江苏东海：开办“富民兴村贷”助力乡村振兴

吴建国

2021年，江苏省东海县财政局积极发挥财政职能作用，创新方式开办“富民兴村贷”，出资设立富民兴村担保贷款担保资金1000万元，引导金融信贷资金与富民兴村工作有效对接，对具备规定条件的村集体兴办企业及股份经济合作社发放贷款，由县财政按照实际利息的30%给予贴息，引导村集体发展，破解村集体经济发展资金瓶颈。担保贷款规模放大10倍后，可撬动银行贷款额度1亿元，

调研先行。用好调查研究传家宝，县财政局领导班子深入基层一线，开展调研，在了解到各地村集体经济发展缺乏资金等问题后，坚持问题导向，制定解决办法，适时推出了富民兴村担保贷款操作暂行办法。

创新破题。开展富民兴村担保贷款是落实党建引领、富民兴村的重要举措，为了把这项好事办好办实，东海县建立县、镇、村三级审办工作机制，制定“借款申请人申请、乡街集体会商研究同意、经办银行初审、农业农村局资格审核、银行放贷、财政贴息”的流程办理。

风险共擔。初始由县财政出资1000万元设立富民兴村担保贷款担保资金。放贷时，镇街按贷款金额5%逐笔缴纳基础保证金纳入县担保专项资金盘子。对贷款逾期未归还的，由县财政、银行、镇街按30%、50%、20%比例进行代偿，最大程度提升了贷款项目的可行性，降低了放款的风险性，保证办法有效实施，提升实际成效。

（作者单位：江苏省东海县财政局）

责任编辑：欣文

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