其他景點门票的优惠券的方式，让游客进入一个景点游玩的同时了解其他景点，从而取得良好的宣传效果。再次，通过高校宣传也是一种有效方式。在高校里，学生来自全国乃至世界的不同地方。基于此，学校可以开设介绍本地区风土人情、文旅特色的活动或课程，让学生了解过后介绍给家乡人，从而向接收不到宣传信息的潜在游客进行宣传。最后，可以和一些旅游博主合作，通过他们向潜在游客宣传介绍景点，如旅游景点在免费向旅游博主提供旅游服务的同时，请旅游博主体验过后在社交平台上向其关注者分享旅程体验。

（二）提高服务质量

对于很多景点来说，其建造或开发成本较高，也就需要定一个较高的门票价格，所以让游客觉得门票的花费是值得的就显得尤为重要。例如：对于观赏类景点可以采用将虚拟现实技术与实景相结合，举办与展览内容有关的互动活动的方法，更加生动地讲述景点的故事，使游客有更强的代入感；对于一些游玩类的景点，如长影世纪城，可以多开发一些新奇的项目，让游客保持新鲜感；对于旅游景区的价格，各类游客的敏感度并不相同，各景区可以定期收集游客的反馈，根据价格的需求弹性来定价，以此为游客提供更好的服务，获得更多的收益[5]，促进景区的可持续发展。

（三）开发有特色的纪念品

纪念品的开发在旅游景点的发展方面也有着重要作用，纪念品特色化、差异化都可以加深游客对该景点的印象。因此，长影世纪城以及其他有特色建筑的景区可以尝试开发一些与景点相关的产品，如推出特色建筑的明信片、手账本、玩偶挂件等；对于有民族特色的景点来说，可以推出具有民族特色的服饰、纪念章等；而一些自然公园可以制作一些落叶标本、书签，还可以让游客自己动手制作有纪念意义的物品。

（四）旅游双方不盲从

现如今，各种各样的信息让人眼花缭乱，“跟风”似乎成为“消费者”的常态，“打卡式”旅游的兴起便是一个例证。但是，盲目“跟风”不可取，这无疑是旅游业可持续发展的一大绊脚石。对此，吉林省在发展旅游业时，不要盲目地跟风、过度商业化，靠宣传吸引“打卡式”游客，而应该充分利用产业优势，“因地制宜”，以当地有特色的民俗风情、自然风光为开发重点，给游客带去更有意义的旅游体验，从而留住游客。对于游客来说，过度追求“打卡式”旅游带给自己的满足感有时会使自己陷入被动旅游的“怪圈”，有时还会因为现实和理想的差距而产生心理落差，影响旅游体验，因而应该提前明确自己开展这趟旅程的动机和这趟旅程是否是必要且合理的。

（五）注重人才培养和对接

未来的旅游发展以科技为支撑，而科技又以人才为支撑。高校与旅游开发企业之间建立合作关系，共同培养旅游专业人才是促进未来旅游业发展的基石。例如，可以通过校企合作，定期组织高校学生在旅游企业实践学习，一方面让学生在实践中了解自己未来的职业方向，另一方面帮助旅游企业找到自己需要的高质量人才。与此同时，对于这些企业锁定的高质量人才，企业可以通过给予一些奖金和其他优惠政策留住他们，实现促进高校学生顺利就业和满足企业用人需要的双重目标。

（六）规范住宿餐饮行业

对于一些新兴产业，需要不断地发现问题和解决问题。而近几年兴起的民宿、青年旅舍这类旅游企业在住宿、餐饮等方面同样存在安全隐患，有关部门需要给予重视，规范旅游企业的各个工作细节，尤其是要对住宿、餐饮方面加强监管，切实保障游客安全，为旅游行业的可持续发展奠定坚实基础。

旅游业不仅是一个带动经济增长的产业，更为人们感受祖国壮美山河、了解历史变迁、体验民俗风情、增长阅历、放松身心提供了一个绝佳的途径。因此，旅游业的繁荣和可持续发展不仅有利于国民经济的发展，更对于国民的身心发展有着积极作用。旅游业的健康发展需要游客和旅游行业服务者的共同努力，一方面旅游业要保证服务质量，为游客提供更好的体验和服务，另一方面游客也要提高自身素质，遵守旅游场所的规范和秩序，更合规地感受旅游景点的魅力。

[1] 吉林省文化和旅游厅.2018年吉林省旅游统计[R].长春：吉林省文化和旅游信息中心，2019.

[2] 胡布和，梁雪萍，王伟.吉林省少数民族文化特色优势助力环线旅游对策研究[J].满族研究，2020（4）：19-24.

[3] 纪峰.旅游需要与动机研究[J].现代商贸工业，2018（34）：10-11.

[4] 钟栎娜.全域互联重构智慧旅游产业[EB/OL].（2021-11-15）[2021-12-20].https：//baijiahao.baidu.com/s id=17164590 40850972725&wfr=spider&for=pc.

[5] 高鸿业.西方经济学[M].7版.北京：中国人民大学出版社，2018：34-47.

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